Междунарoдная организа?ция гражда?нской авиа?ции
(
англ.
International Civil Aviation Organization
аббрев.
ICAO
русиф.
ИКАО) ?
специализированное учреждение ООН
, устанавливающее международные нормы
гражданской авиации
и координирующее её развитие с целью повышения безопасности и эффективности
[1]
.
Международная ассоциация воздушного транспорта (
IATA
)
является самостоятельной организацией и её не следует путать с ИКАО.
ИКАО учреждена на основании положений части ??
Чикагской конвенции
1944 года. Существует с 4 апреля 1947 года
[2]
. Штаб-квартира находится в Монреале (Канада).
Региональные отделения находятся в Бангкоке, Дакаре, Каире, Лиме, Мехико, Найроби и Париже
[3]
.
СССР
вступил в члены ИКАО 14 ноября 1970 года.
Уставной целью ИКАО является обеспечение безопасного, упорядоченного развития международной гражданской авиации во всём мире и другие аспекты организации и координации международного сотрудничества по всем вопросам гражданской авиации, в том числе международных перевозок. В соответствии с правилами ИКАО международное воздушное пространство разделено на
районы полётной информации
? воздушное пространство, границы которого устанавливаются с учётом возможностей средств навигации и контроля за воздушным движением. Одной из функций ИКАО является присвоение аэропортам мира четырёхбуквенных индивидуальных
кодов
-идентификаторов, используемых для передачи аэронавигационной и метеорологической информации по аэропортам, планов полётов (
flight-plans
), обозначения гражданских
аэродромов
на радионавигационных картах.
ИКАО работает в тесном сотрудничестве с другими специализированными учреждениями
ООН
, такими как Международная морская организация, Международный союз электросвязи и Всемирная метеорологическая организация. Во многих совещаниях, проводимых ИКАО, также принимают участие Международная ассоциация воздушного транспорта, Международный совет аэропортов, Международная федерация ассоциаций линейных пилотов и другие международные организации.
В 1992 году (резолюция A29-1) ИКАО объявила 7 декабря
Днём гражданской авиации
. В дальнейшем это решение поддержала ООН.
Уставом ИКАО считается девятая редакция
Международной конвенции гражданской авиации
(также называется
Чикагской конвенцией
), которая включает в себя изменения с 1948 по 2006 годы. Она имеет также обозначение
ICAO Doc 7300/9
.
Конвенция дополняется
19 приложениями
(
Annexes
), устанавливающими международные стандарты и практические рекомендации.
ИКАО и ИАТА имеют собственные системы кодирования аэропортов и авиакомпаний. ИКАО использует четырёхбуквенные
коды аэропортов
и трёхбуквенные
коды авиакомпаний
. В
США
коды ИКАО обычно отличаются от кодов ИАТА только префиксом
K
(например,
LAX
==
KLAX
). Аналогично в Канаде к кодам ИАТА добавляют префикс
C
для образования кода ИКАО. Во всём остальном мире коды ИКАО и ИАТА не связаны между собой, поскольку
коды ИАТА
основаны на фонетическом сходстве, а коды ИКАО привязаны к месту базирования (
location-based
).
ИКАО также отвечает за выдачу цифробуквенных кодов типов самолётов, которые состоят из 2?4 знаков. Эти коды обычно используются в планах полётов.
ИКАО также предоставляет телефонные позывные для самолётов по всему миру. Они состоят из трёхбуквенного кода авиакомпании и позывного, состоящего из одного или двух слов. Обычно, но не всегда, позывные соответствуют названию авиакомпании. Например, код для
Aer Lingus
?
EIN
, а позывной ?
Shamrock
, для
Japan Airlines International
код ?
JAL
, а позывной ?
Japan Air
. Таким образом, рейс компании
Aer Lingus
под номером 111 будет закодирован как ≪EIN111≫, а произнесён по радиосвязи как ≪
Shamrock
Сто одиннадцать≫. Рейс под тем же номером компании
Japan Airlines
будет закодирован как ≪
JAL111
≫ и произнесён как ≪
Japan Air
Сто одиннадцать≫. ИКАО принимает также стандарты регистрации самолётов, в которых, в числе прочего, странам назначаются цифробуквенные коды.
По состоянию на октябрь 2022 число стран-участников ? 193: все
члены ООН
(кроме
Лихтенштейна
, делегировавшего
Швейцарии
полномочия для осуществления договора на своей территории) плюс
Острова Кука
[4]
[5]
[6]
[7]
.
Структура организации описана во второй части
Конвенции о международной гражданской авиации
. В соответствии со статьёй 43 ≪Название и структура≫ организация состоит из суверенного органа, каковым является Ассамблея, и руководящего органа ? Совета, а также ≪других органов, которые могут быть необходимы≫.
Главными должностными лицами являются Президент Совета и Генеральный секретарь.
Ассамблея (
Assembly
) собирается не реже одного раза в три года, а по требованию Совета или по просьбе не менее одной пятой от общего числа Договаривающихся государств, в любое время может быть проведена чрезвычайная сессия Ассамблеи. До поправки, внесённой 8-й сессией Ассамблеи 14 июня 1954 года и вступившей в силу 12 декабря 1956 года, Ассамблея собиралась ежегодно, а до поправки 14-й сессии Ассамблеи, внесённой 15 сентября 1962 года и вступившей в силу 11 сентября 1975 года, для проведения чрезвычайной сессии Ассамблеи достаточно было просьбы любых десяти Договаривающихся государств.
В права и обязанности Ассамблеи входят:
- избрание на каждой сессии Ассамблеи её Председателя и других должностных лиц;
- избрание Договаривающихся государств-членов Совета;
- рассмотрение отчётов Совета и принятие соответствующих мер по ним;
- определение годового бюджета и финансовых мероприятий организации;
- проверка расходов и утверждение финансовых отчётов организации;
- рассмотрение предложений об изменениях положений текущей конвенции и поправок к ним.
Совет (
Council
) состоит из представителей 36 Договаривающихся государств, избираемых Ассамблеей каждые три года, и осуществляет постоянное руководство деятельностью ИКАО.
Первоначальным текстом конвенции 1944 года предусматривался Совет в составе 21 члена. С тех пор число государств-членов менялось четыре раза: на 13-й сессии Ассамблеи (27 государств), 17-й (30), 21-й (33) и 28-й (36) сессиях. Последнее изменение, внесённое на 28-й (чрезвычайной) сессии Ассамблеи 26 октября 1990 года, вступило в силу 28 ноября 2002 года.
В обязанности Совета входят:
- принятие международных стандартов и рекомендуемой практики и включение их в Приложения к Конвенции о международной гражданской авиации;
- составление годовых докладов Ассамблее;
- выполнение указаний Ассамблеи;
- назначение Авиатранспортного комитета, формируемого из числа членов Совета;
- учреждение Аэронавигационной комиссии и назначение её Председателя;
- распоряжение финансами организации, в том числе определение жалования Президента Совета;
- сообщение Ассамблее и Договаривающимся государствам о нарушениях Конвенции или невыполнении рекомендаций и решений Совета.
Совету оказывают помощь его вспомогательные органы (Авиатранспортный комитет, Комитет по совместной поддержке аэронавигационного обслуживания, Финансовый комитет, Комитет по незаконному вмешательству, Комитет по людским ресурсам и Комитет по техническому сотрудничеству) и Аэронавигационная комиссия.
Президент Совета избирается самим Советом сроком на три года с возможностью переизбрания. Президент Совета не имеет своего голоса, им может стать любое государство из числа Договаривающихся государств. В том случае, если Президентом Совета становится член Совета, то его место становится вакантным, тогда Ассамблеей в кратчайшие сроки данное место заполняется другим Договаривающимся государством. Также Советом избирается один или несколько вице-президентов, сохраняющих за собой право голоса во время исполнения обязанностей Президента Совета.
Обязанности Президента Совета включают:
- созыв заседаний Совета, Авиатранспортного комитета и Аэронавигационной комиссии;
- выполнение от имени Совета функций, возлагаемых на него Советом.
Аэронавигационная комиссия (
Air Navigation Commission
) состоит из 19-и человек, назначенных Советом из числа лиц, выдвинутых Договаривающимися государствами
[8]
. В соответствии с первоначальным текстом конвенции 1944 года Комиссия состояла из 12-и человек. Впоследствии это число менялось дважды: на 18-й сессии Ассамблеи (15 человек) и на 27-й (19). Последнее изменение, внесённое на 27-й сессии Ассамблеи 6 октября 1989 года, вступило в силу 18 апреля 2005 года.
В обязанности Аэронавигационной комиссии входят:
- рассмотрение предложений об изменениях Приложений к Конвенции, рекомендация их Совету для принятия;
- учреждение технических подкомиссий;
- консультация Совета относительно передачи Договаривающимся государствам информации для развития аэронавигации.
- Авиатранспортный комитет;
- Юридический комитет;
- Комитет по совместной поддержке аэронавигационного обеспечения;
- Финансовый комитет;
- Комитет по контролю за противоправным вмешательством в международные воздушные перевозки;
- Комитет по кадрам;
- Комитет по техническому сотрудничеству;
- Секретариат.
- Европа и Северная Атлантика (
Париж
);
- Африканское (
Дакар
);
- Ближневосточное (
Каир
);
- Южно-американское (
Лима
);
- Азиатско-тихоокеанское (
Бангкок
);
- Северной Америки и Карибского бассейна (
Мехико
);
- Восточно-африканское (
Найроби
).
Ссылка на каталог Продукции и услуг (каталог изданий ИКАО) ? 2022
[9]
.
Основная часть изданий (документов) ИКАО распространяется на платной основе.
При внесении изменений в документы, утверждаемые на заседаниях сессий Советом ИКАО, генеральный секретарь направляет государствам ? членам ИКАО уведомления о таких изменениях и, ссылаясь на статью 38 Конвенции ИКАО, предлагает направить в ИКАО ответную информацию о любых несогласиях государства с принятыми поправками к документу и/или с документом в целом и о любых различиях в национальных правилах государства с принятыми поправками к документу ИКАО.
В извещении устанавливается срок ответа государства-получателя извещения.
В извещении указывается о том, что если государство в установленный срок не представит уведомления о несогласии с поправками или с документом или не представит различия в национальных правилах с требованиями документов ИКАО, то согласно правилам ИКАО это будет означать, что у государства-получателя извещения нет возражений в части принятых поправок и/или в части обязанности исполнять документ в целом.
Ссылки на внешние ресурсы
|
---|
| |
---|
Фото, видео и аудио
| |
---|
Словари и энциклопедии
| |
---|
В библиографических каталогах
|
---|
|
|
|
---|
Главные органы
| |
---|
Членство
| |
---|
Отделения
| |
---|
Специализированные
учреждения
| |
---|
Вспомогательные органы
| |
---|
Консультативные органы
| |
---|
Программы и фонды
| |
---|
Другие целевые фонды
| |
---|
Обучение и научные исследования
| |
---|
Другие организации
| |
---|
Связанные органы
| |
---|
Департаменты, управления
| |
---|
См. также
| |
---|
1
Совет по Опеке прекратил работу 1 ноября 1994 года.
|