O
ACNUR
,
Alto Comissariado das Nacoes Unidas para Refugiados
ou
Agencia da ONU para Refugiados
(em ingles, United Nations High Commissioner for Refugees, ou
UNHCR
) e uma agencia da
ONU
que atua para assegurar e proteger os direitos das
pessoas em situacao de refugio
em todo o mundo. Ela e governada pela
Assembleia Geral das Nacoes Unidas
e pelo
Conselho Economico e Social das Nacoes Unidas (ECOSOC)
.
Parte importante de sua atuacao e garantir que os paises compreendam e respeitem suas obrigacoes quanto a protecao adequada de refugiados e solicitantes de refugio, ja que o ACNUR nao substitui a protecao que deve ser oferecida pelas autoridades nacionais.
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Atualmente, o ACNUR auxilia cerca de 67 milhoes de pessoas no mundo e possui mais de 460 escritorios espalhados por 130 paises. Sua estrutura funciona com um orcamento anual de mais de US$ 7,5 bilhoes, que vem de doacoes feitas por paises, individuos ou instituicoes privadas.
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2
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O ACNUR foi criado em 14 de dezembro de 1950, a partir da resolucao n. 428 da
Assembleia Geral das Nacoes Unidas
, para trabalhar ajudando refugiados europeus que perderam suas casas durante a
Segunda Guerra Mundial
. A agencia iniciou sua atuacao em janeiro de 1951.
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2
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O trabalho do ACNUR se fundamenta na
Convencao das Nacoes Unidas relativa ao Estatuto dos refugiados
, que estabeleceu o que e um refugiado e quais os direitos e deveres dessas pessoas, bem como dos Estados que as recebem. Essa Convencao foi adotada em 1951 e continua sendo a base da protecao internacional de refugiados ate hoje, embora ja tenha sofrido alteracoes, para mante-la atualizada conforme o surgimento de diferentes situacoes de conflito e refugio que nao foram originalmente contempladas por ela.
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Em 1967, foi adotado o Protocolo relativo ao Estatuto dos Refugiados, um complemento a Convencao que permitiu a expansao do
mandato
do ACNUR para alem de apenas europeus afetados pela Segunda Guerra Mundial. Outra mudanca importante aconteceu em 1995, quando o ACNUR passou a ser responsavel tambem pela protecao de pessoas
apatridas
.
Por sua atuacao, a agencia ja recebeu o
Premio Nobel da Paz
duas vezes, “por seus esforcos para curar as feridas da guerra, fornecendo ajuda e protecao aos refugiados em todo o mundo”,
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em 1954, e “pela promocao dos direitos fundamentais dos refugiados”,
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em 1981.
O ACNUR atua em diversas frentes, incluindo protecao, solucoes duradouras, campanhas e advocacy, coordenacao, inovacao, alem de trabalhar com temas especificos como criancas, mulheres e mudancas climaticas.
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Para defender os direitos basicos de refugiados e apatridas, o ACNUR atua para garantir a protecao - juridica e concreta - dessas pessoas, por meio de acoes como envio de equipes de emergencia a locais de crise, auxilio para deslocamento de pessoas ou fornecimento de abrigo, alimento e cuidados medicos. Alem disso, o trabalho de protecao envolve acoes mais indiretas, como auxilio e aconselhamento aos paises para revisar suas respectivas legislacoes nacionais sobre refugiados, apoio a grupos de defesa dos direitos humanos e centros de ajuda a refugiados ou fortalecimento e capacitacao de instituicoes governamentais da area.
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Solucoes duradouras sao voltadas a permitir aos refugiados reconstruirem suas vidas.
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As principais delas sao:
- integracao local - que envolve, por exemplo, encontrar uma casa ou obter a nacionalidade do pais de destino, alem da integracao social e cultural;
- reassentamento - a transferencia do refugiado a um pais que tenha aceitado recebe-lo de forma permanente e proteger seus direitos fundamentais; e
- repatriacao voluntaria - apoio no retorno do refugiado a seu pais de origem, por meio do fornecimento de informacoes, auxilio para restituicao de moradia, assistencia juridica, dentre outros.
Outras solucoes duradouras sao a reuniao familiar e a assistencia em dinheiro.
O trabalho de campanhas e
advocacy
do ACNUR visa influenciar politicas (governamentais ou nao), servicos e leis que dizem respeito a pessoas refugiadas e apatridas, para assegurar que estejam em conformidade com o Direito Internacional e que sejam adequadas para protege-los.
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9
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O posto de
alto comissario das Nacoes Unidas para os Refugiados
foi ocupado pelas seguintes personalidades:
- 1951-1956:
Gerrit Jan van Heuven Goedhart
,
Paises Baixos
- 1956-1960:
Auguste R. Lindt
,
Suica
- 1960-1965:
Felix Schnyder
, Suica
- 1965-1977:
Sadruddin Aga Khan
,
Irao
- 1978-1985:
Poul Hartling
,
Dinamarca
- 1986-1989:
Jean-Pierre Hocke
, Suica
- 1990 (jan-nov):
Thorvald Stoltenberg
,
Noruega
- 1990-2000:
Sadako Ogata
,
Japao
- 2001-2005:
Ruud Lubbers
, Paises Baixos
- 2005-2015:
Antonio Guterres
,
Portugal
- 2016-atualidade:
Filippo Grandi
,
Italia
Referencias
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1901 ? 1925
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1926 ? 1950
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1951 ? 1975
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1976 ? 2000
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2001 ? 2023
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Premio Principe das Asturias de Cooperacao Internacional
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Decada de 1980
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Decada de 1990
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Decada de 2000
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Decada de 2010
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Premio Princesa das Asturias de Cooperacao Internacional
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Decada de 2010
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Decada de 2020
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