Федеральные округа Российской Федерации

Материал из Википедии ? свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Федера?льные округа? Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом Президента России В. В. Путина № 849 ≪О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе≫ от 13 мая 2000 года [1] . Не предусмотрены Конституцией РФ, в то же время ряд учёных относит округа к числу административно-территориальных единиц [?] .

Описание [ править | править код ]

В момент их учреждения в 2000 году было создано семь федеральных округов [2] .

Первым изменением их количества (увеличением до восьми) и состава стало выделение Северо-Кавказского федерального округа из Южного федерального округа на основании указа президента Д. А. Медведева 19 января 2010 года. Вторым ? образование Крымского федерального округа на аннексированных Россией в 2014 году территориях Украины. Третьим ? присоединение Крымского округа к Южному округу в 2016 году. После этого произошло единственное изменение состава федеральных округов при сохранении их количества ? перевод из Сибирского округа в Дальневосточный округ Республики Бурятия и Забайкальского края в 2018 году, а вскоре после этого произошёл и единственный случай переноса административного центра: в том же Дальневосточном округе из Хабаровска во Владивосток в том же 2018 году. Единственным изменением в названиях округов было переименование исходно Северо-Кавказского округа в Южный 21 июня 2000 года (до последующего выделения из него нового Северо-Кавказского округа).

Наибольшим округом по численности населения, его плотности и количеству субъектов является Центральный округ , по размерам территории ? Дальневосточный округ. Наименьшим по территории является Северо-Кавказский округ, по численности и плотности населения ? Дальневосточный округ, по количеству субъектов ? Уральский округ . Уральский и Центральный округа не имеют среди своих субъектов республик ? первый имеет автономные округа в составе одного субъекта-области, а второй вообще представлен исключительно областями и городом федерального значения. В Северо-Кавказском округе нет ни одной области (хотя есть один край), кроме того, данный округ ? единственный, в котором не имеют абсолютного большинства населения округа этнические русские, доля которых наивысшая в Центральном округе.

Все округа имеют сухопутные границы с другими государствами. Северо-Западный и Дальневосточный округа имеют в своём составе субъекты, не имеющие сухопутной границы с другими субъектами и основной территорией России. Центральный, Приволжский и Северо-Кавказский округа не имеют выхода к мировому океану (хотя последний выходит на ≪международное≫ Каспийское море -озеро). Приволжский округ является крупнейшим по доле промышленного и сельскохозяйственного производства в экономике России; Уральский округ даёт наибольшие налоговые отчисления, формирующие федеральный бюджет.

Правовой статус [ править | править код ]

Федеральные округа не являются субъектами РФ и вообще не предусмотрены российской Конституцией . В то же время отдельными исследователями высказывается точка зрения, что округа представляют собой административно-территориальные единицы нового типа [3] [4] . Помимо этого, в научной литературе звучало мнение о наличии аналогий между федеральными округами, российскими дореволюционными генерал-губернаторствами и французскими ≪ округами региональных мероприятий ≫ времён Четвёртой республики [5] .

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе формально не является руководителем для глав входящих в округ субъектов . Он выступает представителем Президента РФ и координирует работу существующих на уровне округов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. К их числу относятся:

Административные центры [ править | править код ]

В округах определены административные центры ? города, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств .

Первоначально административным центром каждого из федеральных округов служил крупнейший его город. При создании в 2010 году Северо-Кавказского федерального округа это правило было нарушено: его административным центром был назначен Пятигорск , который меньше целого ряда других городов этого федерального округа. Аналогичным образом и при создании в 2014 году Крымского федерального округа (упразднённого в 2016 году) его административным центром был назначен Симферополь , занимавший в округе второе место по численности населения после Севастополя . В 2018 году вскоре после переноса двух субъектов Федерации из Сибирского округа в Дальневосточный округ административный центр последнего был перенесён из крупнейшего в нём Хабаровска во второй по численности населения Владивосток . В 2020 году в Приволжском округе его административный центр Нижний Новгород уступил первое место по численности населения Казани . В итоге в настоящее время административным центром федерального округа служит его крупнейший город в пяти округах из восьми.

В двух федеральных округах их административные центры (которые одновременно являются и их крупнейшим городом) сами по себе являются субъектами Федерации ( городами федерального значения : Санкт-Петербург в Северо-Западном округе, Москва ? в Центральном), в то время как в Южном округе город, который также представляет собой отдельный субъект Федерации ? город федерального значения (Севастополь), не является его крупнейшим городом и административным центром.

Список округов [ править | править код ]

Название
ФО
Сокр. Площадь
(км²)
[6] [7]
Население
(чел.)
2024 г. [8]
Плотность
населения
(чел/км²)
Кол-во
субъектов
РФ
Админ.
центр
Естественный
прирост ( )
2022 г. [9]
ВРП
(млрд руб.)
2021 г. [10]
ВРП на душу
населения
(тыс.руб./чел.)
2021 г. [11]
1 Центральный ЦФО 650 205 40 198 659 61,82 18 Москва ?4,9 41 685 1064,0
2 Северо-Западный СЗФО 1 686 972 13 840 352 8,20 11 Санкт-Петербург ?5,3 16 612 1193,3
3 Южный ЮФО 447 821 16 624 081 37,12 8 Ростов-на-Дону ?5,3 7952 483,1
4 Северо-Кавказский СКФО 170 439 10 251 083 60,15 7 Пятигорск 4,9 2696 270,0
5 Приволжский ПФО 1 036 975 28 540 832 27,52 14 Нижний Новгород ?5,4 16 878 582,9
6 Уральский УрФО 1 818 497 12 262 295 6,74 6 Екатеринбург ?2,3 16 699 1356,3
7 Сибирский СФО 4 361 727 16 567 143 3,80 10 Новосибирск ?4,8 11 287 666,0
8 Дальневосточный ДФО /
ДВФО [12]
6 952 555 7 866 344 1,13 11 Владивосток ?3,2 7374 909,4
Россия РФ 17 125 191 146 150 789 8,53 89 Москва ?4,0 121 183 830,8

См. также [ править | править код ]

Примечания [ править | править код ]

  1. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 ≪О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе≫
  2. Перечень федеральных округов
  3. Черкасов К. В. Федеральные округа: сущность и место в территориальном устройстве России // Государство и право  : журнал. ? М. : Наука , 2008. ? Декабрь ( № 12 ). ? С. 68 . ? ISSN 0132-0769 .
  4. Федорец М. Н. Федеральные округа: значимость и роль в государственно-территориальном устройстве Российской Федерации // Государство и право  : журнал. ? М. : Наука , 2018. ? Октябрь ( № 10 ). ? С. 139 . ? ISSN 0132-0769 .
  5. Власов В. И. О должности генерал-губернатора в Российской Федерации (к 10-летию учреждения федеральных округов) // Государственная власть и местное самоуправление : журнал. ? М. , 2010. ? № 8 . ? С. 11?13 . ? ISSN 1813-1247 .
  6. Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2019 (в разрезе субъектов Российской Федерации)
  7. По территории и населению приведены: 1) суммированные данные статистики по Дальневосточному федеральному округу в границах на 1 января 2018 года и включённым в их состав 3 ноября 2018 года Республике Бурятия и Забайкальскому краю: 2) данные статистики по Сибирскому федеральному округу на 1 января 2018 года с вычитанием исключённых из их состава 3 ноября 2018 года Республики Бурятия и Забайкальского края
  8. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2024 г. и в среднем за 2023 г. и компоненты её изменения . Федеральная служба государственной статистики . Дата обращения: 27 апреля 2024.
  9. Сведения о числе зарегистрированных родившихся, умерших, браков и разводов за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 12 июля 2019 на Wayback Machine ; Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 12 июля 2019 на Wayback Machine // Естественное движение населения в разрезе субъектов РФ за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 15 ноября 2019 на Wayback Machine Росстат
  10. Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998?2018 гг. // Росстат
  11. Валовый региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 1998?2018 гг. MS Excel документ
  12. Грамота.Ру ? Вопрос № 261551 . Дата обращения: 7 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.
  13. 1 2 На территории , присоединение которой к России не получило международного признания

Ссылки [ править | править код ]