Народный комиссариат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР)
и
Министерство государственной безопасности СССР (МГБ СССР)
? центральные органы государственной власти
СССР
, ведавшие вопросами
государственной безопасности
в феврале ? июле
1941
г. и в
1943
?
1953
гг. Наряду с
Министерством внутренних дел СССР
, Министерство государственной безопасности СССР являлось союзно-республиканским министерством
[1]
.
Впервые Народный комиссариат государственной безопасности СССР был образован
3 февраля
1941 года
путём разделения
Народного комиссариата внутренних дел СССР
(
НКВД СССР
) на два наркомата: НКГБ СССР, в ведение которого передавались подразделения, непосредственно занятые вопросами государственной безопасности (разведка, контрразведка, охрана правительства и т. д.), и НКВД СССР, в ведении которого оставались оперативные (внутренние), конвойные, пограничные войска, части и подразделения охраны тюрем и лагерей (
ГУЛИМЗ
), милиция, части местной противовоздушной обороны и пожарной охраны, а также ряд других. 1 марта внесено соответствующее изменение в Конституцию СССР
[2]
. 8
февраля
1941 года
вышло дополнительное совместное постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР "о передаче особого отдела из НКВД СССР в ведение наркомата обороны и наркомата военно-морского флота СССР" которое обязывало образовать в Москве Центральный совет из представителей НКГБ СССР, НКО, НКВМФ и НКВД СССР в составе Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР, Народного Комиссара Внутренних Дел СССР, начальника 3-го управления Наркомата обороны и начальника 3-го управления Наркомата Военно-Морского Флота, а на местах в военных округах аналогичные советы в составе руководителей местных органов НКГБ и НКВД СССР и начальников соответствующих периферийных органов Третьих управлений НКО и НКВМФ
[3]
.
На образуемые советы была возложена задача координирования борьбы с антисоветскими элементами, в частности выработку общих методов работы, дачу установок и указаний по отдельным делам и вопросам, затрагивающим интересы соответствующих органов НКГБ, НКО, НКВМФ и НКВД, разрешение возникающих в процессе работы разногласий и пр. Центральный Совет и Советы на местах должны были собираться по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Также 19 апреля 1941 года вышло совместное постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР "о третьих управлениях НКО и НКВМФ", согласно которому в штаты органов Третьих управлений Наркомата обороны и Наркомата Военно-Морского Флота (в центре, в округах, армиях, корпусах, дивизиях, бригадах, укрепленных районах, гарнизонах, военных академиях, училищах, флотах, флотилиях и военно-морских базах) были введены должности заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений), которые непосредственно подчинялись соответствующим НКГБ?УНКГБ по территориальности, с одновременным их подчинением начальникам Третьих управлений (отделов, отделений). Согласно тому же постановлению указанные выше заместители начальников Третьих управлений (отделов, отделений) НКО и НКВМФ назначались, перемещались и увольнялись приказами НКГБ СССР и содержатся за счет НКГБ СССР
[4]
.
Главная обязанность заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений) НКО и НКВМФ заключалаь в информировании начальников Третьих управлений (отделов, отделений) о делах, находящихся в производстве органов госбезопасности и имеющих прямое отношение к работе органов Третьих управлений, и в информировании соответствующих органов Наркомата госбезопасности о всех делах, имеющихся в производстве Третьих управлений (отделов, отделений), а также сообщать органам госбезопасности (в центре ? НКГБ СССР, на местах ? НКГБ?УНКГБ по территориальности) через заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений) о всех произведенных ими арестах, а также результатах допросов арестованных.
Почти через месяц после начала войны ?
20 июля
1941 года
? НКГБ и НКВД были вновь объединены в НКВД СССР, аппарат НКГБ был реорганизован в
Главное управление государственной безопасности НКВД СССР
. Народным комиссаром государственной безопасности СССР в феврале ? июле 1941 года был
В. Н. Меркулов
, до и после этого являвшийся первым замнаркома НКВД
Л. П. Берии
.
Повторное создание НКГБ СССР состоялось
14 апреля
1943 года
решением Политбюро ЦК ВКП(б) П 40/91 на базе оперчекистских управлений и отделов НКВД. Его деятельность регламентировалась ≪Положением о Народном комиссариате государственной безопасности СССР≫, утверждённом постановлением СНК СССР № 621-191сс от 2 июня 1943 г
[5]
. В качестве официальной причины воссоздания Наркомата госбезопасности в довоенном виде выступает объяснение: ≪в связи с изменившейся внешней обстановкой≫. При этом подлинные мотивы данного решения Сталина до сих пор не известны. В апреле 1943 года НКГБ СССР был образован путём выделения из НКВД СССР тех же подразделений, что и в феврале 1941 года. Наркомом государственной безопасности СССР вновь стал В. Н. Меркулов. Не изменился и спектр задач нового наркомата.
В июле 1945 года специальные звания госбезопасности работников НКВД и НКГБ были заменены воинскими званиями. Нарком В. Н. Меркулов, имевший звание
комиссар государственной безопасности 1 ранга
, стал
генералом армии
, его первый заместитель Б. З. Кобулов ?
генерал-полковником
, а заместитель по кадрам
М. Г. Свинелупов
?
генерал-майором
.
15 марта
1946 года
согласно Закону СССР ≪О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик ? в Советы Министров союзных и автономных республик≫ все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно Народный комиссариат государственной безопасности СССР стал Министерством государственной безопасности СССР, а приказом № 00107 от
22 марта
1946 года
соответствующим образом были переименованы и территориальные управления (УНКГБ превратились в УМГБ)
[5]
.
4 мая
1946 года
министром государственной безопасности стал начальник
ГУКР ≪Смерш≫
В. С. Абакумов
. С его приходом началось перетекание функций МВД СССР в ведение МГБ. В 1947?1952 годах из МВД в МГБ переданы
внутренние войска
, милиция,
пограничные войска
и другие подразделения (в составе МВД остались лагерные и строительные управления,
пожарная охрана
, конвойные войска,
фельдъегерская связь
).
С другой стороны, из ведения МГБ была изъята
внешняя разведка
.
30 мая
1947 года
было принято решение о создании
Комитета информации
(КИ) при Совете Министров СССР во главе с
В. М. Молотовым
, который объединил внешнюю политическую и
военную
разведки. В феврале 1949 года КИ при СМ СССР был реорганизован в КИ при Министерстве иностранных дел СССР, в ведение МГБ была возвращена внешняя контрразведка в советских загранучреждениях. В ноябре 1951 года внешняя разведка целиком возвращена в МГБ.
31 декабря 1950 года в МГБ создана коллегия из 19 человек в составе министра, его заместителей и руководителей основных управлений.
4 июля
1951 года
министр В. С. Абакумов был отстранён, а 11 июля ? освобождён от должности решением ЦК ВКП(б) (12 июля арестован). 9 августа министром назначен С. Д. Игнатьев. Осенью 1951 года прошли массовые аресты руководящих работников МГБ (в том числе заместителей министра Питовранова, Селивановского и Королёва).
2 декабря
1951 года
в связи с передачей разведывательных функций из Комитета информации при
МИД СССР
в Министерство государственной безопасности СССР приказом МГБ № 00796 в МГБ было вновь образовано Первое главное управление (ПГУ)
[6]
.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 августа 1952 года воинские звания сотрудников МГБ были отменены, а вместо них введены
специальные звания госбезопасности
.
В день
смерти Сталина
,
5 марта
1953 года
на совместном заседании ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР принято решение об объединении МГБ и МВД в единое МВД СССР
[5]
под руководством
Л. П. Берии
. Через 10 дней были приняты соответствующие законодательные акты
[7]
[8]
.
Впоследствии, весной 1954 года, из МВД СССР выделены органы государственной безопасности и образован
Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР
.
На НКГБ СССР возлагалось ведение разведывательной работы за границей; борьба с подрывной, шпионской, диверсионной, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР; оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоев населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства и прочее; охрана руководителей партии и правительства
[9]
.
Согласно Военному энциклопедическому словарю под редакцией
Маршала Советского Союза
С. Ф. Ахромеева
, на Министерство государственной безопасности СССР возлагались задачи охраны безопасности Советского государства от происков разведок империалистических стран
[10]
.
К концу 1946 г. структура МГБ СССР имела следующий вид:
- Секретариат
- Секретариат
ОСО при Министре
- Инспекция при Министре
- 1-е Главное управление
(разведка)
- 2-е Главное управление (контрразведка)
- 3-е Главное управление (военная контрразведка)
- 4-е Управление (разыскное)
- 5-е Управление (оперативное и секретно-политическое)
- 6-е Управление (шифровально-дешифровальное)
- Транспортное управление
- Главное управление охраны
- Следственная часть по особо важным делам
- Отдел ≪А≫ (учётно-архивный)
- Отдел ≪Б≫ (применение оперативной техники)
- Отдел ≪В≫ (перлюстрация корреспонденции)
- Отдел ≪Д≫ (изготовление и экспертиза документов)
- Служба ≪ДР≫ (диверсионно-разведывательная)
- Отдел ≪К≫ (контрразведывательное обеспечение объектов атомной промышленности)
- Отдел ≪О≫ (оперативная работа среди духовенства)
- Отдел ≪Р≫ (радиоконтрразведка)
- Отдел ≪Т≫ (борьба с терроризмом)
- Отдел оперативной техники
- Тюремный отдел
- Управление делами
- Хозяйственное управление
- Управление кадров
- Финансовый отдел
- Юридическое бюро
Впоследствии происходили следующие изменения:
- Совместным приказом МВД/МГБ №0074/0029 от 21 января 1947 г. из МВД в МГБ были переданы
внутренние войска
и в составе МГБ было образовано Главное управление внутренних войск.
- Приказом МГБ №00322 от 19 июня 1947 г. на базе Транспортного управления было создано Главное управление охраны на железнодорожном и водном транспорте.
- Совместным приказом МВД/МГБ №00897/00458 от 26 августа 1947 г. из МВД в МГБ были переданы Управление войск правительственной связи и Отдел правительственной связи.
- Приказом МВД №00401 от 29 марта 1949 г. из МВД в МГБ было передано Государственное хранилище ценностей (
Гохран
), для его руководства приказом МГБ №00130 от 21 апреля 1949 г. был образован Спецотдел МГБ;
- Приказом МГБ №00293 от 10 сентября 1949 г. на базе отделов наружного наблюдения и установки 5-го Управления было создано 7-е Управление.
- Приказом МГБ №00333 от 17 октября 1949 г. на базе подразделений КИ при СМ СССР создано 1-е Управление МГБ (внешней контрразведки). В тот же день из МВД в МГБ были переданы
Главное управление милиции
, Главное управление по делам военнопленных и Военно-строительное управление.
- 19 октября 1949 г. на базе 6-го Управления МГБ и дешифровально-разведывательной службы Генштаба Вооруженных Сил было создано Главное управление специальной службы (ГУСС) при ЦК ВКП(б). 15 ноября 1949 г. 6-е Управление было упразднено.
- 6 декабря 1949 г. отдел ≪О≫ вошёл в состав 5-го Управления.
- Приказом МГБ №0035 от 11 января 1950 г. был создан шифровальный отдел. Приказом МГБ №00443 от 18 августа 1950 г. он был переименован в Отдел ≪С≫;
- Постановлениями
Политбюро ЦК ВКП(б)
от 9 сентября 1950 г. отдел ≪ДР≫ был расформирован, на его базе приказами МГБ от 28 сентября 1950 г. были созданы Бюро №1 (спецоперации за рубежом) и Бюро №2 (спецоперации внутри страны).
- Приказом МГБ №00552 от 16 ноября 1950 г. было создано 9-е Управление (по обслуживанию
спецпоселенцев
);
- Приказом МГБ №0034 от 19 мая 1951 г. Главное управление внутренних войск было преобразовано в Главное управление внутренней охраны с включением в его состав Управления войск правительственной ВЧ-связи;
- Приказом МГБ №00796 от 2 ноября 1951 г. на базе 1-го Управления и подразделений Комитета информации при МИД СССР было восстановлено 1-е Главное управление;
- В апреле 1952 г. на базе Спецбюро секретариата было создано Спецбюро при Министре (аналитическое);
- Приказом МГБ №00329 от 23 мая 1952 г. Главное управление охраны было преобразовано в Управление охраны;
- Приказом МГБ №00763 от 12 сентября 1952 г. было создано Главное управление по контролю и инспектированию ведомственной охраны;
- Решением Бюро
Президиума ЦК КПСС
БП 7/12-оп от 30 декабря 1952 г, объявленным приказом МГБ №00293 от 5 января 1953 г. на базе 1-го и 2-го Главных управлений, Бюро №1, Отдела оперативной техники, отделов ≪Д≫ и ≪Р≫ и подразделений 4-го, 5-го и 7-го Управлений было создано Главное разведывательное управление (это решение фактически не вступило в силу из-за смерти
И. В. Сталина
)
- Приказом МГБ №0085 от 26 января 1953 г. было создано Центральное бюро по рационализации и изобретательству
[11]
.
Министр государственной безопасности СССР (до 1946 г. ? народный комиссар)
[
править
|
править код
]
Первые заместители министра (до 1946 г. ? наркома) государственной безопасности СССР
[
править
|
править код
]
Заместитель министра государственной безопасности СССР по общим вопросам
[
править
|
править код
]
Заместители министра (до 1946 г. ? наркома) государственной безопасности СССР по кадрам
[
править
|
править код
]
Заместители министра (до 1946 г. ? наркома) государственной безопасности СССР
[
править
|
править код
]
- Блинов, Афанасий Сергеевич
(7 мая 1946 ? 26 августа 1951 г.)
- Ковальчук, Николай Кузьмич
(7 мая 1946 ? 24 августа 1949 г.)
- Селивановский, Николай Николаевич
(7 мая 1946 ? 26 августа 1951 г.)
- Федотов, Пётр Васильевич
(7 сентября 1946 ? 26 июня 1947 г.)
- Аполлонов, Аркадий Николаевич
(31 декабря 1950 ? 26 августа 1951 г.) ? по войскам
- Королёв, Николай Андрианович
(31 декабря 1950 ? 26 августа 1951 г.) ? по милиции
- Питовранов, Евгений Петрович
(31 декабря 1950 ? 27 октября 1951 г.)
- Савченко, Иван Тихонович
(26 августа 1951 ? 3 июля 1952 г.)
- Стаханов, Николай Павлович
(26 августа 1951 ? 11 марта 1953 г.)
- Евстафеев, Серафим Васильевич
(26 августа 1951 ? 23 мая 1952 г.)
- Кондаков, Пётр Павлович
(26 августа 1951 ? 29 марта 1953 г.)
- Мироненко, Пётр Никифорович
(26 августа 1951 ? 11 марта 1953 г.)
- Рюмин, Михаил Дмитриевич
(19 октября 1951 ? 13 ноября 1952 г.)
- Цанава, Лаврентий Фомич
(29 октября 1951 ? 14 февраля 1952)
- Савченко, Сергей Романович
(3 ноября 1951 ? 14 февраля 1952 г.)
- Гоглидзе, Сергей Арсентьевич
(26 августа ? 10 ноября 1951 г.)
- Никифоров, Андрей Васильевич
(3 июля 1952 ? 11 марта 1953 г.)
- Обручников, Борис Павлович
(3 июля 1952 ? 11 марта 1953 г.)
- Лялин, Серафим Николаевич
(3 июля 1952 ? 11 марта 1953 г.)
- ↑
Студеникин С. С., Власов В. А., Евтихиев И. И.
Советское административное право / редактор ? Т. А. Титова. ? Допущено в качестве учебника для юрид. высших учеб. заведений. ?
М.
: Гос. изд-во юрид. лит-ры, 1950. ? С. 276. ? 438 с. ?
100 000 экз.
- ↑
s:Закон СССР от 01.03.1941 Об изменении и дополнении статей 23, 78 и 83 Конституции (Основного Закона) СССР
- ↑
Об особом отделе
(неопр.)
.
www.hrono.ru
. Дата обращения: 14 июля 2023.
Архивировано
14 июля 2023 года.
- ↑
О третьих управлениях НКО и НКВМФ
(неопр.)
.
www.hrono.ru
. Дата обращения: 14 июля 2023.
Архивировано
14 июля 2023 года.
- ↑
1
2
3
НКГБ ? МГБ СССР
(неопр.)
.
shieldandsword.mozohin.ru
. Дата обращения: 18 июня 2022.
Архивировано
18 июня 2022 года.
- ↑
Колпакиди А. И., Серяков М. Л.
Комитет государственной безопасности
//
Щит и меч. Руководители органов государственной безопасности Московской Руси, Российской империи, Советского Союза и Российской Федерации
/ редактор ? В. А. Розенберг. ?
СПб.
: Издательский дом ≪Нева≫ ;
М.
:
ОЛМА-ПРЕСС Образование
, 2002. ? С. 460. ? 736 с. ? (Россия в лицах). ?
3000 экз.
?
ISBN 5-7654-1497-4
.
- ↑
s:Закон СССР от 15.03.1953 о преобразовании министерств СССР
- ↑
s:Закон СССР от 15.03.1953 О внесении изменений и дополнений в статьи 70, 77 и 78 Конституции (Основного Закона) СССР
- ↑
Очерки по истории ? из книги ≪Верой и правдой≫
(неопр.)
. Дата обращения: 12 марта 2013.
Архивировано
4 марта 2016 года.
- ↑
Министерство государственной безопасности СССР
// Военный энциклопедический словарь / председатель ред. коллегии ? С. Ф. Ахромеев. ?
М.
:
Военное издательство
, 1986. ? С. 445. ? 863 с.
- ↑
Структура
(неопр.)
.
shieldandsword.mozohin.ru
. Дата обращения: 29 декабря 2021.
Архивировано
14 марта 2022 года.
Институты государственной власти и управления СССР
|
---|
|
---|
Коллегиальный глава СССР
| |
---|
Индивидуальный глава СССР
| |
---|
Органы при главе СССР
| |
---|
|
| |
|
---|
Союзные органы
| Представительные
| |
---|
Исполнительные
| |
---|
|
---|
Республиканские органы
†
| Представительные
| |
---|
Исполнительные
| |
---|
|
---|
Местные органы
| Представительные
| |
---|
Исполнительные
| |
---|
|
---|
|
|
|
---|
Центральные органы
| Органы общей управленческой компетенции
| |
---|
Отраслевые и функциональные органы
| |
---|
|
---|
Республиканские органы
†
| |
---|
Местные органы
| |
---|
|
|
|
---|
Союзные органы
| Конституционный контроль
| |
---|
Суды общей юрисдикции
| |
---|
Специализированные
| |
---|
|
---|
Республиканские органы
†
| |
---|
Местные органы
| |
---|
|
|
Прочие органы
|
---|
Органы прокуратуры
| |
---|
Органы народного контроля
| |
---|
Чрезвычайные органы
| |
---|
|
|
|