In New York , am East River, gibt es eine geheime Welt, ein Arkanum voller schmaler Gange, kleiner und großerer Konferenzraume, winziger Sekretariate, alles abgeschirmt durch zwei strenge Grenzlinien. Die erste Grenze ("Delegates Only") stoppt die Journalisten. Die zweite trennt autorisierte und nicht autorisierte Diplomaten: Zugang nur fur Mitglieder! Hinter dieser zweiten Grenzlinie beginnt die unbekannte Welt des UN-Sicherheitsrates.

Diese Welt liegt nur ein paar Schritte neben der bekannten Sicherheitsrats-Welt, wie sie uns aus den Fernsehnachrichten vertraut ist: der große Saal, in der Mitte der machtige Hufeisentisch, dahinter das kitschige Wandgemalde des Norwegers Per Krogh, auf dem ein Phonix aus der Asche steigt. Knapp 700 Menschen fasst dieser Saal.