Прокурор

Матер?ал з В?к?пед?? ? в?льно? енциклопед??.
Перейти до нав?гац?? Перейти до пошуку
Прокурор
Зображення
Сфера д?яльност? правозастосування , судова справа ? крим?нальне право
Код профес?? ISCO-08 2611
Код заняття ISCO-88 2421
CMNS:  Прокурор у В?к?сховищ?
14 Генеральний прокурор Укра?ни  ? ?рина Венед?ктова в?д 17 березня 2020

Прокуро?р ( лат. procurare  ? ≪розпоряджатися, п?клуватися≫) ? головний законний представник обвинувачення в кра?нах цив?льного права з системою сл?дства або в кра?нах загального права ( англ. common law ), що прийняли змагальну систему . Обвинувачення ? сторона, що в?дпов?да? за виклад доказ?в проти особи, п?дозрювано? в зд?йсненн? правопорушення, в ход? судового розгляду у крим?нальн?й справ?.

Функц?я

[ ред. | ред. код ]

Функц?? прокурор?в в р?зних кра?нах р?зн? ? багато в чому визначаються ?сторичним розвитком. У Корол?вств? Польському та Великому княз?вств? Литовському головн? прокурори називались ?нстигаторами .

Кра?ни континентального права

[ ред. | ред. код ]

Прокурори зазвичай ? державними службовцями , як? мають вищу осв?ту за спец?альн?стю ( юриспруденц?я ) ? пройшли додаткову п?дготовку у сфер? виконання правосуддя. У деяких кра?нах, напр. Франц?? , вони належать до т??? ж категор?? державних службовц?в, що й судд?.

Укра?на

[ ред. | ред. код ]

Зг?дно з? ст. 131- 1   Конституц?? Укра?ни прокуратуру в Укра?н? очолю? Генеральний прокурор, якого признача? на посаду та зв?льня? з посади за згодою Верховно? Ради Укра?ни Президент Укра?ни. Строк повноважень Генерального прокурора становить ш?сть рок?в. Одна й та сама особа не може об?ймати посаду Генерального прокурора два терм?ни посп?ль. Дострокове зв?льнення з посади Генерального прокурора зд?йсню?ться лише у випадках ? з п?дстав, визначених ц??ю Конституц??ю та законом.

Прокурором м?сцево? прокуратури може бути призначено громадянина Укра?ни, який ма? вищу юридичну осв?ту, стаж роботи в галуз? права не менше двох рок?в та волод?? державною мовою. Прокурором рег?онально? прокуратури може бути призначено громадянина Укра?ни, який ма? стаж роботи в галуз? права не менше трьох рок?в. Прокурором Генерально? прокуратури Укра?ни може бути призначено громадянина Укра?ни, який ма? стаж роботи в галуз? права не менше п’яти рок?в. Прокурором Спец?ал?зовано? антикорупц?йно? прокуратури може бути призначено особу, яка ма? вищу юридичну осв?ту, стаж роботи в галуз? права не менше п’яти рок?в та волод?? державною мовою (ст. 27 Закону Укра?ни ≪Про прокуратуру≫).

На посаду Генерального прокурора Укра?ни може бути призначено громадянина Укра?ни, який: 1) ма? вищу осв?ту та стаж роботи в галуз? права або досв?д роботи у законодавчому та/або правоохоронному орган? не менше п’яти рок?в; 2) волод?? державною мовою; 3) ма? висок? морально-д?лов?, профес?йн? якост? та орган?заторськ? зд?бност? (ст. 40 Закону Укра?ни ≪Про прокуратуру≫).

У крим?нальному процес? прокурор  викону? функц?ю нагляду, кер?вництва сл?дством, п?дтримання обвинувачення в суд? та представництва ?нтерес?в громадян чи держави. Нагляд за законн?стю досудового сл?дства - традиц?йна ? одна з основних функц?й прокурора.

Н агляд ? це в?дпов?дна до закону д?яльн?сть прокурора щодо контролю за законн?стю та забезпеченням верховенства права органами досудового сл?дства, оперативно-розшуково? юрисдикц?? та органами, як? проваджують д?знання.

Прокурор, зд?йснюючи нагляд за додержанням закон?в у крим?нальних провадженнях та ?нш? надан? йому функц??, в?дпов?дно до  ч. 2 ст. 36 КПК Укра?ни, ма? право: 1) починати досудове розсл?дування за наявност? п?дстав, передбачених цим законом; 2) мати повний доступ до матер?ал?в, документ?в та ?нших в?домостей, що стосуються досудового розсл?дування; 3) доручати органу досудового розсл?дування проведення досудового розсл?дування; 4) доручати сл?дчому, органу досудового розсл?дування проведення у встановлений прокурором строк сл?дчих (розшукових) д?й, негласних сл?дчих (розшукових) д?й, ?нших процесуальних д?й або давати вказ?вки щодо ?х проведення чи брати участь у них, а в необх?дних випадках - особисто проводити сл?дч? (розшуков?) та процесуальн? д??; 5) доручати проведення сл?дчих (розшукових) д?й та негласних сл?дчих (розшукових) д?й в?дпов?дним оперативним п?дрозд?лам; 6) скасовувати незаконн? та необ?рунтован? постанови сл?дчих; 7) ?н?ц?ювати перед кер?вником органу досудового розсл?дування питання про в?дсторонення сл?дчого в?д проведення досудового розсл?дування та призначення ?ншого сл?дчого за наявност? п?дстав, передбачених цим Кодексом, для його в?дводу, або у випадку неефективного досудового розсл?дування; 8) приймати процесуальн? р?шення у тому числ? щодо закриття крим?нального провадження та продовження строк?в досудового розсл?дування за наявност? п?дстав, передбачених законом; 9) погоджувати або в?дмовляти у погодженн? клопотань сл?дчого до сл?дчого судд? про проведення сл?дчих (розшукових) д?й, негласних сл?дчих (розшукових) д?й, ?нших процесуальних д?й чи самост?йно подавати сл?дчому судд? так? клопотання; 11) пов?домляти особ? про п?дозру; 12) пред’являти цив?льний позов в ?нтересах держави та громадян, як? через ф?зичний стан чи матер?альне становище, недосягнення повнол?ття, похилий в?к, нед??здатн?сть або обмежену д??здатн?сть неспроможн? самост?йно захистити сво? права; 13) затверджувати чи в?дмовляти у затвердженн? обвинувального акта, клопотань про застосування примусових заход?в медичного або виховного характеру, вносити зм?ни до складеного сл?дчим обвинувального акта чи зазначених клопотань, самост?йно складати обвинувальний акт чи зазначен? клопотання; 14) звертатися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заход?в медичного або виховного характеру, клопотанням про зв?льнення особи в?д крим?нально? в?дпов?дальност?; 15) п?дтримувати державне обвинувачення в суд?, в?дмовлятися в?д п?дтримання державного обвинувачення, зм?нювати його або висувати додаткове обвинувачення; 16) погоджувати запит органу досудового розсл?дування про м?жнародну правову допомогу, передання крим?нального провадження або самост?йно звертатися з таким клопотанням; 17) доручати органу досудового розсл?дування виконання запиту (доручення) компетентного органу ?ноземно? держави про м?жнародну правову допомогу або перейняття крим?нального провадження, перев?ряти повноту ? законн?сть проведення процесуальних д?й, а також повноту, всеб?чн?сть та об’?ктивн?сть розсл?дування у перейнятому крим?нальному провадженн?; 18) перев?ряти перед направленням прокуроров? вищого р?вня документи органу досудового розсл?дування про видачу особи (екстрадиц?ю), повертати ?х в?дпов?дному органу з письмовими вказ?вками, якщо так? документи необ?рунтован? або не в?дпов?дають вимогам м?жнародних договор?в, згода на обов’язков?сть яких надана Верховною Радою Укра?ни, чи законам Укра?ни; 19) доручати органам досудового розсл?дування проведення розшуку ? затримання ос?б, як? вчинили крим?нальне правопорушення за межами Укра?ни, виконання окремих процесуальних д?й з метою видач? особи (екстрадиц??) за запитом компетентного органу ?ноземно? держави; 20) оскаржувати судов? р?шення в порядку, встановленому законом; 21) у будь-який час за посв?дченням, що п?дтверджу? займану посаду, в?дв?дувати м?сця тримання затриманих та  попереднього ув’язнення, установи, у яких засуджен? в?дбувають покарання, установи, де перебувають особи, щодо яких застосован? примусов? заходи медичного або виховного характеру, та будь-як? ?нш? м?сця, у яких особи примусово тримаються зг?дно ?з судовим р?шенням або р?шенням адм?н?стративного органу, а також  опитувати ос?б, як? перебувають у м?сцях ув’язнення, з метою отримання ?нформац?? про умови ?х тримання та поводження з ними, ознайомлюватися з документами, на п?дстав? яких ц? особи тримаються в таких м?сцях, засуджен? або до них застосовано заходи примусового характеру. [1]

К ер?вництво сл?дством ? нова функц?я  прокурора. Позбавляючи прокуратуру функц?? розсл?дування, КПК Укра?ни закр?плю? новелу, за якою прокурор не т?льки нагляда? за сл?дством, а й керу? ним.

Зг?дно з ч. 2 ст. 36 КПК Укра?ни прокурор зд?йсню? нагляд за додержанням закон?в п?д час проведення досудового розсл?дування у форм? процесуального кер?вництва досудовим розсл?дуванням.

П ?дтримка державного обвинувачення  ? одна з функц?й прокурора, яка поляга? в безпосередн?й його участ? в розгляд? судом справи ? використанн? повноважень обвинувача для всеб?чного досл?дження доказ?в, захисту прав потерп?лого та ?нших учасник?в процесу, забезпечення правосуддя ? нев?дворотност? крим?нально? в?дпов?дальност? за вчинений злочин.

П редставництво прокурором ?нтерес?в громадян чи держави в суд? поляга? у зд?йсненн? прокурором в?д ?мен? держави процесуальних та ?нших д?й, спрямованих на забезпечення ?нтерес?в держави та захисту прав, свобод ? законних ?нтерес?в громадян, у раз? неспроможност? ними самост?йно ?х захищати [1]

Див. також

[ ред. | ред. код ]

Прим?тки

[ ред. | ред. код ]
  1. а б Тертишник В. М. Крим?нальний процес Укра?ни. Загальна частина: п?дручник. Академ?чне видання. ? П?дручник. / В. М. Тертишник. ? Ки?в: Алерта, 2014. ? 440 с . ISBN   978-617-566-273-1 .

Л?тература

[ ред. | ред. код ]
  • Дворник А.  Функц?? прокурора у досудовому крим?нальному провадженн? за новим КПК Укра?ни / А. Дворник // В?сник прокуратури. ? 2013. ? №3. ? С. 104-111.
  • Каркач П. М . Державне обвинувачення в суд? за новим крим?нальним процесуальним законодавством Укра?ни : навч. пос?б. / П. М. Каркач. ? Х. : Право, 2013 ? 184 с.
  • Молдован А. В . Прокуратура Укра?ни. Навчальний пос?бник/ А. В. Молдован, Р. С. Кацавець. ? К.: Алерта, 2016. ? 270 с.
  • Однолько ?.  Проблеми визначення рол? прокурора у координац?йних повноваженнях щодо протид?? злочинност? / ?. Однолько // Науковий часопис Нац?онально? академ?? прокуратури Укра?ни. ? 2016. ? № 2. ? Ч. 2. ? С. 81?89.
  • Процесуальне кер?вництво прокурором досудовим розсл?дуванням: Орган?зац?йно-правов? та крим?нал?стичн? основи. Науково-практичний пос?бник / ?. М. Козьяков, В.Т. Маляренко, Г. П. Середа, ?. Д. Скулиш, О. Н. Ярмиш . ?  К.: Нац?ональна академ?я прокуратури Укра?ни, 2014. ? 750 с.
  • Прокурорський нагляд в Укра?н? : Курс лекц?й для студ. юрид. вищ. навч. закл. / В. Т. Нор, Я. О. Береський, ?. ?. Когутич, З. Д. Котик, М. В. Гузела; Льв?в. нац. ун-т ?м. ?.Франка. Каф. крим?н. процесу ? крим?нал?стики. - Л. : Тр?ада плюс, 2002. - 280 c.
  • Прокурорський нагляд за додержанням ? застосуванням закон?в: навч. Пос?б / [?. С. Зарубинська, О. М. Толочко, А. А. Матв??ць, Н. С. Наул?к та ?н.]. ? К.: Алерта, 2013.?? 550 с.
  • Руденко  М. Процесуальне кер?вництво досудовим розсл?дуванням як нова функц?я прокуратури Укра?ни: поняття, зм?ст ? структура / М. Руденко // Науковий часопис Нац?онально? академ?? прокуратури Укра?ни. ? 2014. ? № 1. ? С. 160?168.
  • Смирнов М . Правова природа та особливост? нагляду прокурора у форм? процесуального кер?вництва досудовим розсл?дуванням / М Смирнов // П?дпри?мництво, господарство ? право. ? 2016. ? № 4. ? 108-112.
  • Тертишник В. М. Крим?нальний процес Укра?ни. Загальна частина: п?дручник.  Академ?чне видання. Ки?в: Алерта, 2014.  440 с.   ISBN 978-617-566-273-1
  • Тертишник В. М.,  Богатирьов ?. Г. Юридична визначен?сть компетенц?й прокуратури в умовах реал?зац?? доктрини правовладдя. Публ?чне прав о. 2018. N 4 (32). С. 16-22.
  • Тертишник В. М. Функц?? та повноваження орган?в влади ? правничих ?нституц?й  в умовах правовладдя. Сусп?льно пол?тичн? процеси. Науково-популярне видання ≪Академ?я пол?тичних наук≫.  К., 2017. Випуск  №2-3 (6-7). С. 282-298.
  • Юрчишин В. М. М?сце ? роль прокурора у досудовому розсл?дуванн? та ?х в?дображення в теор??, законодавств? ? практиц?: монограф?я. Черн?вц?: ≪Родов?д≫, 2013. 307 с.