Новий союзний догов?р

Матер?ал з В?к?пед?? ? в?льно? енциклопед??.
Перейти до нав?гац?? Перейти до пошуку
ССД-федерац?я

Новий союзний догов?р  ? проект договору, який зам?нив би Догов?р 1922 року про утворення СРСР , щоб врятувати ? реформувати Радянський Союз . Церемон?я п?дписання договору м?ж РРФСР ? деякими ?ншими союзними республ?ками була призначена на 20 серпня 1991 року, але днем ??ран?ше ?й завадив серпневий путч . П?дготовка цього договору була в?дома як Новоогарьовський процес, названий на честь Ново-Огарьово, урядово? садиби, де велася робота над документом ? де Президент СРСР ? Генеральний секретар КПРС Михайло Горбачов розмовляв з кер?вниками союзних республ?к.

Перед?стор?я

[ ред. | ред. код ]

Вперше ?дея укладення нового союзного договору була в?дображена в резолюц?? ≪Про Союзний догов?р≫, прийнят?й Верховною Радою Естонсько? РСР 16 листопада 1988 року, що говорила про те, що Верховна Рада Естонсько? РСР, ?рунтуючись на Декларац?? про суверен?тет, входить до Презид?? Верховно? Ради СРСР з пропозиц??ю розробити новий союзний догов?р, ? уповноважу? Презид?я Верховно? Ради Естонсько? РСР представляти ?нтереси республ?ки при розробц? тексту договору [1] . Через два роки, п?сля прийняття закону про в?дновлення незалежност?, Верховна Рада Естон?? в?дмовився в?д ц??? ?де? [2] .

Федерац?я

[ ред. | ред. код ]

У березн? 1991 року в?дбувся референдум, на якому проголосували за збереження ? оновлення СРСР б?льш?сть населення, ? за винятком шести республ?к ( Литва , Естон?я , Латв?я , Груз?я , Молдова , В?рмен?я ), як? ран?ше оголосили про незалежн?сть або про перех?д до незалежност? зг?дно з результатами ран?ше проведених в цих республ?ках референдум?в про незалежн?сть.

На основ? концепц?? референдуму уповноваженою центральною ? республ?канською владою робочою групою в рамках т.з. Новоогарьовського процесу навесн?-вл?тку 1991 року був розроблений про?кт по укладенню нового союзу ? Союзу Суверенних Держав (ССД) як м'яко? федерац?? .

Членами ССД повинн? були стати дев'ять ?з п'ятнадцяти союзних республ?к колишнього СРСР ( Азербайджан , Б?лорусь , Казахстан , Киргизстан , Рос?я , Таджикистан , Туркмен?стан , Узбекистан , Укра?на ), а також ряд автономних республ?к ( Татарстан , Башкортостан , Якут?я , Чечено-?нгушет?я , Крим , Абхаз?я , Придн?стров'я , Гагауз?я ).

Про?кт договору про створення ССД був дв?ч? парафований ? 23 кв?тня ? 17 червня 1991 року. Остаточна редакц?я ≪Договору про Союз суверенних держав≫ була опубл?кована в газет? ≪Правда≫ 27 червня . У т?й же газет? 3 серпня 1991 року було опубл?ковано звернення Горбачова по телебаченню, в якому наголошувалося, що ≪союзний догов?р в?дкритий до п?дписання≫ з 20 серпня 1991 року.

У новому Договор? указувалося:

Держави, котр? створюють Союз, волод?ють вс??ю повнотою пол?тично? влади, самост?йно визначають св?й нац?онально-державний устр?й, систему орган?в влади ? управл?ння, вони можуть делегувати частину сво?х повноважень ?ншим державам ? учасникам Договору… [3]

Б?льш того, в 4-му розд?л? 23-? статт? нового Договору мовилося:

Цей догов?р… набува? чинност? з моменту п?дписання… повноважними делегац?ями. Для держав, що його п?дписали, з т??? ж дати вважа?ться таким, що втратив силу Догов?р про утворення Союзу РСР 1922 року.

Передбачалося, що першими догов?р п?дпишуть делегац?? Рос?йсько? Федерац?? , Казахстану ? Узбекистану . Урочисту церемон?ю п?дписання планували провести у Москв? [4] . Однак у результат? спроби державного перевороту ( ДКНС , 19 серпня 1991 ) утворення ССД було з?рване, суперечност? м?ж центральною ? республ?канською владою та нац?ональними ел?тами поглибилися, ? майже вс? союзн? республ?ки одна за одною оголосили про незалежн?сть.

Конфедерац?я

[ ред. | ред. код ]

Восени 1991 р. по санкц?? центрально? влади та республ?канських орган?в робочою групою Новоогарьовського процесу був розроблений новий про?кт ? по створенню ССД як конфедерац?? незалежних держав.

Попередня згода на п?дписання 9 грудня 1991 року договору про створення ССД з? столицею в М?нську була дана 14 листопада 1991 року т?льки с?мома республ?ками ( Б?лорусь , Казахстан , Киргизстан , Рос?я , Таджикистан , Туркмен?стан , Узбекистан ), а дв? республ?ки ( Азербайджан ? Укра?на ) в?дмовилися ув?йти до конфедеративного союзу.

8 грудня 1991 року президенти трьох держав (Б?лорус?, Рос?? та Укра?ни) на зустр?ч? в Б?ловезьк?й пущ? (М?нськ, Б?лорусь) разом ?з констатац??ю припинення ?снування СРСР оголосили про неможлив?сть утворення ССД ? п?дписали Угоду про створення Сп?вдружност? Незалежних Держав (СНД) як м?жнародно? та м?ждержавно? орган?зац??.

Багатоб?чно? згоди по запропонованому п?зн?ше (у березн? 1994 р.) про?кту створення аналог?чного конфедеративного союзу ( ?враз?йський Союз ) також не було досягнуто. Дв? держави вступили в Союз Рос?? ? Б?лорус? .

Див. також

[ ред. | ред. код ]

Прим?тки

[ ред. | ред. код ]
  1. Резолюция Верховного Совета Эстонской ССР о Союзном договоре . Арх?в ориг?налу за 11 вересня 2016 . Процитовано 25 серпня 2016 .
  2. Обращение Совета балтийских государств к Верховному Совету СССР от 21 ноября 1990 г. // Распад СССР: документы и факты (1986?1992 гг.). Том II Архивные документы и материалы. М., Кучково поле. 2016. С. 196
  3. Збройн? сили, МВС , а також деяк? функц?? зовн?шньопол?тичного в?домства ставали прерогативою республ?канських орган?в влади.
  4. Коржаков Олександр Васильович: ≪?дине бентежить мене дос?: щось не пам'ятаю, щоб до цього п?дписання якось готувалися… Зазвичай пропагандистський галас наперед п?дн?ма?ться, газети артп?дготовку ведуть. Скоро, мовляв, догов?р буде п?дписаний, вже прибув такий-то (Н?язов або хтось ще ? першим при?жджа? завжди найдальший), а тут тиша. Завтра н?би вже п?дписання, а в планах у нас не вказано, де це в?дбудеться: у Ново-Огарьово, Кремл? або, може, в Будинку прийом?в на Лен?нських горках. Н?якого руху не було ? саме це виклика? у мене сумн?ви ? поб?чно п?дтверджу?, що Горбачов знав: церемон?я не в?дбудеться≫ [1] [ Арх?вовано 2008-02-19 у Wayback Machine .] .

Посилання

[ ред. | ред. код ]