Л?дери кра?н ?С на зас?данн? ?вроради погодили вид?лення Укра?н? пакету допомоги на 50 млрд ?вро, пов?домив ?? голова Шарль М?шель.

"Ус? 27 л?дер?в домовилися про додатковий пакет п?дтримки Укра?ни в розм?р? 50 м?льярд?в ?вро в рамках бюджету ?С. Це забезпечу? пост?йне, довгострокове, передбачуване ф?нансування для Укра?ни. ?С бере на себе л?дерство та в?дпов?дальн?сть у п?дтримц? Укра?ни; ми зна?мо, що поставлено на карту", - заявив М?шель.

Програма розрахована на чотири роки. Спочатку оч?кувалося, що допомога надходитиме р?вном?рно.

Але укра?нський уряд звернувся до Брюсселя ?з пропозиц??ю вид?лити у перш? два роки "посилену" порц?ю допомоги, - в Ки?в? оч?кують, що у 2024 зможуть отримати в?д ?С близько 18 млрд ?вро. Приблизно ст?льки ж, як ? у 2023 роц?.

Це надзвичайно важливе для Укра?ни р?шення, адже в умовах в?йни вона дуже залежить в?д зах?дних донор?в, за рахунок яких ф?нансу?ться близько половини бюджетних витрат.

На фон? блокування вид?лення грошей США подальша затримка з вид?ленням грошей ?С могла призвести до серйозних проблем в Укра?н? - в?дсутност? зарплат, пенс?й та ?нших критичних витрат.

Ф?нансов? проблеми для Укра?ни в ?С створив В?ктор Орбан, який заблокував вид?лення грошей щонайменше на м?сяць.

Фактор Орбана

?вропарламент схвалив зм?ни до бюджету ?С ? п?дтримав створення нового ?нструменту допомоги Укра?н? Ukraine Facility обсягом у 50 млрд ?вро ще на початку жовтня 2023 року.

Оч?кувалося, що остаточно ?С на р?вн? кер?вник?в держав-член?в ма? ухвалити цей багатом?льярдний пакет ф?нансово? допомоги Укра?н? ще наприк?нц? минулого року, але цього так ? не сталося.

Головна причина затримки з? схваленням допомоги - "окрема" позиц?я Угорщини, яка блокувала згоду решти 26 член?в ?С.

На грудневому сам?т? ?вропейськ? л?дери знайшли спос?б, як п?дтримати початок переговор?в про членство Укра?ни в ?С попри незгоду Угорщини, але р?шення про ф?нансову допомогу так ? не схвалили.

Через незгоду угорського прем’?ра В?ктора Орбана Брюсселю довелося розробляти запасн? вар?анти в обх?д угорського вето, а також способи як "приборкати" Будапешт.

Сам в?н назвав озвучен? у ЗМ? плани Брюсселя "покарати" Угорщину, заблокувавши вид?лення грошей з ?вропейського бюджету, "шантажем".

За даними британського видання Financial Times, л?дери ?С н?бито були готов? публ?чно оголосити про повне припинення будь-якого ф?нансування Угорщини, аби спровокувати аж?отаж на валютному ринку Угорщини та ринку запозичень.

У ?С заявили, що ?нформац?я FT побудована на допов?дн?й записц? про стан угорсько? економ?ки, а не на реальних планах ?? п?д?рвати.

Як Орбана переконали

Британська газета Guardian опубл?кувала пов?домлення свого ?вропейського кореспондента про те, як л?дерам ?С вдалося домогтися згоди прем'?р-м?н?стра Угорщини В?ктора Орбана на схвалення пакету допомоги Укра?н?.

За даними Guardian, л?дери ?вропи не п?шли на як?сь сутт?в? поступки, але зробили деяк? кроки, як? дозволили Орбану не виглядати так, наче в?н програв.

Видання пов?домля?, що л?дери ?С вир?шили, що допомогу Ки?ву за необх?дност? можна буде переглянути через два роки, але жодного голосування з цього питання не плану?ться.

В узгодженому документ?, за даними Guardian, сказано: "На основ? щор?чно? допов?д? ?вроком?с?? щодо реал?зац?? Ukraine Facility ?вропейська рада щороку проводитиме дебати для розробки кер?вних вказ?вок. За потреби через два роки ?вропейська рада попросить ?вроком?с?ю зробити пропозиц?? щодо перегляду [пакету допомоги]".

Кореспондент Guardian циту? джерела, знайомого з переб?гом переговор?в, за словами якого Орбан опинився в ?золяц?? ? просто не м?г ухвалити ?нше р?шення.

Ран?ше в ЗМ? з'явилися дан?, що ?С готу? заходи щодо ослаблення угорсько? економ?ки у раз?, якщо Орбан ? надал? чинитиме оп?р вид?ленню допомоги Укра?н?.

Однак сп?врозмовник Guardian "не дума?, що ?м довелося вдаватися до великих загроз".

"Останн? к?лька тижн?в показали високий р?вень ?дност? м?ж 26 членами ?С, - сказала ця людина. - Зрозум?ло, що [Орбан] опинився на самот?".

Фактор США

Складн? та тривал? суперечки щодо ?вропейсько? ф?нансово? п?дтримки Укра?ни в?дбувалися на тл? того, що й допомога в?д ще одного пров?дного партнера Укра?ни ? Сполучених Штат?в ? також затриму?ться.

Там затвердити новий пакет для Укра?ни не вда?ться через пол?тичн? суперечки м?ж демократами та республ?канцями в Конгрес? щодо м?грант?в та кордону.

Переконати конгресмен?в не допом?г нав?ть аргумент президента Джо Байдена про те, що насправд? б?льша частина ?з вид?лених Укра?н? кошт?в насправд? залиша?ться у США ? п?дтриму? розвиток американсько? економ?ки.

Попри те, що американський внесок стосу?ться не ст?льки ф?нанс?в, як в?йськово? допомоги, у багатьох столицях ?С розум?ють, що чим меншим буде внесок США, ? чим довше його не буде, тим б?льшим буде навантаження на партнер?в Укра?ни у ?вроп?.

Олаф Шольц, канцлер Н?меччини, яка ? найб?льшою економ?кою ?С та другою п?сля США за обсягами в?йськово? допомоги Укра?н?, заявив, що ?вропа ма? зб?льшити свою п?дтримку Укра?ни та водночас переконати американських пол?тик?в розблокувати свою, адже лише ?вропейсько? допомоги Укра?н? не вистачить:

"Нав?ть якщо ми робитимемо все, що можливо, цього недостатньо для Укра?ни, ? ми хочемо, щоб б?льше держав активно долучилися, зокрема, з постачанням озбро?нь, з тим, що вони можуть проф?нансувати".

А президент Франц?? Еммануель Макрон закликав ?вропу бути готовою взяти на себе б?льшу в?дпов?дальн?сть щодо допомоги Укра?н?:

"Ми повинн? орган?зуватися таким чином, щоб у раз?, якщо Сполучен? Штати зроблять суверенний виб?р припинити або скоротити цю допомогу, це не мало жодного впливу на ситуац?ю в Укра?н?".

Обидва ?вропейськ? л?дери застерегли в?д того, аби затримки ?з допомогою партнер?в Укра?ни переконали рос?йського л?дера Володимира Пут?на в тому, що зах?дна п?дтримка Ки?ву вичерпу?ться.

+ ще €21 млрд в?йськово? допомоги?

Напередодн? спец?ального сам?ту у Брюссел? зустр?лися м?н?стри оборони кра?н-член?в союзу.

П?сля ц??? зустр?ч? оч?льник ?вропейсько? дипломат?? Жозеп Боррель заявив, що окрем? кра?ни-члени та ?вропейськ? ?нституц?? беруть на себе ? певн? зобов’язання щодо в?йськово? п?дтримки Укра?н?.

Поки що йдеться про вид?лення допомоги на 21 млрд ?вро, як? вже заф?ксован? у в?дпов?дних бюджетах. Але, за словами Жозепа Борреля, ця цифра може зрости, адже деяк? кра?ни ще не подали сво?х пропозиц?й.

В?н також нагадав, що до цього за час в?йни ?С та ?вропейськ? ?нституц?? вже надали Укра?н? в?йськово? допомоги на 28 млрд ?вро.

Водночас топдипломат ?С визнав, що Брюсселю не вдасться виконати до березня об?цянку надати Укра?н? м?льйон артилер?йських снаряд?в.

За словами Жозепа Борреля, "в?д минулого березня до сьогодн?, до початку цього року ми поставили 330 тисяч бо?припас?в", а до березня ц? поставки перевищать п?в м?льйона. Разом ?з тим в?н наголосив, що ?С розширю? виробнич? потужност? ? до к?нця року вийде на запланован? обсяги виробництва:

"?вропейська оборонна машина працю? ? до к?нця року запланован? постачання перевищать м?льйон снаряд?в. Ситуац?я з постачаннями буде покращуватися у найближч? м?сяц?".

Про здатн?сть кра?н ?С вже зараз виробляти м?льйон снаряд?в на р?к заявив ? ?вроком?сар з питань внутр?шнього ринку Ть?р? Бретон.

Ц?на питання для Укра?ни

За час, поки у ?С обговорювали, як затвердити ф?нансову п?дтримку Укра?н?, Ки?в скоротив оч?кування у м?жнародн?й допомоз? ?з 41 млрд долар?в, що були закладен? у бюджет 2024 року, до 37,3 млрд долар?в.

Оск?льки ус? доходи, що надходять до бюджету з укра?нсько? економ?ки, ?дуть на ф?нансування безпеки та оборони, м?жнародна допомога ?де на ф?нансування зарплат бюджетникам, виплату пенс?й та ?нш? нево?нн? видатки.

Весь 2023 р?к вона надходила ритм?чно ? у великих обсягах. Загалом, за даним м?н?стерства ф?нанс?в, Укра?на отримала 42,5 млрд долар?в зовн?шнього ф?нансування.

Головним "спонсором" Укра?ни у 2023 роц? став саме ?вропейський Союз, в?д якого над?йшло понад 19,5 млрд долар?в. В?д США, як? вели перед за обсягами допомоги у 2022, над?йшло 10,95 млрд долар?в.

Коли у грудн? минулого року стало зрозум?ло, що поки що не варто оч?кувати схвалення нового допомогового пакету Брюсселем, укра?нський уряд заявив про можлив? затримки ?з бюджетними виплатами, зокрема ?з зарплатами держслужбовцям та пенс?ями.

За словами в?цепрем'?рки-м?н?стерки економ?ки Юл?? Свириденко, може йтися про 500 тисяч держслужбовц?в, 1,4 млн вчител?в та 10 млн пенс?онер?в.