Спортивный арбитражный суд
(
англ.
Court of Arbitration for Sport, CAS
,
фр.
Tribunal Arbitral du Sport, TAS
) ? международный
арбитражный
орган, разрешающий споры, имеющие отношение к спорту.
Штаб-квартира
суда находится в
Лозанне
(
Швейцария
). В 1996 году были созданы отделения суда в
США
(
Денвер
, позднее перенесено в
Нью-Йорк
) и
Австралии
(
Сидней
). На время проведения некоторых регулярных соревнований создаются непостоянные трибуналы.
Инициатором создания спортивного арбитражного суда стал
Хуан Антонио Самаранч
, в 1980 году избранный президентом
Международного олимпийского комитета
. Он поручил
сенегальцу
Кебе Мбайе
разработать проект такого органа. В 1983 году МОК принял решение о создании суда, в 1984 году был утверждён его устав. Мбайе стал первым президентом суда и оставался на этом посту до своей смерти в 2007 году.
Первые годы Спортивный арбитражный суд функционировал при МОК. В начале 1990-х годов CAS рассматривал дело немецкого
конника
Эльмара Гунделя, оспаривавшего дисквалификацию, основанием которой стало обнаружение
допинга
у его лошади. CAS оставил дисквалификацию в силе, и тогда Гундель обжаловал решение суда в
швейцарском
суде общей юрисдикции. Решение было вынесено 15 марта 1993 года, суд подтвердил решение CAS и его полномочия рассматривать спортивные споры, однако в целях обеспечения его беспристрастности рекомендовал отделиться от МОК
[2]
[3]
. Реформа была оформлена 22 июня 1994 года
Парижским
соглашением, которое подписали МОК, Ассоциация зимних видов спорта, Ассоциация летних видов и Ассоциация национальных олимпийских комитетов. Эти четыре организации стали учредителями суда, а руководящим органом был сделан Международный спортивный арбитражный совет (МСАС). Соглашение также определило порядок финансирования CAS.
5 марта 2003 года большинство спортивных федераций мира одобрило новый Всемирный антидопинговый кодекс
ВАДА
, признававший CAS органом, уполномоченным разбирать жалобы на решения по международным допинговым спорам
[4]
.
Суд состоит из двух палат, одна из них разбирает споры в качестве суда первой инстанции, другая является апелляционной инстанцией для дел, ранее рассмотренных другими органами (национальными федерациями и др.).
Арбитры назначаются МСАС на четыре года с возможностью переназначения. Каждый арбитр может рассматривать дела, относящиеся к компетенции любой из палат. Дела рассматриваются арбитром единолично или в составе коллегии из трёх арбитров. В состав CAS должно входить не менее 150 арбитров. В 2007 году их было 275
[5]
.
Кроме того, создаются непостоянные трибуналы для ускоренного разрешения споров во время ряда крупнейших международных соревнований
[6]
:
Для того, чтобы CAS был правомочен рассматривать спор, требуется, чтобы такая возможность была предусмотрена соглашением сторон (≪арбитражная оговорка≫)
[2]
[7]
. Такая оговорка может содержаться в трудовом договоре спортсмена, если это допускается внутренним законодательством, в гражданско-правовом договоре (например, рекламном контракте) и в регламенте спортивных организаций
[2]
.
Дела, попадающие на рассмотрение CAS, можно условно разделить на ≪коммерческие≫ и ≪дисциплинарные≫. Среди последних значительную долю составляют споры о дисквалификациях, связанных с использованием допинга. При этом большинство ≪коммерческих≫ споров CAS рассматривает как суд первой инстанции, а ≪дисциплинарные≫ обычно попадают в арбитраж после того, как их рассмотрела предшествующая инстанция
[7]
.