Статья 50
Договора о Европейском союзе
(
англ.
Article 50 of the Treaty on European Union
) ? часть
права Европейского союза
, которая описывает процесс, посредством которого государства-члены могут
выйти из Европейского союза
. Её применение стало широко обсуждаться после
референдума, состоявшегося в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии 23 июня 2016 года
, на котором большинство проголосовавших высказались за
выход Великобритании из Европейского союза
. Великобритания применила 50 статью 29 марта 2017 года
[1]
, запустив тем самым выход из Евросоюза.
Как только статья 50 применяется, у сторон есть двухлетний срок для завершения переговоров. Если по результатам переговоров не удаётся заключить соглашение, то государство-член уходит ни с чем. Этот процесс является общепринятым, чтобы оставить отделяющегося члена организации с
более слабыми позициями
[англ.]
на переговорах, поскольку издержки отсутствия договора о торговле будут пропорционально гораздо больше для выходящего отдельного государства, чем для остального Евросоюза
[2]
.
Статья 50 консолидированной версии Договора о Европейском союзе также неофициально известна как
50-я статья Лиссабонского договора
, который, однако, был только
договором о внесении изменений
и не действует как полностью отдельный документ.
Статья 49А
Лиссабонского договора
, который вступил в силу 1 декабря 2009 года, впервые ввела процедуру добровольного выхода страны-члена из ЕС
[3]
. Об этом указано в статье 50
Договора о Европейском союзе
, которая гласит
[4]
[5]
:
1. Любое государство-член в соответствии со своими конституционными правилами может принять решение о выходе из состава Союза.
2. Государство-член, которое принимает решение о выходе, уведомляет о своем намерении Европейский совет. В свете ориентиров, установленных Европейским советом, Союз проводит переговоры и заключает с данным государством соглашение, которое определяет порядок выхода последнего с учетом основ его будущих взаимоотношений с Союзом. Переговоры о заключении данного соглашения проводятся в соответствии с параграфом 3 статьи 218 Договора о функционировании Европейского Союза. Соглашение от имени Союза заключает Совет, постановляя квалифицированным большинством, после одобрения Европейского парламента.
3. Договоры прекращают применяться к заинтересованному государству со дня вступления в силу соглашения о выходе либо ? при отсутствии такого соглашения ? через два года с момента уведомления, предусмотренного в параграфе 2, если только Европейский совет с согласия заинтересованного государства-члена единогласно не решит продлить этот срок.
4. В целях параграфов 2 и 3 члены Европейского совета и Совета, которые представляют выходящее государство-член, не участвуют в обсуждении и принятии относящихся к нему решений Европейского совета и Совета
Квалифицированное большинство определяется в соответствии с пунктом ≪b≫ параграфа 3 статьи 238 Договора о функционировании Европейского Союза.
5. Если государство-член, которое вышло из состава Союза, обращается с заявкой о присоединении вновь, то его заявка подчиняется процедуре, предусмотренной в статье 49.
Это полный текст статьи 50 Договора о ЕС. Первоначально этот текст содержался в 58 пункте Лиссабонского договора
[6]
.
Применение со стороны государства-члена
[
править
|
править код
]
Статья 50
Договора о Европейском союзе
гласит: ≪любое государство-член может принять решение о выходе из союза в соответствии со своими конституционными требованиями.≫
[7]
После того, как государство-член уведомило
Европейский совет
о своём намерении покинуть ЕС, начинается отсчёт периода, в течение которого обсуждается соглашение о выходе, устанавливающее механизмы выхода и определяющее будущие отношения между страной и Евросоюзом.
Процесс после применения статьи
[
править
|
править код
]
Повторное вступление в Евросоюз
[
править
|
править код
]
Если бывшее государство-член стремится снова присоединиться к Европейскому союзу, оно будет подчиняться тем же условиям, что любая другая страна, подавшая заявку
[8]
.
Ситуация до Лиссабонского договора
[
править
|
править код
]
До вступления в силу Лиссабонского договора 1 декабря 2009 года договоры или право ЕС не содержало положений, описывающих возможность страны добровольно покинуть ЕС.
Европейская конституция
предусматривала такое положение, а после отказа её ратифицировать это положение было затем включено как
Статья 50 Лиссабонского договора
.
Отсутствие такого положения делало выход технически сложным, но не делало его невозможным.
Применение со стороны Великобритании
[
править
|
править код
]