Земельные протесты в Казахстане
|
Дата
|
24 апреля
?
21 мая
2016 года
|
Место
|
Республика Казахстан
|
Причины
|
аренда земли иностранцам на 25 лет
общее недовольство социально-экономической ситуацией в стране
|
Цели
|
запрет продажи земли иностранцам
улучшение уровня жизни населения
|
Методы
|
уличные акции протеста
|
Результат
|
|
|
Земельные протесты в Казахстане
? массовые несанкционированные протесты в Казахстане против новых поправок Земельного кодекса, которые начались 24 апреля
2016 года
в городе
Атырау
, через три дня митинги состоялись в городах
Актобе
и
Семей
[1]
. Во время первых трёх митингов власти не старались жёстко подавлять протесты, а пытались успокоить митингующих и предложить другие формы диалога. Только 21 мая власти основательно подготовились для подавлении каких-либо протестов во всех административных центрах республики. Также одной из особенностей были
синофобские
настроения среди части протестующих
[2]
[3]
[4]
. Отмечается небольшое количество представителей ≪нетитульных≫ наций среди участников
[5]
[6]
. Это первые массовые волнения в Казахстане после
Жанаозенских протестов
2011 года.
30 марта
2016 года
министр национальной экономики
Ерболат Досаев
объявил, что с 1 июля текущего года 1,7 миллионов гектаров земли сельхозназначения выставят на торги через аукционы
[7]
.
Это вызвало сначала недовольство в социальных сетях, которое переросло к призывам на выход к митингам протеста.
По мнению некоторых казахстанских журналистов, точкой кипения стали не поправки Земельного кодекса, а тяжёлое экономическое положение страны
[4]
[5]
на фоне снизившихся цен на нефть (1/3 экспорта) и девальвации национальной валюты (на 85,2 процента), несмотря на обещания президента Казахстана
Нурсултана Назарбаева
таковую не проводить
[8]
. Так, в 2015 году уровень инфляции составил 13,6 %
[9]
. К примеру, если согласно официальным данным за 2012 год заработная плата
одной из крупнейших компаний Казахстана ? ≪
АрселорМиттал Темиртау
≫, составляла 126, 157,6 и 90 тысяч тенге
[10]
, то по другим данным ? около 64 тысяч тенге по всей компании
[11]
.
География протестов:
Несанкционированные митинги
Неудавшиеся попытки митинга
11 апреля
≪представители казахской интеллигенции≫, обеспокоенные тем, что у иностранцев появится возможность покупать и брать в аренду земли, обратились с открытым письмом к президенту Казахстана Н. Назарбаеву и органам власти. Текст письма появился в казахстанских СМИ и на некоторых веб-сайтах
[12]
.
В письме говорится, что ≪в областях уже собрано более 50 тыс. подписей≫ (против аренды земли). ≪Если землю сдадут в аренду или продадут иностранцам, то народ пойдет на чрезвычайные меры≫ (≪народ может восстать≫). В числе подписавших открытое письмо писатель
Абдижамил Нурпеисов
, культуролог
Мурат Ауэзов
, генерал в отставке
Мурат Калматаев
, академик Абугали Кайдаров и эколог Мэлс Елеусизов
[12]
.
20 апреля
в
Астане
гражданский активист Галымбек Акулбеков провел одиночный пикет против продажи земли иностранцам, но вскоре он был задержан полицией
[13]
.
22 апреля
в
Алма-Ате
собралась группа граждан в количестве трех десятков человек, которые выступали за разрешения митинга 21 мая
[14]
.
24 апреля
состоялся первый массовый митинг в центре Атырау против продажи земли иностранцам, на котором собралось от 700 до 4000 человек
[15]
[16]
.
Также в этот же день в
Уральске
на площади Абая вышел на одиночный пикет Исатай Утепов, который держал в руках плакат
≪?ытай?а жер сатпа!!!≫
, что в переводе означает
≪Не продавай землю Китаю!!!≫
[17]
.
27 апреля
в городах Актобе и Семей с участием сотен человек состоялись митинги против изменений в земельном кодексе Казахстана
[16]
и против планов властей по продаже земель сельскохозяйственного назначения.
28 апреля
в
Актау
на центральной площади собралось несколько десятков человек, но полиция не дала провести митинг сославшись, что площадь необходимо для подготовки к празднику Дня единства народа
[18]
.
29 апреля
в Астане и Алма-Ате власти не позволили общественным деятелям провести пресс-конференцию ≪по земельному вопросу≫. В первом городе гостиница в последний момент отказала сдавать помещения активистам из-за давления
КНБ
. В Алма-Ате полиция успела задержать всех активистов до начала мероприятия
[19]
.
В Уральске был задержан полицией активист Бауржан Алипкалиев, который собирался проводить одиночный пикет в этот день
[20]
.
1 мая
на день единства народа Казахстана акции протеста прошли в
Жанаозене
, где собралось не более ста человек. В городе
Кызылорда
силовики разогнали с площади противников ≪продажи земли≫
[21]
.
4 мая
на центральной площади Уральска состоялся стихийный митинг с участием нескольких десятков человек. Как и в предыдущих акциях протеста в других городах Казахстана, митингующие выступили против передачи сельскохозяйственных угодий в долгосрочную аренду иностранцам
[22]
.
5 мая
Назарбаев объявил о моратории на некоторые нормы Земельного кодекса. Также был отправлен в отставку вице-министр национальной экономики Кайрат Ускенбаев, непосредственно министр Досаев добровольно сложил с себя полномочия, а министр сельского хозяйства
Асылжан Мамытбеков
получил выговор, но на следующий день он также подал в отставку
[23]
. Кроме этого Назарбаев распорядился создать новое министерство информации и коммуникации, которое будет заниматься контролем информационного пространства и выработкой информационной политики государства
[24]
[25]
.
На
21 мая
были запланированы митинги по всему Казахстану. Официальные власти отклонили заявки на проведение митингов в городах Алма-Ата, Астана, Уральск и Семей
[26]
. В этот день силы правопорядка задержали десятки активистов, а также журналистов в нескольких городах страны
[27]
. Попытки проведения несанкционированных митингов были зафиксированы в городах Астана, Алма-Ата, Актобе, Атырау, Семей, Уральск и Павлодар
[28]
. Только в последнем городе собралось небольшое количество граждан и после предупреждения о незаконности проведения митинга, группа людей послушно покинула набережную р. Иртыш, а организатор Серикбай Алибаев был оштрафован на 50
МРП
[29]
.
Реакция казахстанских властей
[
править
|
править код
]
После митинга в Атырау на сессии
Ассамблеи народа
президент Назарбаев высказал своё виденье о земельном вопросе и заявил, что необходимо найти и наказать всех зачинщиков дезинформации об этом
[30]
, позже, 5 мая, обвинил уже чиновников профильных министерств в недоработке земельной реформы
[24]
[31]
.
В некоторых казахстанских городах (Уральск,
Усть-Каменогорск
, Актау,
Караганда
и
Темиртау
) отменили традиционные шествия на
День единства народов Казахстана
[32]
[33]
. Так, в Уральске они ежегодно собирали до 30 тысяч человек
[34]
. В Караганде причиной отказа от шествий заместителем акима города Нурланом Аубакировым были названы ≪погодные условия≫, в Темиртау, по словам заместителя главы города Галымжана Спабекова ≪…Чтобы не перекрывать движение общественного транспорта в городе по главным улицам, мы решили от шествия отказаться. Кроме того, православные города будут отмечать Пасху. Поэтому решили, что каждый житель должен сам решить для себя, как ему проводить 1 мая…≫
[35]
. Власти города Актау причину отмены не назвали
[33]
.
29 апреля 2016 года Назарбаев, после учений спецподразделений (≪
Сункар
≫ Министерства внутренних дел, ≪
Арлан
≫ ДВД города Алма-Аты, ≪
Беркут
≫
Национальной гвардии
и др.) в Алматинской области, подчеркнул, что ≪…Родина доверила вам дело особой важности ? зорко стоять на страже интересов государства, быть надёжным гарантом национальной безопасности и внутренней стабильности Республики Казахстан. Это требует не только высокой выучки, но и самоотверженности, искреннего патриотизма…≫
[36]
[37]
.
Некоторыми казахстанскими чиновниками и проправительственными СМИ высказывались предположения, что волнения
спровоцированы и профинансированы внешними силами
(
Запад
)
[4]
[38]
, хотя никаких доказательств при этом приведено не было.
На 1 мая Назарбаев выступая в Алма-Ате с праздничной речью заявил, что без единства и стабильности страну ожидает политический кризис подобный
украинскому
[21]
.
Перед намеченными на 21 мая общереспубликанскими протестами власть не дала ни в одном городе официального разрешения, а правоохранительные органы начали аресты подозреваемых в организации и подстрекательстве к несанкционированном митингам. На 20 мая более десятков людей получили наказания от 10 до 15 суток административного ареста за нарушение закона о мирных собраниях
[39]
[40]
.
Рано утром
20 мая
по всей территории Казахстана оказались недоступны популярные социальные сети (≪
ВКонтакте
≫,
Facebook
,
Twitter
) и мессенджеры (
WhatsApp
,
Viber
), а также видеохостинг
YouTube
. Это подтвердили жители нескольких регионов страны. Произошедшее связали с готовящимися митингами 21 мая
[41]
, однако официальные власти опровергли факт ≪блокировки≫ и объяснили всё случившееся ≪техническими неполадками≫
[42]
[43]
.
Освещение в СМИ и социальных сетях
[
править
|
править код
]
Большинство казахстанских СМИ с начала протестов не освещали события, только через некоторое время давалась скупая информация. Поэтому информация распространялось в основном через казахстанский сегмент социальных сетей
[44]
. Также активно о событиях информировали некоторые оппозиционные интернет сайты, но они как правило
недоступны
в самом Казахстане.
По информации AsiaTerra, в
Узбекистане
на сайте русской службы
Би-би-си
заблокирована рубрика ≪Выбор редактора≫, где была опубликована статья о событиях в Казахстане
[45]
.
29 апреля на
Первом канале Казахстана
был показан сюжет, в котором утверждалась, что организаторы протестов получали денежные вознаграждения в размере от 50 до 150 долларов от зарубежных стран за каждого пришедшего на митинг
[46]
. Через две недели вышел ещё один сюжет о доказательстве проплаченности массовых протестов
[47]
. После эфиров социальные сети незамедлительно реагировали, указывая на слабую доказательную базу сюжетов и пропагандистский характер программ
[48]
[49]
.
- ↑
Митинги по земельному вопросу в Актобе и Семее
(неопр.)
. Дата обращения: 27 апреля 2016.
Архивировано
28 апреля 2016 года.
- ↑
Абдужалил Абдурасулов.
Страх перед Китаем вывел людей в Казахстане на улицы
(неопр.)
.
Би-би-си
(29 апреля 2016). Дата обращения: 1 мая 2016.
Архивировано
30 апреля 2016 года.
- ↑
Жанна БИСАРОВА.
≪Молодцы, что никого не расстреляли?≫
(неопр.)
Республика
(27 апреля 2016). Дата обращения: 1 мая 2016. Архивировано из
оригинала
14 августа 2016 года.
- ↑
1
2
3
Айгерим Толеуханова.
Казахстан: ≪Земельные протесты≫ ? отражение недовольства общим положением дел в стране?
(неопр.)
EurasiaNet
. ИноСМИ (6 мая 2016). Дата обращения: 9 мая 2016.
Архивировано
9 мая 2016 года.
- ↑
1
2
Сергей Дуванов
.
Куда делись бледнолицые?
: [
арх.
9 августа 2016
] //
Республика
: портал. ? 2016. ? 29 апреля.
- ↑
Central Asia Monitor.
Почему неказахи не поддержали акции протеста и вообще аполитичны?
(неопр.)
Газета Central Asia Monitor
(10 июня 2016). Дата обращения: 21 июня 2016.
Архивировано
16 июня 2016 года.
- ↑
1,7 млн гектар сельхозземель будет выставлено на аукцион в середине 2016 года
(неопр.)
. Дата обращения: 27 апреля 2016.
Архивировано
31 января 2022 года.
- ↑
Н.Назарбаев: Девальвации не будет, как работали, так и работаем
(неопр.)
.
Zakon.kz
(27 апреля 2015). Дата обращения: 9 мая 2016.
Архивировано
12 мая 2016 года.
- ↑
Андрей Зубов.
Кризис наступает: в Казахстане продолжаются увольнения работников
(неопр.)
.
365info
(20 апреля 2016). Дата обращения: 30 апреля 2016.
Архивировано
7 мая 2016 года.
- ↑
"
"АрселорМиттал Темиртау" отменит ежегодную индексацию зарплаты"
.
КазТАГ
. Tengrinews. 2012-11-16.
Архивировано
1 июня 2016
. Дата обращения:
30 апреля 2016
.
- ↑
Сергей Перхальский.
АМТ: Чем глубже кризис, тем больше бонусы
(неопр.)
.
Ratel.kz
(11 сентября 2015). ? ≪см. диаграмму № 1≫. Дата обращения: 30 апреля 2016. Архивировано из
оригинала
2 июня 2016 года.
- ↑
1
2
Интеллигенция призывает Назарбаева быть осторожным
(неопр.)
. Радио Азаттык. Дата обращения: 28 апреля 2016.
Архивировано
22 апреля 2016 года.
- ↑
В Астане прошел одиночный пикет ≪за землю≫
(неопр.)
. Дата обращения: 27 апреля 2016.
Архивировано
23 апреля 2016 года.
- ↑
В Алматы прошла акция против ≪продажи земли≫
(неопр.)
. Дата обращения: 27 апреля 2016.
Архивировано
1 мая 2016 года.
- ↑
Политические вращения вокруг земли
(неопр.)
. Дата обращения: 27 апреля 2016.
Архивировано
28 апреля 2016 года.
- ↑
1
2
"В Казахстане идут несанкционированные митинги против продажи земли, несмотря на разъяснение президента"
.
ИА ≪
Фергана.Ру
≫
. 2016-04-27.
Архивировано
28 апреля 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
Гражданский активист вышел на одиночный пикет против продажи земли
(неопр.)
. Дата обращения: 27 апреля 2016.
Архивировано
28 апреля 2016 года.
- ↑
"В Актау не позволили митинг против ≪продажи земли≫"
. 2016-04-28.
Архивировано
29 апреля 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
"Активистам не дали сделать заявления по ≪по земельному вопросу≫"
. 2016-04-29.
Архивировано
30 апреля 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
"В Уральске за акцию против продажи земли задержан гражданский активист"
. 2016-04-29.
Архивировано
1 мая 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
1
2
"Призывы к единству на фоне ≪земельных митингов≫"
. 2016-05-01.
Архивировано
2 мая 2016
. Дата обращения:
1 мая 2016
.
- ↑
Санат Урналиев.
В Уральске проходит стихийный митинг ≪по земельному вопросу≫
// Радио Азаттык. ? 4 мая 2016.
Архивировано
5 мая 2016 года.
- ↑
"Мамытбеков ушел с поста министра сельского хозяйства"
. 2016-05-06.
Архивировано
16 июня 2016
. Дата обращения:
6 мая 2016
.
- ↑
1
2
"Назарбаев отступил: чиновники будут следить за настроениями в соцсетях"
.
ИА
REGNUM
. 2016-05-05.
Архивировано
6 мая 2016
. Дата обращения:
5 мая 2016
.
- ↑
Вячеслав Половинко, Светлана Глушкова.
Министерство информации или ≪министерство правды≫?
(неопр.)
Радио Азаттык
(6 мая 2016). Дата обращения: 9 мая 2016.
Архивировано
7 мая 2016 года.
- ↑
Заявки на проведение митингов 21 мая отклонены в Алматы, Астане, Уральске и Семее
// Диапазон. ? 17.05.2016.
Архивировано
21 мая 2016 года.
- ↑
Десятки задержанных в ожидании протестов в Казахстане
// Русская служба Би-би-си. ? 21.05.2016.
Архивировано
23 мая 2016 года.
- ↑
Дмитрий Мазоренко.
Полиция пресекла попытки собраться на митинги в регионах Казахстана
// Власть. ? 21.05.2016.
Архивировано
4 июня 2016 года.
- ↑
"В Павлодаре провели митинг против поправок в Земельный кодекс"
. 2016-05-21.
Архивировано
3 июня 2016
. Дата обращения:
21 мая 2016
.
- ↑
Даркеев, Бахтияр (2016-04-29).
"Назарбаев потребовал наказать провокаторов, поднявших шум вокруг продажи земель"
.
InformБЮРО
.
Архивировано
29 апреля 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
"Назарбаев отчитал министров за их закрытость"
.
Tengrinews
. 2016-05-05.
Архивировано
6 мая 2016
. Дата обращения:
6 мая 2016
.
- ↑
Балова, Елена (2016-04-29).
"В Усть-Каменогорске отменили праздничное шествие к 1 мая"
.
YK-News
.
Архивировано
30 апреля 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
1
2
Даркеев, Бахтияр (2016-04-29).
"Семей не стал отменять массовое шествие в День единства народа Казахстана"
.
InformБЮРО
.
Архивировано
6 мая 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
"В Уральске и Актау отменили праздничные шествия на 1 Мая"
.
InformБЮРО
. Диапазон.kz. 2016-04-29.
Архивировано
1 мая 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
"Власти Караганды, Усть-Каменогорска и Темиртау отказались от массовых шествий на Первомай"
.
InformБЮРО
. 2016-04-29.
Архивировано
3 мая 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
"Президент Казахстана провел смотр антитеррористических подразделений"
.
ИА
REGNUM
. 2016-04-29.
Архивировано
30 апреля 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
Тенизбаева, Майя (2016-04-29).
"Боеготовность Вооруженных сил Казахстана проверил Назарбаев в Алматинской области"
.
InformБЮРО
.
Архивировано
1 мая 2016
. Дата обращения:
29 апреля 2016
.
- ↑
Асылхан Мамашулы.
Риторика Акорды об ≪украинских беспорядках≫
(неопр.)
.
Радио Азаттык
(9 мая 2016). Дата обращения: 10 мая 2016.
Архивировано
10 мая 2016 года.
- ↑
"Более 20 человек арестовано ≪за призывы к митингам≫"
.
Радио Азаттык
. 2016-05-19.
Архивировано
20 мая 2016
. Дата обращения:
20 мая 2016
.
- ↑
"Казахстан: Массовые аресты активистов"
.
Human Rights Watch
. 2016-05-18.
Архивировано
23 июня 2016
. Дата обращения:
20 мая 2016
.
- ↑
Андрей Фролов.
В Казахстане временно оказались заблокированы крупнейшие соцсети и мессенджеры
. ? VC.RU, 20.05.2016.
Архивировано
24 сентября 2016 года.
- ↑
Асемгуль Касенова.
Чиновники РК прокомментировали временные проблемы с доступом к соцсетям
// TengriNews. ? 20.02.2016.
Архивировано
21 мая 2016 года.
- ↑
"В Казахстане временно отключили крупнейшие соцсети и мессенджеры"
.
TJournal
. 2016-05-20.
Архивировано
17 июня 2016
. Дата обращения:
20 мая 2016
.
- ↑
Дмитрий БЕЛЯКОВ.
"Украинский сценарий" и "пятая колонна" в Казахстане
(рус.)
.
Настоящее Время
(4 мая 2016). Дата обращения: 20 июня 2011.
Архивировано
9 мая 2016 года.
- ↑
В Узбекистане заблокировали сообщения о массовых выступлениях в Казахстане
(неопр.)
.
AsiaTerra
(2 мая 2016). Дата обращения: 4 мая 2016.
Архивировано
3 мая 2016 года.
- ↑
За провокации в Казахстане хорошо заплатили
(неопр.)
.
Первый канал Казахстана
(29 апреля 2016). Дата обращения: 4 мая 2016.
- ↑
За провокации в Казахстане хорошо заплатили
(неопр.)
.
Первый канал Казахстана
(14 мая 2016). Дата обращения: 4 мая 2016.
Архивировано
16 мая 2016 года.
- ↑
Программу Первого канала Казахстана высмеяли в соцсетях
(неопр.)
.
InformБЮРО
(14 мая 2016). Дата обращения: 20 мая 2016.
Архивировано
18 мая 2016 года.
- ↑
Пропагандистское напряжение
(неопр.)
.
Новая газета
(18 мая 2016). Дата обращения: 20 мая 2016.
Архивировано
19 мая 2016 года.