Pitkaan valmisteltu perhevapaauudistus tulee voimaan tanaan maanantaina.

Lakiuudistusta perhevapaista yritettiin saada tehtya jo Juha Sipilan (kesk.) vaalikaudella, jolloin uudistushanke kaatui hallituksen sisaisten kiistojen takia alkuvuonna 2018. Paaministeri Sanna Marinin (sd.) kaudella uudistuksen lapivientia on lykannyt koronaviruspandemian hoito.

Tanaan tasa-arvoa tavoitteleva uudistus tulee viimein voimaan. Kokosimme vastaukset viiteen kysymykseen historialliseksikin kuvatusta uudistuksesta.

1. Mita uudistus kaytannossa tarkoittaa?

Perhevapaauudistuksen suurin muutos on se, ettei uudessa laissa erotella lapsen aitia ja isaa kuten aiemmassa mallissa vaan se on sukupuolineutraali. Enaa ei puhuta aitiys- tai isyysrahasta. Vanhempainpaivarahojen uudet nimet ovat erityisraskausraha , raskausraha ja vanhempainraha .

Uusi malli tuo joustavuutta ja valinnanvapautta vapaiden pitamiseen. Kumpikin vanhempi saa 160 vanhempainrahapaivan kiintion. Tasta kiintiosta enintaan 63 vanhempainrahapaivaa on mahdollista luovuttaa toiselle vanhemmalle, muulle huoltajalle, omalle puolisolle tai toisen vanhemman puolisolle. Yhden vanhemman perheissa lapsen vanhempi saa molemmat kiintiot.

Vanhempainrahaa voi kayttaa useassa osassa ja vanhempainvapaalla voi olla myos osittaisesti, jolloin kiintiosta kaytetaan puolikkaita paivia.

2. Miksi perhevapaauudistus on tehty?

Perhevapaauudistus on haluttu tehda, jotta vapaat ja vastuu lapsenhoidosta jakautuisivat tasaisemmin naisten ja miesten valilla. Suomessa isat kayttavat vanhempainvapaita vahemman kuin muissa Pohjoismaissa. Kelan mukaan isat pitivat vain 10 prosenttia kaikista vanhempainrahapaivista vuonna 2020.

Uudistuksen tavoitteena on lisata paitsi vanhempien valista tasa-arvoa myos tasa-arvoa tyoelamassa. Naisten pitkat perhevapaat heikentavat naisten palkka- ja urakehitysta ja lopulta myos tulevaa elaketta.

Perhevapaauudistuksella halutaan myos huomioida aiempaa paremmin monimuotoisia perhetilanteita.

3. Keita uudistus koskee?

Uudistus koskee perheita, joissa lapsen laskettu aika on syyskuun 4. paivan jalkeen.

Adoptioperheissa uutta lakia sovelletaan, kun lapsi tulee perheeseen heinakuun viimeisen paivana tai sen jalkeen.

Jos vanhemmat ovat alkaneet saada vanhempainpaivarahoja jo aiemmin, ei niita voi muuttaa uuden lain mukaiseksi. Uusi ja vanha laki toimivat rinnakkain vuoden 2024 loppuun saakka.

Raskaana oleva vanhempi on voinut hakea uudistuksen mukaista raskausrahaa ja vanhempainrahaa Kelasta jo toukokuusta lahtien, mutta tasta maanantaista alkaen myos lapsen toinen vanhempi pystyy hakea uuden lain mukaista vanhempainpaivarahaa.

? Uudistus on myos Kelan etuusratkaisijoille uusi. Kaikki hakemukset kasitellaan mahdollisimman nopeasti, mutta ruuhkahetkia voi syksyn aikana syntya, etuuspaallikko Johanna Aholainen arvioi Kelan tiedotteessa perjantaina.

4. Millaisia vaikutuksia uudistuksella on?

Iso kysymys on, kuinka hyvin uudistus todellisuudessa kannustaa perhevapaiden tasaisempaan kayttoon. Jaavatko isat uudistuksen myota useammin kotiin hoitamaan lastaan?

Tasta on tehty jonkinlaisia arvioita. Tutkimuslaitos Laboressa (ent. Palkansaajien tutkimuslaitos) on kehitetty uudistuksen vaikutuksia arvioiva malli. Viime vuotisen arvion mukaan noin neljannes isista on perhevapaauudistuksen myota isyysvapaalla nykyista pidempaan.

Uudistuksen tyollisuusvaikutusten arvioidaan olevan vahaisia. Sosiaali- ja terveysministeri Hanna Sarkkinen (vas.) sanoi viime syksyna , etta kyseessa ei lahtokohtaisesti ole tyovoimapoliittinen uudistus.

? Vaikutusarvioiden pohjalta on todettu, etta tyollisyysvaikutukset ovat todennakoisesti vahaisia suuntaan tai toiseen. Uskon, etta pitkalla tahtaimella talla voi olla positiivisia tyollisyysvaikutuksia.

Sarkkinen kommentoi perhevapaauudistusta maanantaina Ylen aamussa. Katso koko haastattelu taalta .

Avaa kuvien katselu

Uudistuksen kaytannon toteutus voi jaada joiltain osin torsoksi, silla vanhempainvapaiden palkalliset osuudet ovat viela sopimatta tyoehtosopimusten tasolla yksityisilla tyomarkkinoilla. Vaikka laissa aitia ja isaa ei erotella, on monissa tyoehtosopimuksissa edelleen eripituiset palkalliset vapaat lapsen isalle ja aidille .

Perhevapaauudistuksessa on kritisoitu sita, ettei se tuo muutoksia kotihoidontukeen. Vain hyvin harva isa nostaa kotihoidontukea. Kelan mukaan vuonna 2021 kuusi prosenttia kotihoidontuen saajista oli miehia. Esimerkiksi taloustieteilija Tuomas Kososen mielesta kotihoidon tuen sailyttaminen ennallaan ei ollut hyva asia. Hanesta tuki tulisi muiden Pohjoismaiden tapaan lyhentaa 1,5 vuoteen.

? Kyse on siita, mihin sosiaaliturvajarjestelma ohjaa. Nyt se ohjaa sukupuolten tasa-arvon, aitien tyouran ja tutkimusten mukaan myos lasten kehityksen kannalta huonoon suuntaan, nykyisin Valtion taloudellisessa tutkimuskeskuksessa tutkimusprofessorina tyoskenteleva Tuomas Kosonen sanoi Ylelle viime vuonna .

5. Kuinka paljon uudistus maksaa?

Perhevapaauudistus aiheuttaa lisaa julkisen talouden kustannuksia. Tama johtuu pitkalti vanhempainvapaapaivien lisaantymisesta ja erityisesti isien osuuden lisaamisesta. Kuluja tulee myos siita, etta tukea korotetaan vanhempainvapaan 16 ensimmaiselta paivalta.

Kaiken kaikkiaan kustannuksia tulee vuositasolla arvion noin 80 miljoonaa euroa. Kustannusvaikutukset riippuvat kuitenkin paaasiassa siita, kuinka innokkaasti isat tarttuvat tarjolle tuleviin perhevapaisiin.

Mita ajatuksia perhevapaauudistus herattaa? Aiheesta voi keskustella tiistaihin 2. elokuuta kello 23:een saakka.

Lue lisaa:

Moni isa saa aitia vahemman palkkaa, kun jaa kotiin lapsen kanssa ? Yksityisen sektorin palkansaajaliitot: perhevapaauudistus uhkaa vesittya

Nelja kuukautta isille suunnattua tasmavapaata on nyt uusi keino saada isat perhevapaille ? ministeri uskoo isien tarttuvan vapaisiinsa ennen pitkaa