Харьковское наместничество
? административно-территориальная единица
Российской империи
, образованная по указу императрицы
Екатерины ??
в
1780 году
. В
1796 году
Харьковское наместничество было преобразовано сначала в
Слободско-Украинскую
, а затем в
Харьковскую губернию
в соответствии с указом императора
Павла I
от 12 декабря 1796 об общем положении о губернских правлениях Российской империи.
Под влиянием
Крестьянской войны 1773?1775 годов
(крестьянского восстания
Емельяна Пугачёва
) в
1775 году
Екатерина II
начала в России очередную административную реформу, в ходе которой появилась должность
наместника
[1]
. Он наделялся чрезвычайными полномочиями и подчинялся лично императрице. Процесс замены старых губерний новыми, которые стали называться ≪наместничествами≫, растянулся на 10 лет (1775?1785); в 1780 году было организовано шесть новых наместничеств, в их числе ? Харьковское
[2]
.
Указ императрицы Екатерины II данный Сенату 25 апреля 1780 года ≪Об учреждении Харьковской Губернии и о составлении оной из 15 уездов≫
- Всемилостивейше повелеваем Нашему Генерал-Фельдмаршалу, Малороссийскому, Курскому и Харьковскому Генерал-Губернатору Графу Румянцову-Задунайскому, по изданным от Нас в 7-й день Ноября прошлого 1779 года учреждениям для управления Губерний Империи Нашей, исполнить в Сентябре настоящего года равномерно и в Харьковской Губернии, составя оную из 15 уездов, и именно: Харьковского, Чугуевского, Волчанского, Золочевского, Валковского, Ахтырского, Краснокутского, Богодуховского, Сумского, Миропольского, Белопольского, Лебединского, Недригайловского, Хотмыжского и Изюмского; вследствие чего, переименовать городами местечки: Волчанск, Золочев, Валки, Краснокутск, Богодухов, Мирополье, Белополье, Лебедин и Недригайлов. К сему Наместничеству причислить назначенные прежде от бывшей Белгородской Губернии точного её ведомства до 73.000 душ, да почитающиеся по Слободской Губернии по платежу подушных денег, а по жительству бывшие в ведомстве Белгородской Губернии до 46.000 душ, да от Азовской до 200 душ; а впрочем назначение границ Харьковского Наместничества с прикосновенными ему предоставляем на соглашение Генерал-Губернаторов и правящих ту должность, о котором долженствуют они донести Нашему Сенату.
Полное собрание законов Российской империи
. ? Собр. 1. ? Т. 20. ? № 15004
С
29 сентября
по
7 октября
1780 года
состоялось торжественное открытие Харьковского наместничества. Его лично открыл харьковский и курский генерал-губернатор граф
Пётр Румянцев-Задунайский
. Окончательно наместничество было административно и территориально организовано (≪составлено≫) ровно через год, 25 апреля 1781 года.
После полного завершения административной реформы и формирования
уездов
21 сентября 1781 года Екатериной Второй был утверждён герб наместнического города и гербы уездных городов (одновременно для Харьковского и
Воронежского наместничеств
).
Наместничество состояло из 15
уездов
(до того и в то же время называвшихся округами). Округа были сформированы в 1779?1780 годах в Слободской губернии (сначала ≪округами≫ назывались переименованные крупные
провинции
, затем, после реформирования, мелкие уезды).
При формировании уездов Екатерина Вторая руководствовалась принципом, что количество жителей уезда должно было составлять 40-50 тысяч человек; в результате все округа/уезды наместничества получились с населением от 34 до 63 тысяч. Самым большим уездом стал
Волчанский
, в котором было 63 765 человек в 1785 году (32165 м и 31600 ж), самым маленьким ?
Золочевский
(34 661: 17486 м и 17175 ж). В
Харьковском уезде
в том же году проживало 50 116 человек (25699 м, 24417 ж; в 1781 было 27773 м). В
Чугуевском уезде
в 1785 было 28748 м и 28379 ж,
Валковском
? 21240 м и 20927 ж, Ахтырском ? 23531 м и 23231 ж.
Население наместничества на 1 декабря
1781 года
составляло
359 370 мужчин
, из которых привилегированных войсковых обывателей ? 132541, непривилегированных ? 7427, купцов ? 54, мещан ? 272, владельческих подданных черкас ? 176207, выморочных подданных черкас ? 708, экономических подданных черкас ? 5930, дворцовых подданных ? 1424, однодворцев ? 26282, помещичьих крестьян ? 6880, экономических крестьян ? 810, выморочных крестьян ? 10, виноградных садовников ? 190, цыган ? 465, раскольников ? 179, колодников (заключённых) ? 82.
Границы нового Харьковского наместничества и старой Слободско-Украинской губернии не совпадали: в наместничество вошли менее четырёх из пяти бывших провинций Слободско-Украинской губернии: шесть комиссарств
Острогожской провинции
(Острогожское, Бирюченское, Калитвянское, Меловатское, Осиновское, Урывское) полностью, два комиссарства Изюмской (Купенское и Сватолуцкое) полностью и два (Изюмское и Печенежское) той же провинции частично к 1780 году отошли в
Воронежское наместничество
[3]
. В Харьковское наместничество вошла значительная часть уездов расформированной в 1779 году
Белгородской губернии
(без самого
Белгорода
; например, часть
Путивльского уезда
без Путивля), а также территории с совместным управлением (военным ? ≪камисарства≫ ? от Слободской губернии и гражданским ? уезды ? от Белгородской).
В каждом уездном городе (включая Харьков) были созданы следующие государственные органы:
В Харькове были органы правления наместничеством:
- Губернское правление.
- Казённая палата.
- Палата Уголовного суда.
- Палата Гражданского суда.
- Губернский прокурор.
- Совестной суд.
- Губернский магистрат.
- Губернское казначейство.
Два первых харьковских наместника одновременно руководили также соседним
Воронежским наместничеством
.
Евгений Комаровский, автор книг, телеведущий, врач-педиатр
Владимир Дантес, певец, теле- и радиоведущий
Людмила Гурченко, актриса театра и кино, певица, кинорежиссер
Аскольд Пасков, артист цирка, дрессировщик хищных животных