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世界遺産 登載政策

世界遺産 登載 國際戰略

1987年부터 1993年에 걸쳐 國際記念物遺跡會議(ICOMOS)가 遂行한 硏究에 따르면, 유럽의 歷史 遺跡地 및 宗敎 記念碑, 基督敎 遺物, ‘엘리트主義’的 建築物들은 世界遺産目錄에 過度하게 登載되어 있는 反面 現存하는 文化, 特히 ‘傳統 文化’와 關聯 있는 遺跡들은 거의 登載되어 있지 않았다.

國家別, 地域別 偏重 亦是 深刻한 問題로서, 이탈리아, 스페인, 獨逸, 프랑스, 中國 等 上位 5個國이 全體 遺産의 約 20%를 차지하고 있다. 이 가운데 4個國이 유럽國家이다.

이에 1994年, 세계유산위원회는 信賴할 수 있고, 代表性 있으며, 均衡 잡힌 世界遺産目錄 作成을 위한 國際戰略을 發表한다.

國際戰略의 目標는 旣存의 制限된 遺産 槪念을 넘어서, 自然과 人間의 共存, 서로 다른 文明間의 調和와 交流, 人類의 創意性이 담긴 遺産들의 價値를 좀 더 폭넓게 認定하려는 것이었다.

具體的으로는 特히 아프리카, 아시아 地域에서 아직 協約에 加入하지 않은 國家들이 協約에 加入하도록 勸誘하였으며, 世界遺産을 保有하지 못한 國家들의 競走, 暫定目錄 및 登載申請서 準備 過程을 支援하는 일 等이 包含되었다.

成果와 課題

國際戰略 樹立 以後, 太平洋 地域 섬國家, 東유럽, 아프리카 및 아랍 地域 國家들이 世界遺産協約에 새로 加入해 2014年 7月 現在 世界遺産協約 當事國 數는 191個國으로 늘었다.

當事國 大部分이 暫定 目錄을 提出했다. 文化景觀, 産業遺産, 沙漠, 海洋, 島嶼 地域 等 새로운 性格의 遺産들이 世界 遺産에 追加되기도 하였다.

世界自然保全聯盟은 最近 世界遺産目錄에 登載된 自然 및 複合 遺産들은 大體로 世界 여러 地域에 고루 分表하고 있음을 發見했다. 하지만 熱帶/溫帶 草原, 大草原, 湖水, 툰드라 및 極地方, 冷待 沙漠 等의 世界 遺産 目錄에는 아직도 큰 不均衡이 存在한다.

새로운 遺産을 發掘하고 旣存 遺産 保存 業務를 忠實히 遂行하기 위해 세계유산위원회는 各 當事國들이 申請하는 遺産의 數量을 每年 2點으로 制限하고 있으며, 委員會가 每年 檢討하는 全體 遺産의 數量 亦是 45點으로 制限하고 있다.

이제 世界遺産委員會를 비롯해 世界遺産協約 當事國들은 1,000餘點에 達하는 世界遺産目錄 運營方向과 世界遺産 事業의 未來에 對해 새로운 戰略을 摸索中이다.