Федера?льные округа? Российской Федерации
были созданы в соответствии с
Указом Президента России
В. В. Путина
№ 849 ≪О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе≫ от 13 мая 2000 года
[1]
. Не предусмотрены Конституцией РФ, в то же время ряд учёных относит округа к числу административно-территориальных единиц
[?]
.
В момент их учреждения в 2000 году было создано семь федеральных округов
[2]
.
Первым изменением их количества (увеличением до восьми) и состава стало выделение
Северо-Кавказского федерального округа
из
Южного федерального округа
на основании указа президента
Д. А. Медведева
19 января 2010 года. Вторым ? образование
Крымского федерального округа
на
аннексированных Россией
в 2014 году территориях Украины. Третьим ? присоединение Крымского округа к Южному округу в 2016 году. После этого произошло единственное изменение состава федеральных округов при сохранении их количества ? перевод из
Сибирского округа
в
Дальневосточный округ
Республики Бурятия
и
Забайкальского края
в 2018 году, а вскоре после этого произошёл и единственный случай переноса административного центра: в том же Дальневосточном округе из
Хабаровска
во
Владивосток
в том же 2018 году. Единственным изменением в названиях округов было переименование исходно Северо-Кавказского округа в Южный 21 июня 2000 года (до последующего выделения из него нового Северо-Кавказского округа).
Наибольшим округом по численности населения, его плотности и количеству субъектов является
Центральный округ
, по размерам территории ? Дальневосточный округ. Наименьшим по территории является Северо-Кавказский округ, по численности и плотности населения ? Дальневосточный округ, по количеству субъектов ?
Уральский округ
. Уральский и Центральный округа не имеют среди своих субъектов республик ? первый имеет автономные округа в составе одного субъекта-области, а второй вообще представлен исключительно областями и городом федерального значения. В Северо-Кавказском округе нет ни одной области (хотя есть один край), кроме того, данный округ ? единственный, в котором не имеют абсолютного большинства населения округа этнические русские, доля которых наивысшая в Центральном округе.
Все округа имеют сухопутные границы с другими государствами. Северо-Западный и Дальневосточный округа имеют в своём составе субъекты, не имеющие сухопутной границы с другими субъектами и основной территорией России. Центральный, Приволжский и Северо-Кавказский округа не имеют выхода к мировому океану (хотя последний выходит на ≪международное≫
Каспийское море
-озеро). Приволжский округ является крупнейшим по доле промышленного и сельскохозяйственного производства в экономике России; Уральский округ даёт наибольшие налоговые отчисления, формирующие федеральный бюджет.
Федеральные округа не являются
субъектами РФ
и вообще не предусмотрены
российской Конституцией
. В то же время отдельными исследователями высказывается точка зрения, что округа представляют собой
административно-территориальные единицы
нового типа
[3]
[4]
. Помимо этого, в научной литературе звучало мнение о наличии аналогий между федеральными округами, российскими дореволюционными
генерал-губернаторствами
и французскими ≪
округами региональных мероприятий
≫ времён
Четвёртой республики
[5]
.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе
формально не является руководителем для
глав входящих в округ субъектов
. Он выступает представителем
Президента РФ
и координирует работу существующих на уровне округов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. К их числу относятся:
В округах определены административные центры ? города, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений
федеральных ведомств
.
Первоначально административным центром каждого из федеральных округов служил крупнейший его город. При создании в 2010 году Северо-Кавказского федерального округа это правило было нарушено: его административным центром был назначен
Пятигорск
, который меньше целого ряда других городов этого федерального округа. Аналогичным образом и при создании в 2014 году Крымского федерального округа (упразднённого в 2016 году) его административным центром был назначен
Симферополь
, занимавший в округе второе место по численности населения после
Севастополя
. В 2018 году вскоре после переноса двух субъектов Федерации из Сибирского округа в Дальневосточный округ административный центр последнего был перенесён из крупнейшего в нём
Хабаровска
во второй по численности населения
Владивосток
. В 2020 году в Приволжском округе его административный центр
Нижний Новгород
уступил первое место по численности населения
Казани
. В итоге в настоящее время административным центром федерального округа служит его крупнейший город в пяти округах из восьми.
В двух федеральных округах их административные центры (которые одновременно являются и их крупнейшим городом) сами по себе являются субъектами Федерации (
городами федерального значения
: Санкт-Петербург в Северо-Западном округе, Москва ? в Центральном), в то время как в Южном округе город, который также представляет собой отдельный субъект Федерации ? город федерального значения (Севастополь), не является его крупнейшим городом и административным центром.
|
№
|
Название
|
|
Площадь
(км²)
[6]
[7]
|
Население
(чел.)
2024 г.
[8]
|
Плотность
населения
(чел/км²)
|
субъектов
РФ
|
центр
|
Естественный
прирост
(
)
2022 г.
[9]
|
ВРП
(млрд руб.)
2021 г.
[10]
|
ВРП на душу
населения
(тыс.руб./чел.)
2021 г.
[11]
|
1
|
Центральный
|
ЦФО
|
&&&&&&&&&0650205.&&&&&0
650 205
|
&&&&&&&040198659.&&&&&0
40 198 659
|
61,82
|
18
|
Москва
|
?4,9
|
41 685
|
1064,0
|
2
|
Северо-Западный
|
СЗФО
|
&&&&&&&&01686972.&&&&&0
1 686 972
|
&&&&&&&013840352.&&&&&0
13 840 352
|
8,20
|
11
|
Санкт-Петербург
|
?5,3
|
16 612
|
1193,3
|
3
|
Южный
|
ЮФО
|
&&&&&&&&&0447821.&&&&&0
447 821
|
&&&&&&&016624081.&&&&&0
16 624 081
|
37,12
|
8
|
Ростов-на-Дону
|
?5,3
|
7952
|
483,1
|
4
|
Северо-Кавказский
|
СКФО
|
&&&&&&&&&0170439.&&&&&0
170 439
|
&&&&&&&010251083.&&&&&0
10 251 083
|
60,15
|
7
|
Пятигорск
|
4,9
|
2696
|
270,0
|
5
|
Приволжский
|
ПФО
|
&&&&&&&&01036975.&&&&&0
1 036 975
|
&&&&&&&028540832.&&&&&0
28 540 832
|
27,52
|
14
|
Нижний Новгород
|
?5,4
|
16 878
|
582,9
|
6
|
Уральский
|
УрФО
|
&&&&&&&&01818497.&&&&&0
1 818 497
|
&&&&&&&012262295.&&&&&0
12 262 295
|
6,74
|
6
|
Екатеринбург
|
?2,3
|
16 699
|
1356,3
|
7
|
Сибирский
|
СФО
|
&&&&&&&&04361727.&&&&&0
4 361 727
|
&&&&&&&016567143.&&&&&0
16 567 143
|
3,80
|
10
|
Новосибирск
|
?4,8
|
11 287
|
666,0
|
8
|
Дальневосточный
|
ДФО /
ДВФО
[12]
|
&&&&&&&&06952555.&&&&&0
6 952 555
|
&&&&&&&&07866344.&&&&&0
7 866 344
|
1,13
|
11
|
Владивосток
|
?3,2
|
7374
|
909,4
|
|
Россия
|
|
&&&&&&&017125191.&&&&&0
17 125 191
|
&&&&&&0146150789.&&&&&0
146 150 789
|
8,53
|
89
|
|
?4,0
|
121 183
|
830,8
|
|
Центр федерального округа
? город
Москва
. В округе отсутствуют республики.
Центр федерального округа
? город
Санкт-Петербург
. В округе имеется автономный округ.
Центр федерального округа
? город
Ростов-на-Дону
. В округе имеются как республики, так и области, край и город федерального значения.
Центр федерального округа
? город
Пятигорск
. Единственный округ, в котором отсутствуют области.
|
Центр федерального округа
? город
Нижний Новгород
. В округе имеются и республики, и край, и области.
Центр федерального округа
? город
Екатеринбург
. Отсутствуют республики.
Центр федерального округа
? город
Новосибирск
Центр федерального округа
? город
Владивосток
. До 13 декабря 2018
Хабаровск
. Имеется единственная в России автономная область -
Еврейская автономная область
. В округ входит
Чукотский автономный округ
.
|
- ↑
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 ≪О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе≫
- ↑
Перечень федеральных округов
- ↑
Черкасов К. В.
Федеральные округа: сущность и место в территориальном устройстве России //
Государство и право
: журнал. ?
М.
:
Наука
, 2008. ? Декабрь (
№ 12
). ?
С. 68
. ?
ISSN
0132-0769
.
- ↑
Федорец М. Н.
Федеральные округа: значимость и роль в государственно-территориальном устройстве Российской Федерации //
Государство и право
: журнал. ?
М.
:
Наука
, 2018. ? Октябрь (
№ 10
). ?
С. 139
. ?
ISSN
0132-0769
.
- ↑
Власов В. И.
О должности генерал-губернатора в Российской Федерации (к 10-летию учреждения федеральных округов) // Государственная власть и местное самоуправление : журнал. ?
М.
, 2010. ?
№ 8
. ?
С. 11?13
. ?
ISSN
1813-1247
.
- ↑
Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2019 (в разрезе субъектов Российской Федерации)
- ↑
По территории и населению приведены: 1) суммированные данные статистики по Дальневосточному федеральному округу в границах на 1 января 2018 года и включённым в их состав 3 ноября 2018 года Республике Бурятия и Забайкальскому краю: 2) данные статистики по Сибирскому федеральному округу на 1 января 2018 года с вычитанием исключённых из их состава 3 ноября 2018 года Республики Бурятия и Забайкальского края
- ↑
Оценка численности постоянного населения на 1 января 2024 г. и в среднем за 2023 г. и компоненты её изменения
. Федеральная служба государственной статистики
(рус.)
. Дата обращения: 27 апреля 2024.
- ↑
Сведения о числе зарегистрированных родившихся, умерших, браков и разводов за январь-декабрь 2018 года
Архивная копия
от 12 июля 2019 на
Wayback Machine
;
Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2018 года
Архивная копия
от 12 июля 2019 на
Wayback Machine
//
Естественное движение населения в разрезе субъектов РФ за январь-декабрь 2018 года
Архивная копия
от 15 ноября 2019 на
Wayback Machine
Росстат
- ↑
Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998?2018 гг.
// Росстат
- ↑
Валовый региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 1998?2018 гг.
MS Excel документ
- ↑
Грамота.Ру ? Вопрос № 261551
(неопр.)
. Дата обращения: 7 июня 2018.
Архивировано
12 июня 2018 года.
- ↑
1
2
На
территории
,
присоединение
которой к России
не получило международного признания
- Перечень федеральных округов
Утверждён Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года N 849 (с изменениями на 10 мая 2015 года) // Указ Президента РФ ≪О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе≫ от 13 мая 2000 года № 849 (с изменениями на 20 октября 2015 года)
- Официальные сайты федеральных округов: