Статья 50 Договора о Европейском союзе

Материал из Википедии ? свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Статья 50 Договора о Европейском союзе ( англ.   Article 50 of the Treaty on European Union ) ? часть права Европейского союза , которая описывает процесс, посредством которого государства-члены могут выйти из Европейского союза . Её применение стало широко обсуждаться после референдума, состоявшегося в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии 23 июня 2016 года , на котором большинство проголосовавших высказались за выход Великобритании из Европейского союза . Великобритания применила 50 статью 29 марта 2017 года [1] , запустив тем самым выход из Евросоюза.

Как только статья 50 применяется, у сторон есть двухлетний срок для завершения переговоров. Если по результатам переговоров не удаётся заключить соглашение, то государство-член уходит ни с чем. Этот процесс является общепринятым, чтобы оставить отделяющегося члена организации с более слабыми позициями [англ.] на переговорах, поскольку издержки отсутствия договора о торговле будут пропорционально гораздо больше для выходящего отдельного государства, чем для остального Евросоюза [2] .

Статья 50 консолидированной версии Договора о Европейском союзе также неофициально известна как 50-я статья Лиссабонского договора , который, однако, был только договором о внесении изменений и не действует как полностью отдельный документ.

Положения [ править | править код ]

Статья 49А Лиссабонского договора , который вступил в силу 1 декабря 2009 года, впервые ввела процедуру добровольного выхода страны-члена из ЕС [3] . Об этом указано в статье 50 Договора о Европейском союзе , которая гласит [4] [5] :

1. Любое государство-член в соответствии со своими конституционными правилами может принять решение о выходе из состава Союза.

2. Государство-член, которое принимает решение о выходе, уведомляет о своем намерении Европейский совет. В свете ориентиров, установленных Европейским советом, Союз проводит переговоры и заключает с данным государством соглашение, которое определяет порядок выхода последнего с учетом основ его будущих взаимоотношений с Союзом. Переговоры о заключении данного соглашения проводятся в соответствии с параграфом 3 статьи 218 Договора о функционировании Европейского Союза. Соглашение от имени Союза заключает Совет, постановляя квалифицированным большинством, после одобрения Европейского парламента.

3. Договоры прекращают применяться к заинтересованному государству со дня вступления в силу соглашения о выходе либо ? при отсутствии такого соглашения ? через два года с момента уведомления, предусмотренного в параграфе 2, если только Европейский совет с согласия заинтересованного государства-члена единогласно не решит продлить этот срок.

4. В целях параграфов 2 и 3 члены Европейского совета и Совета, которые представляют выходящее государство-член, не участвуют в обсуждении и принятии относящихся к нему решений Европейского совета и Совета Квалифицированное большинство определяется в соответствии с пунктом ≪b≫ параграфа 3 статьи 238 Договора о функционировании Европейского Союза.

5. Если государство-член, которое вышло из состава Союза, обращается с заявкой о присоединении вновь, то его заявка подчиняется процедуре, предусмотренной в статье 49.

Это полный текст статьи 50 Договора о ЕС. Первоначально этот текст содержался в 58 пункте Лиссабонского договора [6] .

Процесс [ править | править код ]

Применение со стороны государства-члена [ править | править код ]

Статья 50 Договора о Европейском союзе гласит: ≪любое государство-член может принять решение о выходе из союза в соответствии со своими конституционными требованиями.≫ [7] После того, как государство-член уведомило Европейский совет о своём намерении покинуть ЕС, начинается отсчёт периода, в течение которого обсуждается соглашение о выходе, устанавливающее механизмы выхода и определяющее будущие отношения между страной и Евросоюзом.

Процесс после применения статьи [ править | править код ]

Повторное вступление в Евросоюз [ править | править код ]

Если бывшее государство-член стремится снова присоединиться к Европейскому союзу, оно будет подчиняться тем же условиям, что любая другая страна, подавшая заявку [8] .

Ситуация до Лиссабонского договора [ править | править код ]

До вступления в силу Лиссабонского договора 1 декабря 2009 года договоры или право ЕС не содержало положений, описывающих возможность страны добровольно покинуть ЕС. Европейская конституция предусматривала такое положение, а после отказа её ратифицировать это положение было затем включено как Статья 50 Лиссабонского договора .

Отсутствие такого положения делало выход технически сложным, но не делало его невозможным.

Применение со стороны Великобритании [ править | править код ]

Примечания [ править | править код ]

  1. "Article 50: Theresa May to trigger Brexit process next week" . BBC News . 2017-03-20. Архивировано 24 марта 2017 . Дата обращения: 26 марта 2017 .
  2. cf S Lechner and R Ohr, 'The right of withdrawal in the treaty of Lisbon: a game theoretic reflection on different decision processes in the EU' (2011) Архивная копия от 26 октября 2017 на Wayback Machine 32 European Journal of Law and Economics 357]
  3. Athanassiou, Phoebus. Withdrawal and Expulsion from the EU and EMU: Some Reflections   (англ.)  // Legal Working Paper Series : journal. ? European Central Bank, 2009. ? December. ? ISSN 1830-2696 . Архивировано 20 января 2013 года.
  4. Consolidated Version of the Treaty on European Union (PDF). HM Government . Дата обращения: 29 марта 2017. Архивировано 19 ноября 2017 года.
  5. ДОГОВОР О ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ | Право Европейского Союза . Дата обращения: 29 марта 2017. Архивировано 16 мая 2017 года.
  6. Источник . Дата обращения: 29 марта 2017. Архивировано 25 октября 2017 года.
  7. Renwick, Alan What happens if we vote for Brexit? The Constitution Unit Blog (19 января 2016). Дата обращения: 14 мая 2016. Архивировано 31 июля 2019 года.
  8. Article 50(4) of Lisbon Treaty which cites Article 49 Accession process

Ссылки [ править | править код ]