Петрокра?тия
(от
англ.
petroleum
≪нефть≫ +
греч.
κρ?το?
≪власть, государство≫) ? властные структуры, опирающиеся на владение или распоряжение
нефтью
, либо государство, один из основных доходов которого составляет доход от продажи этого сырья:
петрогосуда?рство
. Иногда понятие петрократии расширяют на режимы, получающие основной доход от продажи
природного газа
либо нефти и газа суммарно.
Петрократия является частным случаем
олигархии
? режима, при котором реальная власть находится у небольшого круга лиц (например:
знати
,
военных
,
партийной верхушки
либо родственников правителя). Термин появился относительно недавно, по мере возрастания доли нефти в общем потреблении энергоресурсов (
до трети в настоящее время
) и её важности для всех (особенно для военной и транспортной) отраслей экономики.
Понятие ≪петрогосударство≫ ? petrostate ? ввёл в оборот в 1997 году
Фернандо Коронил
[англ.]
в книге ≪Волшебное государство≫
[1]
? критическое исследование
Венесуэлы
как страны, которую разорила нефть, так как элита, имея сырьевые доходы, не смогла создать
общество благосостояния
.
Одно из первых упоминаний термина ≪петрократия≫ было сделано
Збигневом Бжезинским
в
декабре 2003 года
[2]
:
За последнее время Россия медленно, но верно сползает от демократических принципов к так называемой ≪петрократии≫ (
от petroleum, нефть. ?
Ред.
).
Термин используется для критики сложившегося в
России
в
конце XX
?
начале XXI
веков политического режима
[3]
[4]
. Помимо России термин применяется для характеристики таких стран, как Венесуэла,
Саудовская Аравия
,
Египет
,
Иран
, и других, где у власти находится нефте-сырьевая олигархия
[5]
.
Экономист и политолог
Майкл Росс
[нем.]
выделяет четыре особенности нефтяных доходов:
- они велики;
- это прямые доходы с
государственной собственности
;
- такие доходы нестабильны, потому что зависят от мировых
цен на нефть
;
- непрозрачны и секретны.
Александр Эткинд
указывает на то, что благодаря малой трудоёмкости нефти петрогосударства оказываются независимы от народа и для таких государств характерна
сословная структура
? несменяемая и живущая в роскоши хорошо охраняемая
элита
и
население
, недалеко ушедшее от
натурального хозяйства
. Элита оправдывает своё существование
менеджерскими
способностями и заботой о людях, перераспределяя часть сверхдоходов в пользу населения.
Политэкономический
принцип
демократии
?
нет налогов без представительства
? в петрогосударствах не работает, потому что они не зависят от налогов. Только нефтяные доходы способны заменить налогообложение целых государств: если в прежних формах
ресурсной зависимости
(например, торф, уголь, сахар, железо, мех) элита порабощала часть населения, а другая часть оставалась свободной, то нефть ставит в зависимое положение почти всё население
[6]
.
В условиях глобального капитализма различают петрократию постколониальных и постсоциалистических стран
[7]
:
- в
постколониальных
странах основу политического режима составляет быстрое обращение
нефтедолларов
? правящий класс ведёт разработку месторождений, получает долларовую прибыль на международном рынке, затем переводит эти доллары в национальную валюту, используя подконтрольные ему секторы экономики (например,
Нигерия
и Венесуэла);
- в
постсоциалистических
странах нефть и газ являются объектом ситуативного
бартера
(обмен на товары, технологии, инфраструктуру и др.) и центральным элементом любого рода сложных квазиденежных схем, когда торговые партнёры выстраивают отношения доверия на личных связях, а не на национальной или иностранной
валюте
как общепринятой мере обмена (например,
Азербайджан
,
Туркменистан
).
Для России обмен нефти на золото играет важную роль в экономике ? продажа нефти и покупка золота идут по рыночным ценам, но превращение природного богатства в золотые запасы является не экономическим, а политическим явлением: ≪В мире петрогосударств и суверенных фондов стратегия российских властей по превращению нефтяных доходов в золото является их особенным изобретением≫
[8]
.
Во-первых, чем больше доходы от продажи нефти, тем дольше сроки жизни
авторитарных режимов
и меньше вероятность
демократического транзита
. Во-вторых, рост нефтяных доходов способствует распространению
коррупции
во властных структурах, а жидкое состояние сырья упрощает его
хищение
. В-третьих, умеренно высокие доходы от продажи нефти поддерживают
гражданские войны
в странах с низким и средним доходом
[9]
.
Андрей Мовчан
: 65 % доходов бюджета России ? это напрямую налоги граждан, а остальное ? это доходы государства от добычи и реализации
полезных ископаемых
(включая налоги на прибыль
госкомпаний
), которые, согласно
Конституции РФ
, тоже принадлежат гражданам. Но российское государство действительно не зависит от налогов, собираемых с частных лиц, так как есть разница между тем, кому принадлежит собственность по праву, и тем, кто и как ею распоряжается
[10]
. Такую ситуацию
Владислав Иноземцев
обозначал как
коммерческое государство
?
де-факто
власть контролирует общественное богатство, но
де-юре
лишь выполняет стандартные управленческие функции
[11]
.
По мнению
Юлии Латыниной
, с 2014 года нефтяной ренты не хватает на поддержание уровня жизни российской элиты, поэтому население стало использоваться в качестве
новой нефти
, когда прибыль от
госмонополии
на тот или иной сегмент рынка (например,
взимание платы с грузовиков
или
организация питания школьников
) получает частное лицо, а издержки несёт государство
[12]
.
- ↑
Coronil, Fernando.
The magical state : nature, money, and modernity in Venezuela
. ? Chicago: University of Chicago Press, 1997. ? xvii, 447 pages с. ?
ISBN 0-226-11601-8
. ?
ISBN 978-0-226-11601-3
. ?
ISBN 0-226-11602-6
. ?
ISBN 978-0-226-11602-0
.
- ↑
≪Время новостей≫ № 231 от 10 декабря 2003; ≪Россия сползает к ?петрократии“≫.
(неопр.)
Дата обращения: 7 августа 2014.
Архивировано
8 августа 2014 года.
- ↑
≪Народные блоги≫; 10 августа 2009; ≪Петрократия ? тип общественного устройства в путинской России≫.
(неопр.)
Дата обращения: 7 августа 2014.
Архивировано
9 августа 2014 года.
- ↑
≪Новая газета≫ № 83 от 30 июля 2014; ≪Почему я не демократ. Манифест разочарованного интеллигента≫.
(неопр.)
Дата обращения: 7 августа 2014.
Архивировано
5 августа 2014 года.
- ↑
U.S.News; 19.12.2007; ≪The Powers of Petrocracy≫.
(неопр.)
Дата обращения: 7 августа 2014.
Архивировано
8 августа 2014 года.
- ↑
Русская болезнь: Политические последствия сырьевой зависимости
//
Огонёк
: Еженедельный журнал. ? 2019. ? 5 ноября (
№ 43
). ?
С. 8
.
Архивировано
25 декабря 2019 года.
- ↑
Роджерс, Дуглас.
Петробартер: нефть, неравенство и политическое воображаемое в период ≪холодной войны≫ и после ее окончания
(неопр.)
.
magazines.gorky.media
. Журнал "Неприкосновенный запас". Дата обращения: 25 февраля 2020.
Архивировано
24 февраля 2020 года.
- ↑
Эткинд, А. М.
Природа зла. Сырьё и государство / Ред. Калинин И. ? Новое литературное обозрение, 2020. ? С. 131. ? 504 с. ?
ISBN 978-5-4448-1155-9
.
- ↑
Росс, Майкл.
Политические аспекты ≪ресурсного проклятия≫: общий обзор
(неопр.)
.
magazines.gorky.media
. Журнал "Неприкосновенный запас". Дата обращения: 24 февраля 2020.
Архивировано
9 февраля 2020 года.
- ↑
Мовчан, Андрей.
За ваши и наши налоги. Кто кому должен в отношениях российского общества и государства
(рус.)
.
carnegie.ru
. Carnegie Moscow Center (21 ноября 2018). Дата обращения: 8 февраля 2020.
Архивировано
27 мая 2019 года.
- ↑
Иноземцев, Владислав
.
Неэффективное. Безжалостное. Твоё. Почему все мы живём в коммерческом государстве Путина
(неопр.)
.
snob.ru
. ООО "Сноб медиа" (4 июля 2019). Дата обращения: 8 февраля 2020.
Архивировано
2 декабря 2019 года.
- ↑
Латынина, Юлия.
Программа "Код доступа": Интервью с Юлией Латыниной
(рус.)
.
echo.msk.ru
.
Эхо Москвы
(16 февраля 2019). Дата обращения: 8 февраля 2020.
Архивировано
26 июля 2019 года.
![Перейти к шаблону «Формы правления»](//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c9/Wikipedia_interwiki_section_gear_icon.svg/14px-Wikipedia_interwiki_section_gear_icon.svg.png) |
---|
Структура власти
| |
---|
Источники власти
| |
---|
Властные идеологии
| |
---|
|