Избирательный блок
? на выборах в
коллегиальный
представительный
орган власти
, объединение нескольких политических движений и
отдельных кандидатов
под общей
программой
для совместного выдвижения
избирательного списка
. В отличие от
партий
, чья политическая деятельность непрерывна и более разнообразна, для блоков участие в выборах является основной целью, ради которой они и формируются, при этом партии также могут участвовать в этих объединениях.
Избирательный блок рассматривается как временное
[1]
объединение для участия в конкретных выборах, однако успешные блоки со временем могут быть преобразованы в партии. Так, например, в
России
из блока
Явлинский
?
Болдырев
?
Лукин
возникла партия
Яблоко
[2]
, из блока
Союз правых сил
была создана одноименная партия, из блока НПС Родина была создана партия
Родина
. Крупнейшая партия страны
Единая Россия
? появилась в результате слияния блоков ≪
Единство
≫ и ≪
Отечество ? Вся Россия
≫.
Блоки могут создаваться как предвыборные объединения близких по идеологии движений или сплачиваться вокруг одного или нескольких сильных лидеров. В последнем случае блок часто носит название по имени этого лидера, например,
Блок Наталии Витренко
на
Украине
. Мотивом объединения обычно служит возможность набрать больше мест в выборном органе, чем если бы организации-участники блока участвовали в выборах по отдельности
[1]
. Особенно это актуально при системе с достаточно высоким
процентным барьером
. Блок также позволяет скоординировать социальные, финансовые и организационные ресурсы для проведения совместной
предвыборной кампании
[1]
.
Блоки могут также формироваться партиями, которым было отказано в регистрации собственных списков, для повторной подачи списка кандидатов от вновь образованного блока. В России примером такой ситуации являлся блок
Жириновского
, созданный на основе
ЛДПР
перед
выборами в Государственную думу 1999
после отказа в регистрации собственного списка либерал-демократов
[3]
.
На основании статьи 17 Федерального закона от 06.12.1994 N 56-ФЗ ≪Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации≫ избирательные блоки могли выдвигать списки кандидатов на выборы всех уровней, в том числе на
выборах в Государственную думу
. Избирательным блоком при этом признавалось объединение двух или более общественных движений или партий
[1]
[4]
.
После упразднения Федерального закона от 06.12.1994 N 56-ФЗ и вступления нового Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ ≪Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации≫ избирательные блоки сохранили только право участия в
муниципальных выборах
и запрещены партиям на выборах в
Государственную Думу
и
региональные парламенты
. Допуская лишь списки от
зарегистрированных партий
, в которых членство в партии не является обязательным
[5]
.
Избирательные блоки на Украине
могут свободно создаваться при участии
политических партий
.