United States v. Nixon
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Argumentado 8 de julho, 1974
Decidido 24 de julho, 1974
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Nome completo do caso
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United States v.
Richard Milhous Nixon
,
President of the United States
, et al.
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Citacoes
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418 U.S.
683
94 S. Ct. 3090; 41 L. Ed. 2d 1039; 1974
LEXIS
93
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Argumento
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Argumento oral
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Decisao
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A Suprema Corte tem a voz final na determinacao de questoes constitucionais; nenhuma pessoa, nem mesmo o presidente dos Estados Unidos, esta completamente acima da lei; e o presidente nao pode usar o privilegio executivo como desculpa para reter provas que sejam "comprovadamente relevantes num julgamento criminal".
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Membros da Corte
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Chefe de Justica
Warren E. Burger
Juizes Associados
William O. Douglas
•
William J. Brennan
•
Potter Stewart
• Byron White •
Thurgood Marshall
•
Harry Blackmun
• Lewis F. Powell Jr. •
William Rehnquist
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Opinioes do caso
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Maioria
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Burger, acompanhado por Douglas, Brennan, Stewart, White, Marshall, Blackmun, Powell
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Rehnquist nao participou da consideracao ou decisao do caso.
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Estados Unidos v. Nixon
foi um
celebre
processo judicial travado em 1974 na
Suprema Corte dos Estados Unidos
, entre os
Estados Unidos
e o entao reeleito
presidente norte-americano
Richard Nixon
que, acusado de envolvimento em uma acao criminosa contra o escritorio do partido opositor durante a campanha presidencial de 1972, alegava em juizo que nao estava obrigado a apresentar provas que o incriminassem, valendo-se da prerrogativa do seu cargo.
[
1
]
As evidencias do seu envolvimento no caso levaram a abertura de um novo
processo de
impeachment
contra o presidente, que tinha pedidos arquivados desde 1971.
O resultado do julgamento foi favoravel aos EUA por unanimidade (8?0) e considerado crucial para os estagios finais da investigacao do escandalo politico que ficou conhecido como
Caso Watergate
e a consequente decisao pelo
impeachment
. E considerado tambem como um precedente decisivo para a imposicao de limites no poder do presidente dos EUA a partir de entao.
A sentenca final da Suprema Corte ocorreu em 24 de julho de 1974, depois de pouco mais de duas semanas de argumentacoes. Em 9 de agosto, dezesseis dias depois, Nixon renunciaria ao cargo de presidente dos Estados Unidos.
O primeiro pedido de
impeachment
de Nixon foi liderado pelo advogado Charles Morgan Jr. em 1971, atraves da
ONG
ACLU
.
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2
]
[
3
]
O pedido de
impeachment
naquele ano foi pelos indicios de que Nixon havia autorizado o uso de excessivo poder belico nos bombardeios aereos no
Camboja
, na
Operacao Menu
, durante a
Guerra do Vietna
.
[
4
]
Uma nova acao de
impeachment
, por crimes e contravencoes, foi impetrada em 31 de julho de 1973 pelo
representante dos EUA
Robert F. Drinan.
[
5
]
[
6
]
O
Caso Watergate
comecou durante a
campanha presidencial de 1972
, disputada pelo senador
democrata
George McGovern
, da
Carolina do Sul
e o presidente Nixon, candidato a reeleicao pelo
Partido Republicano
.
Na madrugada de 17 de junho de 1972, cerca de cinco meses antes da eleicao geral, cinco homens, entre eles um funcionario da
CIA
, foram surpreendidos e presos depois de arrombarem e invadirem o escritorio do Comite Nacional do
Partido Democrata
, localizado no
complexo do edificio Watergate
, em
Washington, D.C.
.
[
7
]
Os homens tinham pelo menos dois dispositivos capazes de captar e transmitir conversas telefonicas, ferramentas usadas no arrombamento, e cerca de US$ 2 300 em dinheiro, a maior parte em notas de US$ 100, com os numeros de serie em sequencia. Tinham tambem radio-comunicadores, alem de equipamentos e filmes fotograficos. Havia duas gavetas de arquivo abertas, e as autoridades declararam que os homens estavam se preparando para registrar o conteudo dos documentos.
[
8
]
Nas investigacoes, descobriu-se que um cheque de US$ 25 000, aparentemente destinado a campanha de reeleicao do presidente Nixon, havia sido depositado em abril, dois meses antes do arrombamento, em uma conta bancaria de um dos cinco homens presos.
[
9
]
Em 18 de maio de 1973, o procurador-geral de Nixon,
Elliot Richardson
, nomeou
Archibald Cox
para o cargo de procurador especial, que ficaria encarregado de investigar o arrombamento.
[
10
]
Em junho de 1973, o ex-conselheiro presidencial
John W. Dean III
declarou aos investigadores do Senado e promotores federais que foram discutidos com o presidente Nixon ou na sua presenca, em pelo menos 35 ocasioes entre janeiro e abril, os aspectos para se acobertar o escandalo Watergate. Dean alegou que o presidente Nixon estava profundamente envolvido no acobertamento do escandalo e que tinha conhecimento previo de pagamentos feitos para comprar o silencio dos que conspiravam contra ele.
[
11
]
Em outubro de 1973, Nixon demitiu Cox, o que levou a demissao do procurador-geral Elliot Richardson e de seu vice, William Ruckelshaus, fato que ficou conhecido como
Saturday Night Massacre
.
[
12
]
No entanto, a indignacao publica forcou Nixon a nomear um novo promotor especial,
Leon Jaworski
, que foi acusado de conduzir a investigacao de Watergate de forma tendenciosa a beneficiar o governo.
O nome "Watergate" foi considerado por parte da midia, como inadequado para abranger todas as transgressoes cometidas por Nixon e outros membros da sua administracao. O caso do arrombamento na sede do Comite Nacional Democrata foi apenas o comeco de uma investigacao que se desenvolveu sobre mau uso de fundos federais, subornos, obstrucao da justica e outros.
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13
]
“
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A administracao Nixon foi a mais assolada por escandalos na historia americana. E os escandalos nao envolveram apenas o saque aos cofres publicos por agentes do governo... Eles evoluiram abrangendo uma variedade de acoes politicas ilegais e extra juridicas direcionadas para o presidente e seus assistentes-chefes, incluindo o ex-procurador geral dos Estados Unidos, que tentou subverter o sistema politico americano.
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”
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Em abril de 1974, Jaworski obteve uma intimacao ordenando que Nixon liberasse as gravacoes e documentos relacionados a reunioes especificas entre o presidente e os indiciados pelo juri. Acreditava-se que as gravacoes das conversas que deveriam ser reveladas contivessem indicios de danos envolvendo os acusados e talvez o proprio presidente.
Na esperanca de que o promotor Jaworski e a nacao ficassem satisfeitos, Nixon entregou as transcricoes editadas (com trechos apagados) de 43 conversas, incluindo partes de vinte conversas, exigidas pela acusacao.
James St. Clair
, o advogado de Nixon, em seguida, solicitou ao juiz
John Sirica
, do Tribunal Distrital Americano no
Distrito de Columbia
, que anulasse a acusacao. Sirica negou a mocao de Nixon e ordenou que o presidente divulgasse as transcricoes originais das fitas ate 31 de maio.
Tanto Nixon quanto Jaworski apelaram diretamente para a Suprema Corte, que ouviu os argumentos em 8 de julho. O advogado de Nixon argumentou que o assunto nao deveria ser sujeito a "resolucao judicial", uma vez que a materia era uma disputa dentro do poder executivo e o proprio executivo deveria resolver internamente tal disputa. Alem disso, ele afirmou que o promotor especial Jaworski nao provou que os materiais solicitados eram absolutamente necessarios para o julgamento dos sete homens. Baseado nisto, ele alegou que Nixon tinha um privilegio executivo absoluto para proteger as comunicacoes entre os "altos funcionarios do governo e aqueles que o aconselham e o ajudam no exercicio das suas funcoes."
“
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O Presidente nao pode proteger-se de produzir prova em um processo criminal com base na doutrina do privilegio executivo, embora seja valida em outras situacoes."
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”
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?
Premissa legal em que se baseou o julgamento.
[
1
]
.
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Menos de tres semanas depois de ouvir os argumentos orais, em 24 de julho de 1974, a Corte emitiu sua decisao. Os juizes esforcaram-se para escrever uma opiniao em que todos os oito poderiam concordar. Eram tao fortes as evidencias contidas nas gravacoes, de que tinha havido praticas criminosas pelo presidente e seus homens, que nao houve nenhuma discordancia. Por fim, o Chefe de Justica
Warren E. Burger
emitiu a decisao unanime. Com isto, a Corte pode finalmente resolver a questao posta por Jaworski de que realmente existia um "risco provavel de que cada uma das fitas continham conversas relevantes para os crimes praticados na acusacao." A Corte rejeitou a alegacao de Nixon de que existia um "privilegio presidencial absoluto, sem ressalvas da imunidade de processo judicial em todas as circunstancias."
[
15
]
[
16
]
“
|
A decisao levou em consideracao que a prerrogativa do privilegio de confidencialidade nas comunicacoes presidenciais, poderia prejudicar a necessidade de proporcionar clareza e equidade em julgamentos criminais. Sendo as circunstancias um tanto originais, teve valor limitado como um precedente, mas ilustra um caso em que o Tribunal questionou a autoridade executiva.
[
1
]
|
”
|
O parecer do Chefe de Justica Warren Burger baseou-se na decisao unanime do tribunal, composto pelos juizes William O. Douglas, William J. Brennan, Potter Stewart, Byron White, Thurgood Marshall, Harry Blackmun e Lewis F. Powell. Burger, Blackmun e Powell haviam sido nomeados para a Suprema Corte no primeiro mandato de Nixon. O juiz associado William Rehnquist, tambem nomeado por Nixon, absteve-se de votar por ter servido na administracao anterior de Nixon como procurador-geral adjunto.
[
17
]
Em 27 de julho de 1974, tres dias depois da decisao, um novo pedido de
impeachment
foi aprovado pelo Comite Judiciario dos EUA, com nove acusacoes contra o presidente, entre elas, de fazer declaracoes falsas ou enganosas para administradores e empregados dos Estados Unidos, reter provas ou informacoes relevantes, interferir na conducao de investigacoes, subornar testemunhas para obter silencio ou influenciar depoimentos, e outras.
[
18
]
“
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Usando os poderes do cargo de Presidente dos Estados Unidos, Richard M. Nixon, em violacao do seu fiel juramento constitucional de exercer o cargo de Presidente dos Estados Unidos e, com o melhor de sua capacidade, preservar, proteger e defender a Constituicao dos Estados Unidos, e em violacao do seu dever constitucional de cuidar para que as leis sejam fielmente executadas, tem repetidamente se envolvido num comportamento que viola os direitos constitucionais dos cidadaos, prejudicando a administracao devida e adequada da justica e a conducao dos inqueritos legais ou violando as leis que regem as agencias do Poder Executivo e o proposito dessas agencias.
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”
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?
Parecer do Comite Judiciario dos EUA sobre o segundo artigo do processo de
impeachment
do presidente Nixon.
[
18
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.
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Antes de ser oficialmente afastado do cargo, Nixon renunciou dezesseis dias depois do julgamento, em 9 de agosto de 1974. O discurso, comunicando a nacao a sua renuncia, iniciou as 21h01 do dia anterior, no horario local. Foi transmitido ao vivo pelos meios de comunicacao para todo o mundo e teve uma audiencia ate entao nunca vista. So nos EUA, foram 150 milhoes de espectadores.
[
19
]
Logo depois da renuncia, no mesmo dia 9 de agosto, assumiu a presidencia dos Estados Unidos, seu vice-presidente
Gerald Ford
.
“
|
Renunciarei a presidencia efetivamente amanha ao meio-dia.[...] Eu lamento profundamente todos os danos que possam ter ocorrido no curso dos acontecimentos que levaram a esta decisao. Eu gostaria de dizer apenas que, se alguns dos meus julgamentos estavam errados ? e alguns estavam errados ? eles foram feitos no que eu acreditava na epoca, que fossem do melhor interesse da nacao... Vou sem rancor daqueles que foram contra mim.
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”
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|
?
Discurso de Nixon em 8 de agosto de 1974, comunicando a sua renuncia.
[
19
]
.
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Em 8 de setembro de 1974, um mes depois da renuncia de Nixon, o presidente Gerald Ford concedeu oficialmente, atraves do Decreto n.º 4311, o "perdao total, livre e absoluto" da nacao ao ex-presidente.
“
|
Eu, Gerald R. Ford, Presidente dos Estados Unidos, de acordo com o poder de perdao conferido pelo Artigo II, Secao II da Constituicao, concedo por meio deste documento, o total, livre e absoluto perdao a Richard Nixon por todas as ofensas contra os Estados Unidos que ele, Richard Nixon, tenha cometido ou possa ter cometido ou tomado parte durante o periodo de 20 de julho de 1969 a 9 de agosto de 1974.
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20
]
[
21
]
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”
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