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누가 臺灣의 海底 인터넷 케이블을 끊나 - PADO
地政學 테크

누가 臺灣의 海底 인터넷 케이블을 끊나

인터넷 인프라는 놀랄만큼 脆弱해 世界 情報戰爭의 사냥감이 되고 있다

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/그래픽=PADO

2023.06.30 12:30

The Wire China
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海底 인터넷 케이블에 對한 關心이 最近 急激히 늘고 있습니다. 中國 企業들이 世界 곳곳의 海底 케이블網 設置 事業을 受注하기 위해 나서고 있고 美國을 筆頭로 西歐가 이를 沮止하고 있는 形局입니다. 海底 케이블은 놀랄만큼 監聽이나 사보타주에 脆弱합니다. 아직까지 中國의 海底 케이블 設置 實績(길이 基準)은 프랑스, 美國, 日本 다음에 不過하지만 美國을 包含한 世界 곳곳의 海底 케이블 修理에 中國 企業이 많이 參與하고 있습니다. 케이블 中間 中間에 設置되는 中繼器에 監聽 裝備를 設置할 可能性도 提起되죠. 世界 情報戰爭에서 韓國의 인터넷 인프라는 果然 얼마나 安全할지 自問해봐야 할 때입니다.


2023年 2月과 3月, 欄干(南竿)邑의 린地둥(林志東) 邑長은 이메일을 確認하기위해 15分을 걸어야 했다. 언덕을 오르내리며 사람들로 붐비는 通信社 事務室에 到着하면 와이파이 핫스팟에 겨우 連結해 이메일을 볼 수 있었다.


마쭈(馬祖) 列島 사람들에게 이는 決코 正常的인 狀況이 아니었다. 타이베이에서 뱃길로 3時間 距離에 있는 이 列島는 臺灣의 領土이고 人氣있는 觀光地이다. 린地둥 邑長을 비롯한 1萬4000名의 마쭈 列島 住民들의 인터넷 接續이 惡化된 것은 2月 2日부터였다. 그날 中國 漁船 한 隻이 이 群島와 臺灣 本섬을 連結하는 海底 인터넷 케이블 두 個 中 하나를 끊어버린 일이 發生했다. 6日 뒤 正體를 알 수 없는 貨物船 하나가 나머지 海底 케이블마저 끊어버렸다. 마지막 남은 臺灣 本섬과의 인터넷 連結이 끊어져버린 것이다.


마쭈 列島는 36個의 크고 작은 섬들로 이루어져 있는데, 가장 가까운 것은 中國에서 겨우 8킬로 떨어져 있을 뿐이다. 이렇게 臺灣 本섬에서 떨어져 있는 이 섬들은 非常用 極超短波 送受信網마저 없었다면 完全히 外部와 遮斷되었을 뻔했다. 病院 같은 必須的인 곳을 위해 남겨둔 이 限定된 帶域을 가지고 地域의 通信會社는 支社 建物 밖에 와이파이 핫스팟을 세웠다. 하지만 수많은 인터넷 트래픽이 이 한 군데 通路로 몰리다보니 인터넷 接續은 고통스러울 程度로 느렸다. 住民들은 인스타그램에서 寫眞을 뒤지고 라인(마쭈 列島사람들은 라인을 利用해 메시지를 주고받고 決濟를 한다)으로 對話를 나누는 것조차도 엄두를 낼 수 없었다. 넷플릭스 鑑賞같이 데이터를 엄청 먹는 일은 말할 것도 없다. 文字 하나 보내는데 20分이 걸릴 수도 있었다.



"또 다시 인터넷 接續이 또 안될까봐 모두들 怯을 먹고 있습니다. 生活이 말이 아닙니다." 린지桐 邑長의 이야기다.




/그래픽=The Wire China, PADO

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마쭈 列島에 인터넷 서비스가 再開된 것은 3月 31日이었다. 臺灣 政府가 海底케이블 修理 船舶을 派遣했다. 臺灣 政府가 나서는 게 처음은 아니었다. 마지막도 아닐 것이다. 臺灣 民進黨의 마쭈 列島 地區黨 事務室의 리원이 入手한 資料에 따르면, 마쭈 列島는 지난 5年間 케이블 切斷事態를 27次例 겪었고, 그 修理費가 總 830萬달러(藥 110億원)에 達한다.


하지만 이番 事態가 가장 길고 고통스러웠다. 51日間이나 먹통이었고 케이블 두 個가 모두 끊어졌기 때문이다.


모든 마쭈 列島 海底케이블 切斷 事態는 人材(人災)에 依한 것이었는데, 海底케이블의 位置가 이런 失手를 막기 위해 널리 公知되어 있는데도 浚渫船이나 漁船이나 貨物船이 돌아가며 '失手로' 케이블을 끊어버렸다. 臺灣政府는 이런 케이블 切斷 事態를 '故意的으로 저지른 일'이라고 부르려다 참았다. 只今까지는 그랬다. 하지만, 安保 專門家나 外交政策 分析家들에게 이런 事態들의 原因은 明白했다. 中國이 犯人이다.


엘리자베스 브로는 美國企業硏究所(AEI)의 先任硏究員으로 新種 安保 威脅과 灰色地帶 威脅을 主로 硏究하는데, 海底케이블 切斷이 같은 패턴으로 反復되는 것을 보면 故意性이 엿보인다고 診斷한다.


"中國 배들에 依해 海底케이블이 切斷되는 頻度를 보면, 世界 다른 곳에 있는 케이블들과 比較가 안 될 程度로 頻度가 높습니다."


臺灣은 한동안 包圍攻擊을 받고 있는 섬 같았다. 中國 人民解放軍 軍用機들은 자주 臺灣 上空에서 轟音을 내며 날아다녔고 海軍艦艇들은 昨年에 두 次例나 여러날에 걸친 訓鍊을 한다면서 臺灣의 民間 海上活動을 中斷시키기도 했다. 臺灣은 繼續해서 中國側의 사이버攻擊과 半情報(反情報) 作戰의 標的이 되고 있는데, 이런 攻擊은 臺灣人들의 士氣를 떨어뜨리거나 臺灣 政治에 影響을 미치기 위한 것으로 보인다.


많은 臺灣人들은 이런 壓迫에 익숙해졌다. 하지만 最近에 있었던 마쭈 列島의 인터넷 遮斷 事態는 中國이 제대로 꼭 집어 攻擊할 境遇 日常生活이 갑자기 어떻게 痲痹되는지 잘 보여줬다. "臺灣과 關聯해 中國의 目標 中 하나는 臺灣 國民들로 하여금 臺灣政府의 國家運營 能力을 不信하도록 만드는 것입니다." 브로의 指摘이다.


그는 또한 이番 마쭈 列島의 인터넷 遮斷이 演習競技에 不過하고 본경기는 臺灣 全體의 인터넷 車單一 것이라고 믿는다. 海底 케이블 遮斷이 글로벌 情報戰爭에서 새로운 戰線이 될 것이라고 警告하는 專門家들이 繼續해서 이 可能性에 對해 이야기하고 있다.



/그래픽=The Wire China, PADO

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"美國과 中國은 모두 인터넷 케이블이 過去 列車가 했던 役割을 代身해 現代 戰爭의 兵站線을 맡고 있음을 잘 알고 있습니다. 이쪽 일을 하는 사람들은 인터넷 케이블을 끊는 것이 相對方에게 큰 打擊을 준다는 事實을 잘 알죠. 하지만 밖에 있는 사람들은 이런 일이 只今 벌어지고 있다는 事實도 모르고 그것이 深刻한 問題인지도 잘 모릅니다." 조지 W 부시 大統領의 特別補佐役으로 白堊館 國家經濟委員會에 있었던 필리파 맬럼그린의 말이다.


인터넷을 統制하기 위한 글로벌 次元의 戰鬪가 보이지 않는 곳에서 벌어지고 있다. 特히 宇宙軌道와 깊은 海底에서 벌어지고 있는데, 이런 일이 展示도 아닌 平和期에 벌어지고 있는 것이 前例없는 일이다. 하지만, 마쭈 列島의 인터넷 먹통事態는 유럽에서 最近 發生해온 인터넷 먹통들과 패턴이 비슷하다. 一部 專門家들은 러시아가 유럽에 故意的으로 일으킨 것이었다고 말한다.


"海底 케이블 切斷의 原因에 對해 證據를 찾는 것이 매우 어렵습니다. 그런 點에서 이 事件을 中國船舶과 聯關짓는 것은 아직 推測일 뿐입니다. 國家通信委員會(NCC)는 이 切斷이 故意的이었다고 結論을 내리고 있지 않습니다." 臺灣 國家通信委員會에 물었더니 代辯人이 이렇게 이메일로 答을 보내왔다.


確實한 證據를 求하는 것이 어렵기 때문에 이 事件과 關聯된 船舶 會社側에 法的 責任을 묻는 것도 어렵다.


安保專門家들에 따르면 敵對 國家들이 海底 인터넷 케이블을 標的으로 삼아 攻擊할 可能性이 매우 높은데, 쉽게 끊을 수 있고 또 끊기면 相對國家에 엄청난 被害가 發生하기 때문이다. 여러 해에 걸쳐 世界 通信業界는 海底케이블을 安全하게 保護할 規則을 開發해왔다. 하지만, 中國이나 러시아 같은 나라들과 緊張이 高調되면서 이런 規則만으로는 充分치 않을 것이라고 憂慮하는 목소리가 높다.


"美國의 政策結晶子들은 벌써부터 敵이 海底케이블을 攻擊할 可能性에 對해 論議하고 있었습니다. 지난 2月의 마쭈 列島 海底케이블 切斷事件이 論議를 加速化시키고 있습니다. 議會 等이 中國의 臺灣 侵攻을 憂慮하고 있는 時點에서 말이죠." 美 애틀랜틱 카운슬의 사이버 政策팀의 硏究原因 저스틴 셔먼의 말이다.

'世界經濟의 急所'

人氣있는 고양이 映像이 멀리 있는 서버를 거쳐 當身의 태블릿PC의 畵面에 떠오르기까지 생각보다 많은 物理的 裝置들이 必要하다. 使用하는 사람으로서는 瞬息間의 일이라 그런 物理的 要素가 있을 거라 생각 못하게 된다. 어떤 웹페이지를 클릭하면 當身의 스마트폰은 于先 通信社 基地局이나 와이파이 네트워크나 라우터에 連結되어야 하며, 그리고나선 우리가 보낸 信號는 光纖維 케이블을 타고 數千 킬로미터를 旅行하며 據點 데이터 센터 사이를 오가며 情報의 패킷들을 配達한다. 이를 위해 主要 데이터 高速道路들로 촘촘히 짜여진 인터넷 中樞網이 세워져있다.


陸上에서는 인터넷 케이블을 維持補修하는 것이 쉽다. 하지만 이 케이블은 避할 수 없이 바다를 만나게 되고 케이블 랜딩 스테이션을 통해 바다로 들어간다. 이것들은 매우 重要한 國家 인프라이기 때문에 例를 들어 美國의 境遇 85個의 海底케이블 시스템이 國家의 公認을 받아 運營되고 있을 뿐이다. 그리고, 이런 케이블은 暴風에 依해 망가지지 않도록 단단히 補强되어 있고, 聯邦通信委員會(FCC) 같은 政府機關이 細心하게 監督하고 있다.


海底의 光纖維 케이블은 상어 等의 攻擊이나 다른 우연한 事故들에도 毁損되지 않도록 鋼鐵 等으로 겹겹이 둘러져 있다. 그리고 海底의 地質이 許容하는 境遇 最大 3미터까지 깊이 매립되어 있고, 케이블의 位置는 지나는 船舶들이 失手로 切斷하지 못하도록 널리 公知되어 있다.


國際케이블保護委員會 資料에 따르면, 自然的 原因 보다는 人間의 活動이 케이블 切斷의 原因인 境遇가 大部分이다. 이 委員會는 英國 포츠머스에 所在하는데, 政府들, 通信企業들, 銀行들, 그리고 美 海軍으로 構成되어 있다. 每年 100~200個의 케이블 切斷事故가 發生하는데, 그 折半이 트롤리 漁船의 그물이나 船舶의 잘못 내린 닻에 依해 發生하고, 나머지 折半은 海上 構造物 工事 等에 依해 發生한다.


自然災害 亦是 케이블에 큰 被害를 줄 수 있다. 2006年 臺灣 앞바다에서 海底地震이 發生했는데 두 個의 大陸板이 만나는 海底 支店에서 땅이 내려앉으면서 9個의 케이블이 끊어졌다. 이것을 고치느라 2個月間 11個의 船舶이 動員됐다. 통가 亦是 昨年에 한달 間 인터넷 먹통을 겪었는데, 海底火山이 暴發했던 것이다.


海底케이블이 脆弱하다는 것을 政策結晶子들은 잘 알고 있다. 各國 政府들은 海底케이블保護協約이 1884年에 파리에서 締結되었을 때부터 國際通信線을 保護하기 위해 努力해왔다. 하지만 서로 協力하기로는 해놨지만, 國際通信善意 統制가 가지는 戰略的 利益을 取하려는 試圖가 늘 있었다. 例를 들어, 英國은 1次 世界大戰이 勃發하자마자 獨逸이 統制하고 있던 海底케이블을 딱 하나만 남겨놓고 모두 끊어버렸다. 英國政府는 이 남은 하나의 케이블을 監聽해 그 有名한 '치머만 轉補'를 가로챈 後 暗號를 풀었다. 그리고 이것을 利用해 美國이 1917年에 英國便에 서서 參戰하도록 했다. 獨逸帝國度 巡洋艦들을 보내 北海나 멀리 太平洋, 印度洋에 있는 英國 케이블까지 攻擊했다.


海底케이블의 切斷은 새롭지 않은 일이지만, 인터넷이 生活 곳곳을 支配하게 되는 것에 맞춰 그런 切斷이 더욱 頻繁해지고 있다는 點은 새롭다. 그리고 그 結果 나타나는 인터넷 먹통은 時間이 갈수록 큰 被害를 가져온다. 2016年, 特殊한 域外 金融地域인 英國의 채널섬이 인터넷 먹통을 겪은 적이 있다. 지나가는 船舶이 닻을 엉뚱한 곳에 내리는 탓에 인터넷 케이블 3個를 다 끊어버린 것이다.


이듬해, 그 被害가 얼마나 컸던지 나중에 總理가 되는 里市 수樂이 作成한 報告書는 海底 케이블 인프라를 "世界經濟의 急所"라고 불렀다. 그리고 같은 달 英國의 國家安保補佐官인 마크 세드윌은 이렇게 警告했다. "現代에서는 사이버 스페이스의 毁損을 겨냥해 海底 인터넷 케이블을 攻擊하는 것이 過去 2次 世界大戰에서 런던의 도크施設이나 發電所를 破壞하는 것과 같은 程度의 戰爭被害를 가져올 수 있습니다."


케이블 切斷은 유럽에서 더욱 頻繁해지고 있다. 하지만 그런 切斷이 發生해도 都大體 犯人이 누구인지 알 수가 없다.


例컨대, 2021年 11月 노르웨이의 한 海洋觀測所는 케이블에 對한 "廣範圍한 毁損" 事例를 指摘하고 있다. (노르웨이의 海洋硏究所 報告書 參考). 이 海洋觀測所는 民營이지만, 毁損 事例와 關聯해 近處의 海流, 生物體, 核潛水艦에 對한 厖大한 資料를 蓄積할 수 있었다. 近處를 지나는 核潛水艦 資料가 보인다면 케이블 毁損이 故意的이었다고 생각할 수도 있을 것이다.


몇 달 뒤, 北極圈의 노르웨이 軍도 스발바르드에 所在하면서 平素 몇몇 유럽과 美國의 衛星네트워크를 連結해 科學的 硏究를 위해 地球觀測을 하고 있는 한 觀測所는 使用하고 있던 海底케이블 두 個 中 하나가 끊어지는 일을 겪었다. 누가 어떻게 끊었는지는 알 길이 없었다. 지난 해 10月에는 셰틀랜드와 스코틀랜드를 連結하는 海底케이블이 끊어졌다.


이런 事件 하나하나를 보면 別것 아니다. 하지만 모아놓고 보면 매우 重要한 인프라를 毁損하려는 反復的인 試圖가 보인다고 專門家들은 말한다.


"너무 자주 發生하고 있습니다. 하지만 누구도 이것을 모아서 全世界的인 패턴으로 보거나 러시아와 中國이 이러한 脆弱點을 虎視眈眈 노리고 利用하려 한다고 보지를 않습니다." 채텀하우스(英國 왕립국제문제연구소)의 러시아 專門家인 키어 자일스가 指摘한다. "노르웨이에서 發生한 攻擊 같은 것이 直接的인 戰略的 效果를 가지는 것은 아닙니다. 그것들은 但只 찔러보는 것일 수도 있고 아니면 러시아가 自己 能力을 테스트해보는 것일 수도 있습니다. 또는 相對國의 對應能力을 보려는 것일 수도 있죠."


러시아의 意圖는 2014年에 잘 드러났는데, 그해 크름(크림)반도를 倂合하자마자 러시아는 旣存에 있던 우크라이나 인터넷 서비스를 러시아 것으로 다 바꿔버렸다. 크름의 統制權을 손에 넣은 지 몇일도 채 되지 않아 메드베데프 當時 러시아 總理는 國營 텔레콤 會社인 로스텔레콤에게 指示해 새로운 海底 케이블을 깔고 러시아와 直接 連結하도록 했다. 이로써 러시아政府는 크름에서 인터넷 統制를 效果的으로 實施할 수 있게 된 것이다.


"우리는 只今 러시아가 海底케이블 近處에서 海底活動을 强化하고 있는 것을 보고 있는데, 前例가 없는 規模입니다. 나토(NATO)의 潛水艦司令官인 美 海軍 中將 앤드류 레넌이 2017年에 워싱턴포스트에 한 말이다.


憂慮가 커지다보니 나토는 2003年 以後 門을 닫아뒀던 北大西洋 海域 指揮所를 2020年에 다시 열었다. 유럽과 美國 사이의 海上交通路를 지켜보기 위해서다. 하지만, 海底케이블은 毁損이나 切斷 없이 잘 있다고 해도 다른 리스크가 있다. 애틀랜틱 카운슬의 셔먼이 말하는대로 "인터넷 케이블은 情報蒐集의 金鑛 같은 것입니다."


케이블을 제대로 統制하는 것이 急先務가 되었다.

팀 텔레콤, 世界 警察

오랫동안 海底 케이블 産業은 3大 企業이 支配했다. 美國의 서브콤(私募펀드인 Cerberus Capital Management가 所有), 日本의 NEC, 그리고 핀란드 노키아 所屬 알카텔 海洋네트워크(Alcatel Submarine Networks)가 그 셋이다.


하지만 2008年에 이러한 版圖가 흔들리게 되었는데, 中國의 通信部門 强者 화웨이의 子會社인 화웨이海洋네트워크(華爲海洋網絡, 以下 화웨이海洋)가 뛰어든 것이다.



/그래픽=The Wire China, PADO

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화웨이海洋은 싼 工事費를 武器로 競爭者를 물리치며 海底 케이블 部門의 世界 最高企業 中 하나가 되었다. 2023年까지 화웨이海洋이 設置한 케이블의 總延長은 地球를 두 바퀴 돌 수 있는 7萬1300㎞이고, 이로써 世界 4位에 올라섰다.


화웨이海洋은 "前 世界 케이블의 1/4를 設置하거나 受理했습니다." 美 聯邦通信委員會(FCC) 委員長인 죠프 스타크스가 2020年에 밝혔다. "工事들 中에는 美國과 캐나다, 그리고 뉴욕과 런던을 連結하는 主要 海底 케이블을 업그레이드 하는 것도 包含됩니다."


스타크스는 화웨이海洋이 中國政府와 連結되어 있는 點도 指摘한다. 2019年 美 상무부가 화웨이를 國家安保의 威脅으로 여겨 블랙리스트에 올렸을 때, 화웨이海洋은 이름을 HMN테크놀로지(以下 HMN)로 바꿨고, 2020年에는 別途 法人으로 獨立했다. (美 商務部는 HMN을 그 이듬해 블랙리스트에 올렸다.) 現在 이 企業의 大株主는 헝퉁광전(亨通光電)인데, 時總 約 50億 달러 規模의 상하이 去來所 上場 企業이다. 이 企業의 會長은 億萬長者인 秋이건리엥(崔根良)이고 그는 昨年 全人代 1 에 代表로 參加했다.


워싱턴의 國際戰略硏究所(CSIS) 報告書에 따르면, "헝퉁그룹은 民軍融合(民軍融合)의 模範事例로 中國政府로부터 讚辭를 받았고, 이 企業 홈페이지에 올려져 있는 報道資料(中文만 있음)에 따르면 桐 企業은 '우리 나라의 國防 現代化를 强力히 支持'하며 '世界市場으로 前進해 들어갈 것이다'고 밝히고 있다."


HMN, 헝퉁, NEC, 알카텔은 이에 關한 質疑에 答하지 않았다.


敵對的인 政府가 美國의 인터넷 인프라 設備를 擔當하는 것이 問題임을 認識하게 된 美國 政府는 지난 몇 年間 規制와 監督을 强化했다. 1997年 以後 聯邦通信委員會는 國家安保問題에 對한 閣僚級으로 構成된 非公式 諮問그룹을 두고 "팀 텔레콤"이라고 불렀다. 하지만 2020年에 中國에 對한 憂慮가 높아짐에 따라, 當時 트럼프 大統領은 이 그룹에 새로운 權限과 責任을 附與하는 行政命令을 發動했고, 이에 따라 이 그룹은 公式的으로 '미합중국 텔레콤 서비스部門 海外企業 參與 評價委員會'로 불리게 되었다.


이 委員會의 일에 參與했던 前 法務部 官吏(匿名)에 따르면, '팀 텔레콤'이 인터넷 케이블 事業들을 監視하게 된 것은 두 가지 憂慮 때문이었다. 텔레콤 企業들의 "厖大한 데이터 蒐集 能力"과 "데이터를 蒐集하는 位置에 있게 되면 데이터 흐름을 妨害할 수도 커뮤니케이션 機能을 낮출 수도 있다"는 事實이 그 두가지 憂慮였다


'팀 텔레콤'은 聯邦通信委員會에서 獨立하게 되었고 委員長은 法務長官이 맡는데 構成員들은 閣僚級으로 國防長官, 國土安保部 長官이 包含되어 있고, 發足 以後 全世界 케이블의 主導的 保護者로서 浮上했다. 이 委員會는 種種 外國企業에 依한 美 國內企業 引受를 막을 수 있는 外國人投資委員會(CFIUS)에 比喩된다.


'팀 텔레콤'의 權限은 海底 케이블을 設置하는 船舶들을 넘어선다. 世界 屈指의 IT 企業들도 벌써 이 機關의 힘을 느끼기 始作했다. 全世界로 움직이는 데이터 量이 暴發的으로 增加함에 따라, 메타(페이스북의 母會社), 알파벳(구글의 母會社), 아마존 같은 인터넷 大企業들이 케이블 事業에 뛰어들고자 한다. 빅테크 企業들의 케이블 인프라에 對한 新規投資는 向後 3年間 大西洋 海域의 海底 케이블 新設 投資額 全體의 80%를 넘어갈 것으로 豫想된다.


"이들 빅테크 企業들은 自身들의 데이터 센터 트래픽에 對해 믿을 수 없을 程度의 自體 需要를 갖고 있다 보니 그들이 케이블 投資를 主導하고 있고 海底 케이블의 使用 優先權 配分을 主導하고 있습니다. 傳統的인 인터넷 通信事業者들이 오랫동안 支配해왔던 産業에 이러한 움직임은 革命的인 거죠." 텔레지오그라피의 硏究所長을 맡고 있는 앨런 몰딘의 分析이다.


하지만 빅테크 企業들은 '팀 텔레콤'의 統制를 받아야 한다. 예컨대 2020年에 홍콩의 서슬 퍼런 國家保安法이 施行된 以後 '팀 텔레콤'은 데이터 保安 警告를 發令했는데, 이에 따라 구글과 페이스북은 홍콩과 美國을 最初로 直接 連結시킬 수도 있었던 新規 케이블 建設에 對해 再考하게 되었다.


이 委員會는 中國의 情報 및 公安 機關들과 펑博士(鵬博士) 텔레콤미디어그룹의 關係에 對해 憂慮를 表示했는데, 펑博士그룹은 이 新規 海底케이블 프로젝트에 相當部分 投資했고 中國 國內 通信서비스를 主로 供給할 豫定이었다. 美國 政府의 許可는 昨年 1月에 結局 주어졌는데, 구글과 페이스북이 中國側 파트너를 빼고 推進하고, 이 1萬3000㎞ 길이의 케이블을 루트 再調整 後 臺灣과 필리핀을 通過하도록 하기로 한 以後에 許可를 받은 것이다.


"우리가 걱정했던 것은 아무도 神經쓰지 않는 狀況에서 홍콩이 아시아의 넘버1 데이터 허브가 되는 것입니다. 모든 것들이 홍콩을 經由하죠. 데이터를 보내는 側이나 받는 側 모두 中國과는 無關한 사람들인데도 말이죠." 前 法務部 官吏의 말이다.


페이스북의 子會社 엣지유에스에이, 아마존의 子會社 바다打, 그리고 차이나모바일이 함께 推進한 캘리포니아와 홍콩을 連結하는 1萬5000㎞ 길이의 케이블 工事도 같은 運命에 處해졌다. 이 프로젝트도 랜딩스테이션 2 을 홍콩을 빼고 美國과 필리핀에 設置하기로 하면서 許可를 받아낼 수 있었고, 차이나모바일은 빠지기로 했다. 聯邦通信委員會는 차이나모바일이 美國에서 事業하는 것을 禁止했다.


'팀 텔레콤'은 中國과 美國 領土를 直接 連結하지 않는 海底케이블 프로젝트도 겨냥했다. 昨年에 '팀 텔레콤'은 美國 케이블이 쿠바에 랜딩스테이션을 設置하는 것을 막았다. 國家安保 때문이었는데, 部分的으로는 쿠바와 러시아, 中國과의 關係 때문이었다. 또한, 싱가포르-프랑스間 케이블 建設에 競爭社보다 3分의1 더 싼 入札價를 提示하면서 HMN이 受注競爭에 參加했다는 報道가 있었는데, 로이터 報道에 따르면 美國 政府가 介入해서 契約을 막아버렸다. 이 契約은 結局 美國 會社인 서브콤에게 갔다.


南太平洋의 나우루-미크로네시아-키리바티 連結 海底케이블에 中國의 HMN이 入札하려고 했는데 美國 政府의 反對에 부딪혔다는 匿名의 消息通을 引用한 報道도 있었다. 이 케이블은 美國 軍事基地가 있는 괌에 連結될 計劃이었다. 美國, 濠洲, 日本은 나중에 이들 圖書國家들을 連結하는 새로운 海底케이블 設置 計劃을 發表했다.


애틀란틱 카운슬의 셔먼에 따르면, '팀 텔레콤'의 조심스러운 行動原則은 "相當한 危險이 있는 境遇를 發見하면 行動에 나선다, 하지만 過度한 行動으로 海底케이블網을 構築하는 全世界의 協力을 妨害해서는 안된다는 것"이다.


한便, '팀 텔레콤'의 影響力 行事로 中國政府가 美國 主導의 인프라 프로젝트에 맞서 競爭하려는 努力을 멈춘 것은 아니다. HMN은 現在 길이 6000㎞에 3億 달러 規模의 케이블 프로젝트를 推進中인데, 中國과 東南亞를 連結하며 2025年 竣工 豫定이다. 그리고 年初에 로이터는 中國이 主導하는 5億달러 規模의 케이블 프로젝트가 論議 中인데, 홍콩과 中東 및 유럽을 連結하는 루트다.


"平和期에 中國이 可及的 많은 通信 인프라를 統制 아래 두려고 努力하는 것은 當然한 것입니다. 그렇게 해두면 展示에 그런 努力을 할 必要가 없습니다." 채텀하우스의 자일스의 말이다.


臺灣 亦是 或是 勃發할지 모르는 戰爭을 念頭에 두고 可及的 많은 것을 準備해두려고 한다. 마쭈 列島의 인터넷 먹통 事態 以後 中國이 臺灣의 인터넷 케이블을 조용히 毁損하거나 品質低下를 誘導할 수 있다는 憂慮가 생기자, 臺灣 政府는 백업 인터넷 連結을 提供할 수 있는 衛星 네트워크 設立을 許可했다. 일론 머스크의 스타링크가 러시아의 侵攻 初期에 우크라이나에게 提供했던 것과 비슷한 것이다.


하지만 衛星 네트워크가 萬病通治藥이 될 순 없다. 全 世界 인터넷 使用의 3퍼센트만이 衛星을 통한 것이며, 美國 政府는 中國이 다른 나라의 衛星 네트워크를 作動不能에 빠뜨리거나 破壞할 臺(對)衛星 武器를 開發中이라고 警告했다. 最近에 겪은 苦痛에 對한 작은 慰安으로서 마쭈 列島는 臺灣의 첫番째 衛星 인터넷의 테스트 場所가 될 것이다.


"마쭈 列島 인터넷 먹통 事件은 臺灣에게 正말로 强力한 警告信號를 줬습니다. 우리는 安定된 通信을 망가뜨릴 그 어떤 事故에도 對備가 되어 있어야 한다는 것을 깨달았습니다. 마쭈 列島에 인터넷 먹통이 그렇게 쉽게 일어나는 것을 보면, 臺灣 全體에도 비슷한 事態가 언제든 일어날 수 있을테죠." 臺灣 民進黨 吏員의 憂慮다.




그리고어 스튜어트 헌터 는 타이페이 駐在 記者로 가디언, 닛케이 아시아, 포춘, 블룸버그, 월스트리트저널 等에 記事를 썼다.



뉴욕타임스 中國 特派員 出身인 데이빗 바르보자가 2020年 만든 中國 專門 온라인 週刊誌.
 
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