Портал:Политика
|
Иран
|
Статья из серии
Политическая система
Ирана
|
|
- Выборы
- Президентские
:
2005
,
2009
,
2013
,
2017
,
2021
,
2024
- В Совет экспертов
:
2006
,
2016
,
2024
- В Меджлис
:
2008
,
2012
,
2016
,
2020
,
2024
- Административное деление
- Политические партии
- Внешняя политика
|
Конституция
Исламской Республики Иран
? комплекс фундаментальных принципов и законов, устанавливающий и описывающий тип правления, действующие ветви власти, политическое, экономическое, культурное устройство, основные структуры, управляющие страной, границы полномочий верховного лидера, а также каждую из исламских ветвей власти и интеллектуальных основ, наблюдающих за осуществлением принципов и достижением целей системы исламской республики.
Конституция вступила в силу 3 декабря 1979 года, после одобрения на
референдуме
99,5 % принявшими участие в голосовании
[1]
. В 1989 году в конституцию были внесены серьёзные поправки.
Через два месяца после победы
Исламской революции
на всеобщем референдуме, состоявшемся 1 апреля 1979 года, более 98 % проголосовавших граждан отдали свой голос за установление в Иране режима
исламской республики
. Вслед за этим представлялось необходимым составление новой конституции, соответствующей новой политической обстановке и разработанной на основании целей и программы Исламской революции и идеологии исламской республики. Поэтому была начата подготовка конституции как выразителя культурного, социального, политического и экономического фундамента иранского общества на базе
исламских принципов
. После подтверждения необходимости подготовки конституции её черновой проект был составлен в Совете по проектам Совета Исламской революции, был одобрен временным правительством во главе с премьер-министром
Мехди Базарганом
[2]
и вернулся в
Совет Исламской революции
для доработки и утверждения.
Проект конституции был составлен группой правоведов, в том числе,
Хасаном Хабиби
и
Насером Катузианом
, в 12 главах и 151 статье
[3]
. Он вызвал широкую полемику и ответственность за его окончательное принятие не была возложена на Совет по окончательному рассмотрению конституции Исламской Республики Иран (Советом экспертов по конституции), в который должны были войти
факихи
, учёные, правоведы и
исламоведы
[4]
. 5 июля 1979 года Совет Исламской революции принял закон о выборах, состоящий из 8 глав и 41 статьи, который определил порядок избрания членов данного совета
[5]
. 20 июля 1979 года на референдуме были выбраны 73 члена Совета по окончательному рассмотрению конституции Исламской Республики Иран
[6]
.
Совет экспертов по конституции начал свою работу 19 августа 1979 года чтением послания имама
Хомейни
, а также выступлением премьер-министра Мехди Базаргана и министра внутренних дел
Хашема Саббагияна
[7]
. Имам Хомейни в своём послании заявил: ≪
Конституция и другие законы в этой республике должны быть на сто процентов основаны на
исламе
, и если даже одна статья будет составлена вопреки предписаниям ислама, это будет нарушением принципа республики и голосования большинства, практически всего народа. Определение соответствия и противоречия постановлениям ислама находится исключительно в компетенции высокочтимых факихов
≫
[8]
.
Обсуждение и изучение черновика конституции осуществилось в течение 67 заседаний, в ходе которых в проект были внесены принципиальные изменения. До этого был проанализирован ряд возражений и предложений, касающихся названия рассматривающего проект совета, числа его представителей, времени формирования и принципов, необходимых для его составления. Окончательный текст конституции Исламской Республики Иран был составлен 15 ноября 1979 года и утверждён двумя третями представителей Совета экспертов по конституции
[9]
. Затем, 2 декабря 1979 года, его утвердил имам Хомейни, и 3 декабря того же года он был окончательно принят путём референдума
[10]
. После окончания
Ирано-иракской войны
был поднят вопрос о необходимости пересмотра конституции, и 24 апреля 1989 года имам назначил комиссию из 20 человек для Совета по пересмотру конституции и поручил Исламскому консультативному совету представление пяти других лиц по выбору
[11]
. Совет по пересмотру конституции начал свою работу 27 апреля 1989 года и в течение 41 заседания осуществил необходимые изменения в конституции, 11 июля 1989 года её приняли члены Совета по пересмотру Конституции, а затем путём всеобщего голосования она была одобрена народом Ирана
[12]
.
В преамбуле описывается путь
Ирана
к Исламской революции. Там также указывается, что ≪Конституция создает условия для продолжения революции в стране и за её пределами и пытается путём развития отношений с другими исламскими и народными движениями найти путь образования единой мировой исламской
уммы
≫.
Конституция Исламской Республики Иран состоит из 14 глав и ста семидесяти семи пунктов и описывает культурные, социальные, политические и экономические учреждения иранского общества на основании принципов и законов ислама.
- Глава I
? Основные принципы
- Глава II
? Язык, алфавит, история и государственный флаг страны
- Глава III
? Права народа
- Глава IV
? Экономика и финансы
- Глава V
? Суверенитет народа и органы власти, основанные на нём
- Глава VI
? Законодательная власть
- Глава VII
? Советы
- Глава VIII
? Лидер страны или Совет по руководству страной
- Глава IX
? Исполнительная власть
- Глава X
? Внешняя политика
- Глава XI
? Судебная власть
- Глава XII
? Телерадиовещание
- Глава XIII
? Высший совет национальной безопасности
- Глава XIV
? Пересмотр Конституции
- ↑
Nohlen, D, Grotz, F & Hartmann, C (2001)
Elections in Asia: A data handbook, Volume I
, p72
ISBN 0-19-924958-X
- ↑
Эсмаили, Хейролла. Временное правительство. Тегеран: Центр документов Исламской революции, 2001, стр. 115?117.
- ↑
Руководство по использованию подробного списка переговоров Совета по окончательному рассмотрению конституции Исламской Республики Иран. Тегеран: Главное управление по делам культуры и связям с общественностью Исламского консультативного совета, 1989, стр. 3.
- ↑
Руководство по использованию подробного списка переговоров Совета по окончательному рассмотрению конституции Исламской Республики Иран. Тегеран: Главное управление по делам культуры и связям с общественностью Исламского консультативного совета, 1989, стр. 25-28.
- ↑
Фарси, Джалаладдин. Словарь терминов Исламской революции. Тегеран: Фонд культуры имама Резы, 1995, тр. 630.
- ↑
Подробный список переговоров Совета по окончательному рассмотрению конституции Исламской Республики Иран. Тегеран: Главное управление по делам культуры и связям с общественностью Исламского консультативного совета, 1985, т. 1, стр. 7.
- ↑
Тот же источник. Стр. 1.
- ↑
Тот же источник. Стр. 5
- ↑
Тот же источник. Т. 3, стр. 1884 и две страницы приложения.
- ↑
Тот же источник. Стр. 307
- ↑
Тот же источник. Стр. 108
- ↑
Тот же источник. Предисловие