Vykonne na?izeni ( angl. Executive order ) je forma na?izeni vydavaneho prezidentem Spojenych stat? americkych s cilem upravit postup federalnich agentur nebo federalnich u?ednik? zejmena v bezodkladnych otazkach.

Vykonne na?izeni nabyva u?innosti okam?ikem podpisu prezidentem a nevy?aduje schvaleni Kongresem . Vykonne na?izeni nicmen? musi v?dy najit podporu v Ustav? , p?imo v ?lanku upravujicim vykonnou moc, nebo v zakonnem zmocn?ni ud?lenem Kongresem. Kongres m??e p?ijmout zakon, ktery vykonne zmocn?ni zru?uje nebo m?ni, tento postup v?ak, jako standardni legislativni proces, podleha schvaleni (a mo?nosti veta) prezidentem.

Stejn? jako v?echny p?edpisy vladnich organizaci, podlehaji vykonna na?izeni soudnimu p?ezkumu a mohou byt Nejvy??im soudem prohla?eny za neplatna, jestli?e nenachazi oporu v zakonech nebo jsou v rozporu s Ustavou.

Pravni zaklad [ editovat | editovat zdroj ]

Ustava Spojenych stat? americkych neobsahuje vyslovne zmocn?ni k vydavani vykonnych na?izeni. ?lanek II oddil 1 Ustavy sv??uje vykonnou moc p?imo do rukou prezidenta. Oddil 3 pak stanovuje dal?i pravomoci a povinnosti prezidenta, mimo jine ?dohli?et na to, aby byly zakony sv?domit? napl?ovany“. ^[1] Nepln?ni t?chto povinnosti vystavuje prezidenta riziku odvolani ( impeachmentu ).

V?t?ina vykonnych rozhodnuti zd?vod?uje svoji legitimitu prav? vy?e uvedenym ?lankem jako sou?ast pravomoci prezidenta, nebo? jejich u?elem je nasm?rovat organy federalni vykonne moci ke spravnemu napln?ni zakon?. Rovn?? take m??e zakon Kongresu vyslovn? zmocnit prezidenta k vydani podrobne upravy, podle principu secundum et intra legem .

Kongres ma pravomoc zvratit vykonne na?izeni vydanim zakona, ktery na?izeni zru?i. Kongres m??e take odmitnout poskytnout finan?ni prost?edky pot?ebne k provad?ni n?kterych opat?eni vykonneho na?izeni. Prezident si zachovava pravomoc vetovat rozhodnuti Kongresu, nicmen? Kongres m??e p?ehlasovat veto dvout?etinovou v?t?inou a vykonne na?izeni s kone?nou platnosti zru?it.

Prvni vykonne na?izeni podepsal George Washington 8. ?ervna 1789. Adresovano bylo vedoucim u?ednik?m ministerstev a federalnich u?ad?. Ukladalo jim, aby prezidentovi p?edlo?ili ?uplnou, p?esnou a z?etelnou obecnou p?edstavou o zale?itostech Spojenych stat?.“ ^[2]

Soudni spory [ editovat | editovat zdroj ]

V roce 1935 zru?il Nejvy??i soud p?t vykonnych na?izeni prezidenta Franklina Roosevelta (na?izeni ?islo 6199, 6204, 6256, 6284, 6855).

Vykonne na?izeni 12954, vydane prezidentem Billem Clintonem v roce 1995 , se pokusilo zabranit federalni vlad? uzavirat smlouvy s organizacemi, ktere m?ly na vyplatni listin? stavkokazy ; federalni odvolaci soud nasledn? rozhodl, ?e vykonne na?izeni bylo v rozporu se Zakonem o narodnich pracovnich vztazich, a jeho platnost zru?il. Vykonne na?izeni 13155 prezidenta Clintona bylo take zru?eno. Toto vykonne na?izeni ukladalo, aby federalni davky a slu?by byly poskytovany i v cizich jazycich. Toto vykonne na?izeni bylo zru?eno 24. dubna 2001 Nejvy??im soudem v ramci soudniho sporu Alexander v. Sandoval (99-1908) 532 US 275 .

Dne 30. ?ervence 2014 Republikany vedena Sn?movna reprezentant? schvalila usneseni zmoc?ujici p?edsedu Sn?movny Johna Boehnera ?alovat prezidenta Baracka Obamu s tvrzenim, ?e byla p?ekro?ena jeho vykonna pravomoc, kdy? zm?nil kli?ova ustanoveni Zakona o cenov? dostupne pe?i (? Obamacare “) a tim, jak Republikani tvrdili, do?lo k ?nep?im??enemu prosazovani zakona o zdravotni pe?i“. ?aloba byla podana u okresniho soudu USA pro District of Columbia 21. listopadu 2014 .

?ast vykonneho na?izeni ?Ochrana naroda p?ed zahrani?nimi teroristy vstupujicimi do Spojenych stat?“ (na?izeni ?. 13769), ktery zakazal vstup do Spojenych stat? ob?an?m sedmi zemi s muslimskou v?t?inou, a to v?etn? osob s trvalym pobytem, ??byla dne 28. ledna 2017 napadena u federalniho soudu v p?ipadu Darweesh v. Trump .

P?iklady [ editovat | editovat zdroj ]

• Vykonne na?izeni ?. 6102 , vydane 5. dubna 1933 Franklinem D. Rooseveltem - zakaz hromad?ni zlatych minci , slitk? a certifikat?
• Vykonne na?izeni ?. 9066 , vydane 19. unora 1942 Franklinem D. Rooseveltem - na?izeni internace Ameri?an? japonskeho p?vodu
• Vykonne na?izeni ?. 10914, vydane 21. ledna 1961 Johnem F. Kennedym - pokyn, aby ministerstvo zem?d?lstvi zajistilo potravinovou pomoc
• Vykonne na?izeni ?. 10924, vydane 1. b?ezna 1961 Johnem F. Kennedym - z?izeni Mirovych sbor? ^[3]
• Vykonne na?izeni ?. 11110 , vydane 4. ?ervna 1963 Johnem F. Kennedym - delegace pravomoci vydavat st?ibrne certifikaty
• Vykonne na?izeni ?. 11615, vydane 15. srpna 1971 Richardem M. Nixonem - zmrazeni cen a mezd na 90 dni p?i boji proti inflaci , ktere zp?sobilo tzv. Nixon?v ?ok
• Vykonne na?izeni ?. 12546, vydane 3. unora 1986 Ronaldem W. Reaganem - z?izeni komise pro vy?et?eni havarie raketoplanu Challenger ^[4]
• Vykonne na?izeni ?. 13073, vydane 4. unora 1998 Williamem J. Clintonem - opat?eni reagujici na obavy z tzv. problemu Y2K
• Vykonne na?izeni ?. 13119, vydane 13. dubna 1999, Williamem J. Clintonem - vyhla?eni bojove zony v Jugoslavii pro u?ely operace Spojenecka sila ^[5]
• Vykonne na?izeni ?. 13224, vydane 23. za?i 2001 Georgem W. Bushem - zmocn?ni u?ad? k blokaci finan?nich prost?edk? a majetku osob podez?elych z terorismu
• Vykonne na?izeni ?. 13303, vydane 22. kv?tna 2003 Georgem W. Bushem - pravni ochrana irackych ropnych produkt? a americkych firem v Iraku
• Vykonne na?izeni ?. 13492, vydane 22. ledna 2009 Barackem H. Obamou - pokyn k uzav?eni v?znice na Guantanamu
• Vykonne na?izeni ?. 13767, vydane 25. ledna 2017 Donaldem J. Trumpem - pokyn ke stavb? pohrani?ni zdi na hranicich s Mexikem
• Vykonne na?izeni ?. 13771 , vydane 30. ledna 2017 Donaldem J. Trumpem - po?adavek na zru?eni dvou na?izeni za ka?de nov? p?ijate

Odkazy [ editovat | editovat zdroj ]

Souvisejici ?lanky [ editovat | editovat zdroj ]

• Prezidentska proklamace
• Vykonna dohoda
• Sm?rnice (p?edpis)

Reference [ editovat | editovat zdroj ]

V tomto ?lanku byly pou?ity p?eklady text? z ?lank? Executive order na anglicke Wikipedii a Rozporz?dzenie wykonawcze (Stany Zjednoczone) na polske Wikipedii.

Externi odkazy [ editovat | editovat zdroj ]

• Kategorie Dokumenty prezidenta USA ve Wikizdrojich
• Obrazky, zvuky ?i videa k tematu Vykonne na?izeni na Wikimedia Commons
• P?ehled vykonnych na?izeni publikovanych ve Federalnim registru (anglicky)