As sociedades industrializadas geralmente seguem um cronograma baseado em relogios nas atividades do dia a dia que nao mudam no decorrer do ano. O horario de inicio do trabalho e da escola , e a coordenacao do transporte publico , por exemplo, mantem-se constante no ano. Em contraste, as rotinas de trabalho e conduta pessoal dos agricultores sao mais comumente governadas pela tempo em que a luz solar esta visivel ^{[ 1 ] [ 2 ]} e pelo horario solar aparente , que pode mudar sazonalmente devido a inclinacao axial da Terra. A luz do dia dos tropicos norte e sul dura mais no verao e menos no inverno , com o efeito tornando-se maior a medida que nos afastamos dos tropicos.

Ao sincronizadamente redefinir todos os relogios de uma regiao para uma hora adiante ao horario padrao , os individuos que seguem essa rotina vao acordar uma hora antes do que iriam de outro modo; eles vao iniciar e completar as rotinas de trabalho uma hora antes, e terao sessenta minutos extras de luz solar depois da jornada de trabalho . ^{[ 3 ] [ 4 ]} No comeco de cada dia, contudo, havera uma hora de luz a menos, tornando a pratica mais incomoda durante o inverno. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

A primeira sugestao de obrigar as pessoas a levantarem-se mais cedo durante o verao foi lancada em 1784 pelo politico e inventor americano Benjamin Franklin , antes da invencao da electricidade. A sua ideia nao recebeu qualquer receptividade, quer dos governos, quer da sociedade cientifica, mesmo depois dele enviar uma carta ( An Economical Project for Diminishing the Cost of Light ) ao Jornal de Paris, em 1784, sobre a possivel economia em cera de vela que seria gerada caso a medida dele fosse adotada. ^{[ 7 ]} E importante notar que Franklin apenas sugeriu que as pessoas acordassem mais cedo no verao, a tiros de canhao ou a toque de sino ? sem, no entanto, mencionar mudancas na hora oficial. ^{[ 8 ]} Ele partiu da observacao de que no inicio da primavera, em Paris, o sol nascia as seis horas, sendo que ate ao final de Junho ainda nasceria mais cedo (as quatro horas), e que no inverno nao nascia mais tarde do que as oito horas. Ora, segundo ele, a "maior parte das pessoas" so se levantava ao meio-dia (!), desperdicando de quatro a oito horas de luz solar durante a manha, e concluiu que a luz do dia poderia ser mais bem aproveitada. ^{[ 9 ]} Assim, a maioria da populacao passaria a acordar, trabalhar e estudar em consonancia com a luz do sol, e com isso nao se consumiriam tantas velas nas fabricas e residencias daquela epoca. A ideia, na epoca, nao chegou a sair do papel. Uma ideia, por certo, abstrusa, pois Franklin apenas se poderia estar a referir a uma minoria de desocupados, certamente alguma aristocracia, que dormia ate tarde, "ate ao meio-dia", segundo diz no seu escrito. E sabido que as classes trabalhadoras, desde sempre, despertavam ao raiar do dia e se recolhiam ao por-do-sol, nao precisando, portanto, de despertar ainda mais cedo. O publico a que se destinava a sua carta (um pouco disparatada), nao era certamente o proletariado e o campesinato.

E interessante perceber que o sistema de fusos horarios foi introduzido apenas em 1883 (99 anos depois da ideia de Benjamin Franklin ) na Inglaterra devido a necessidade de se padronizar os horarios de trens que cruzavam o pais. Ate entao as grandes cidades mantinham o seu padrao horario baseado na hora media local, proxima da hora solar media, e estabeleciam o horario a ser seguido na regiao. Logo no ano seguinte houve uma padronizacao internacional de horarios estabelecendo os fusos horarios em vigor ate hoje. ^{[ 10 ]}

Aquela que pode ser considerada como a primeira proposta oficial da criacao do horario de verao so apareceu mais de uma decada depois, em 1895. O autor dessa proposta foi George Vernon Hudson , um entomologista amador neozelandes que, por sua conveniencia pessoal preferia que houvesse mais luz solar ao final do dia do que ao inicio do dia, para se poder dedicar ao seu passatempo de estudar insectos. Dois anos depois, em 1898, Hudson voltou a carga publicando mais uma pesquisa que iria apoiar as suas reivindicacoes sobre o horario de Verao. ^{[ 11 ]}

Mais tarde, em 1907 , William Willett , um empreiteiro ingles, amante de cavalgadas matinais e de golfe ao final da tarde, tentou persuadir, sem sucesso, a sociedade britanica a adotar a pratica. Ele deu inicio a uma campanha que propunha alterar os relogios no verao para reduzir o que classificava de " desperdicio de luz diurna ". O jovem Winston Churchill apoiou as ideias de Willett , mas ela nao chegou ser aprovada. Willett morreu em 1915, um ano antes de a Alemanha , durante a Primeira Guerra Mundial , adotar sua tese como medida para economizar carvao , e tornar-se, assim, o primeiro pais no mundo a implantar o horario de verao, ^{[ 12 ]} no dia 30 de abril de 1916. Logo depois da Alemanha, o imperio Austro-Hungaro abracou a ideia. O Reino Unido, a Franca e outros paises beligerantes anunciaram poucos dias depois a mesma decisao.

Embora atualmente muitos paises facam uso dessa pratica, criticos do horario de verao alegam que a medida afeta o chamado relogio biologico das pessoas, principalmente das mais velhas, com enormes prejuizos para a saude. ^{[ 13 ]}

O horario de verao contribui para reduzir o consumo de energia, mas a medida so funciona nas regioes distantes da linha do equador , porque nesta estacao os dias se tornam mais longos e as noites mais curtas. Porem nas regioes proximas ao equador, como a maior parte do Brasil, os dias e as noites tem duracao igual ao longo do ano e a implantacao do horario de verao nesses locais, traz pouco ou nenhum proveito. Contudo, seu maior efeito e diluir o horario de pico , evitando assim uma sobrecarga do sistema energetico. Segundo o Operador Nacional do Sistema Eletrico (ONS)."O Horario de Verao tem como objetivo principal a reducao da demanda maxima do Sistema Interligado Nacional no periodo de ponta. Isso e possivel, pelo fato da parcela de carga referente a iluminacao ser acionada mais tarde, que normalmente o seria, motivada pelo adiantamento do horario brasileiro em 1 hora. O efeito provocado e de nao haver a coincidencia da entrada da iluminacao, com o consumo existente ao longo do dia do comercio e da industria, cujo montante se reduz apos as 18 horas". ^{[ 14 ]}

Cerca de trinta paises usam o horario de verao pelo menos em uma area dos seus territorios. Grande parte das terras habitadas, no Hemisferio Norte , fica em altas latitudes, onde o inverno e mais rigoroso, com o Sol se pondo muito cedo e nascendo lentamente durante o dia. No verao, o inverso ocorre. E comum o dia ainda estar claro as 20 ou ate as 22 horas. Por isso, nesses lugares o horario de verao faz uma grande diferenca.

Boa parte dos paises que adota a medida esta situada nas regioes entre os tropicos e os polos. E possivel citar os paises membros da Uniao Europeia , a maioria dos paises que formavam a antiga Uniao Sovietica , a maioria do Oriente Medio ( Iraque , Siria , Libano , Israel , Palestina ), parte da Oceania ( Australia , em parte do seu territorio, e Nova Zelandia ), a America do Norte ( Canada e Estados Unidos ), alguns da America Central ( Cuba , Haiti e Bahamas ), e da America do Sul ( Paraguai e Chile ).

• Africa: Egito.
• America Central: Cuba, Haiti e Bahamas.
• America do Sul: Paraguai e Chile.
• America do Norte: Grande parte do Canada e dos Estados Unidos.
  • Nos Estados Unidos e no Canada, a medida se consolida no chamado " Daylight Saving Time" , que comeca no segundo domingo de marco, e dura ate o primeiro domingo de novembro. Mas assim como nas demais regras e regulamentos, os estados estadunidenses e as provincias e territorios canadenses tem certa autonomia para definirem as regras do horario de verao.
  • No Mexico, a medida tambem foi adotada desde 1996 anualmente ate 2022, no periodo de Abril a Outubro, exceto nos estados de Sonora e Quintana Roo. A partir de 2023, passou apenas a ser adotada nos estados fronteiricos com os Estados Unidos ( Baja California , Chihuahua , Coahuila , Nuevo Leon e Tamaulipas ). ^{[ 15 ]}
• Europa: Uniao Europeia e Leste Europeu.
  • Na Uniao Europeia, o horario de verao inicia-se a 01h00 (01 AM) da Hora Universal (" Greenwich Mean Time" ), no ultimo domingo de marco, e finalizando-se no ultimo de outubro.
• Oriente Medio: Siria, Jordania, Libano, Israel e Palestina.
• Oceania: Nova Zelandia, parte da Australia, Fiji, Samoa e Tonga.

Internacionalmente os estudos apontam tres beneficios do horario de verao: economia energetica, reducao de acidentes nos horarios de pico do transito (que durante esse periodo possuem mais iluminacao natural) e reducao de assaltos e crimes. No caso brasileiro podemos acrescentar um importante beneficio que se refere a possibilidade de armazenarmos mais agua nos reservatorios das hidreletricas durante o verao e poder utiliza-la depois durante os meses secos do inverno. ^{[ 10 ]}

O Horario de Verao reduz a demanda por energia no periodo mais critico do dia, ou seja, que vai das 18h as 21h quando a coincidencia de consumo por toda a populacao provoca um pico, denominado "horario de ponta". Alem disso, a implantacao do Horario de Verao, ao permitir que entre 19 e 20 horas ainda se disponha de claridade no ceu, evita o custo de operacao de usinas de energia eletrica para iluminar, ao entardecer, todas as regioes onde o sistema e implantado e que abrangem os maiores centros consumidores.

No Brasil, de acordo com o Operador Nacional do Sistema Eletrico (ONS) , em nota divulgada a imprensa, os resultados, verificados durante o Horario de Verao 2011/2012, apontam para uma reducao da demanda no horario de ponta da ordem de 2 555 MW ? sendo 1 840 MW no subsistema Sudeste/Centro-Oeste, 610 MW o subsistema Sul e 105 MW no subsistema Nordeste, referente a participacao do Estado da Bahia. A reducao representa 4,6% da demanda maxima dos tres subsistemas. ^{[ 16 ]}

A economia com o horario de verao chegou nesta edicao a R$ 160 milhoes. Segundo o Diretor Geral do ONS, Hermes Chipp, o Horario de Verao aumenta a seguranca e diminui os custos de operacao do sistema. E isso tem como consequencia a reducao da tarifa de energia eletrica para o consumidor. ^{[ 17 ]}

Em entrevista ao G1, David Prerau, especialista em horario de verao e Ph.d. pelo Instituto Tecnologico de Massachusetts, disse que a economia de energia nao e o unico beneficio da implantacao do horario de verao. Segundo ele, muitos paises adotam a medida por conta da diminuicao da criminalidade no horario de saida do trabalho e tambem pelo aumento do lazer da populacao, que pode curtir o fim de tarde por mais tempo.

Para Michael Downing, professor da Universidade de Tufts, em Boston, e autor de " Spring Forward: The Annual Madness of Daylight Saving Time " (A primavera avancada: a loucura anual do horario de verao") a real intencao do adiantamento dos horarios e o lobby das companhias de petroleo e das lojas de shopping, pois " as pessoas saem mais cedo do trabalho e vao as compras. E nao vao andando. Elas pegam carros ". ^{[ 18 ]}

Com o horario de verao, as pessoas dormem antes do habitual e acordam uma hora mais cedo. Esta alteracao do horario de sono, segundo especialistas, pode trazer alguns prejuizos, como sonolencia durante o dia, insonia a noite, cansaco e falta de apetite. Essa confusao que acontece no nosso organismo e um fenomeno que os medicos chamam de " desordem temporal interna " em tudo semelhante ao jet lag , mas muito pior, porque em vez de durar alguns dias, prolonga-se durante todos os meses em que o horario de verao se encontra em vigor. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Estudos apontam, inclusive, que animais de estimacao tambem sao afetados com esses mesmos maleficios. ^{[ 21 ]}

As discussoes academicas significativas sobre seu impacto na saude humana comecaram nos anos de 1970. Segundo um estudo realizado no Brasil, o corpo humano precisa de ao menos 14 dias para se adaptar totalmente ao horario de verao. ^{[ 22 ]} Uma analise publicada em 2011 no The New England Journal of Medicine demonstrou um aumento na ordem de 5% nos ataques cardiacos (infartos do miocardio) na populacao como um todo, na primeira semana do horario de verao. ^{[ 23 ]} Um estudo do professor Weily Toro Machado, da Universidade do Estado de Mato Grosso (Unemat), com o titulo? Daylight Saving Time and incidence of Myocardial Infarction: Evidence from a regression discontinuity design , publicado na Revista? Economics Letters ?em 2015. ^{[ 24 ]} indica que a alteracao abrupta no relogio biologico dos cidadaos afetados pela medida eleva em ate 8,5% a incidencia de infartos.

Para o professor Michael Downing, o horario de verao tambem contribui para o aquecimento global, ja que aumenta o uso do ar-condicionado. ^{[ 18 ]}

Segundo a revista TecMundo , a falta de sincronizacao de dispositivos eletronicos com o horario de verao, que pode ser uma porta de entrada para cibercriminosos, trazendo riscos a seguranca de usuarios e ate de empresas, pois a diferenca de horario dificulta o trabalho de rastrear e identificar falhas de seguranca. O analista de seguranca da Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (RNP), Alan Santos, comentou que a precisao e a peca-chave para tambem apontar a hora exata de erros ou crimes cometidos por meio da rede. ^{[ 25 ]}

O horario de verao no Brasil foi adotado pela primeira vez em 1 de outubro de 1931, atraves do Decreto 20.466, abrangendo todo o territorio nacional. ^{[ 26 ]} Foi designado pela sigla internacional BRST ( Brasilia Summer Time ), ^{[ 27 ]} e equivale a UTC ?2 (salvo em MT e MS , onde equivale a UTC ?3 , e sua sigla internacional foi AMST ( Amazon Summer Time ). ^{[ 28 ]} Houve varios periodos em que este horario nao foi adotado, porem de 1985 ate 2018 o horario de verao foi adotado anualmente. ^{[ 29 ]}

Ate 2007, a duracao e a abrangencia geografica do horario de verao eram definidas anualmente por decreto da Presidencia da Republica. Em 8 de setembro de 2008, o presidente Luiz Inacio Lula da Silva assinou o decreto n° 6.558, ^{[ 30 ]} quando o horario de verao passou a entrar em vigor no terceiro domingo de outubro e terminar no terceiro domingo de fevereiro.

Em julho de 2017, tramitou na Camara dos Deputados um projeto de lei sobre o fim do horario de verao, tendo em vista a mudanca no perfil de uso de energia da populacao brasileira. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

O presidente Michel Temer assinou, em 15 de dezembro de 2017, o decreto nº 9.242, reduzindo em duas semanas o horario de verao em 2018. O horario de verao para o Brasil comecaria a valer no primeiro domingo de novembro. A reducao atendeu a pedido do presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), Gilmar Mendes , que solicitou a mudanca na vigencia do horario de verao para agilizar a apuracao dos votos nas eleicoes, uma vez que a medida diminui a diferenca de fusos horarios entre os diferentes estados. ^{[ 33 ]}

Em abril de 2019, o presidente Jair Bolsonaro assinou decreto encerrando o ciclo do horario de verao no Brasil, afirmando que a medida seguia estudos indicando que o adiantamento nos relogios passou a nao fazer diferenca em economia de energia, alem de trazer males ao ciclo biologico da populacao. ^{[ 34 ]}

• Em Portugal , quando se esta no periodo do horario de inverno (do ultimo domingo de outubro ao ultimo domingo de marco) ha uma diferenca de cerca de 30 minutos a mais entre a hora legal e a hora solar. Durante o horario de verao (entre o ultimo domingo de marco e o ultimo domingo de outubro) essa diferenca passa a ser de 1h30, ou seja tres vezes mais. No solsticio de verao, o sol nasce cerca das 6h00 e poe-se cerca das 21h00. Notar que o horario de verao esta em vigencia durante a primavera e verao, mas tambem durante o primeiro mes de outono. Assim, os ultimos dias de outubro, anteriores a mudanca de horario, sao o periodo do ano em que o sol nasce mais tarde na hora oficial, e nao durante o mes de dezembro, que corresponde aos dias mais curtos. ^{[ 35 ]}
• A Uniao Europeia aprovou em marco de 2019 que a partir de 2021, o horario de verao deixaria de entrar em vigor nos paises que compoem o bloco. ^{[ 36 ]} Com isso, cada pais deveria optar em manter o horario de inverno ou o de verao oficialmente. Porem, de acordo com o Observatorio Astronomico de Lisboa , a Comissao Europeia deliberou as datas para a alteracao dos horarios de verao ate 2026, insinuando assim que, antes de 2026, nao devera haver abolicao a deste horario, como era esperado. ^{[ 37 ]}

• A mudanca de horario impacta os sistemas criticos de informatica em uso nas empresas. Alguns destes sistemas precisam ser desligados e religados para que a atualizacao de horario nao provoque problemas internos nos programas e nem efeitos indesejaveis. O mesmo acontece para a volta ao horario normal. ^{[ 38 ]}

• Horario de verao no Brasil
• Horario de verao em Portugal

• ≪Observatorio Astronomico de Lisboa≫ . Responsavel pela Hora legal em Portugal  
• ≪Hora Legal Brasileira≫ . Divisao do Servico da Hora, do Observatorio Nacional Brasileiro.  
• ≪Acerte seu Relogio≫ . Sincronismo em tempo real, Diretamente do Relogio Atomico de Cesio brasileiro.  
• ≪Time Zone Editor≫ . para Windows (download .zip): aplicativo da Microsoft para ajustar a data de inicio e fim do horario de verao, para qualquer fuso horario.  
• ≪KB317211≫ . Artigo da base de conhecimento da Microsoft que explica como configurar as datas de horario de verao para o Brasil.  
• ≪Mudanca horaria e hora certa≫ . Mudanca horaria em Portugal e no mundo. Averigua com a nossa pagina quando e que tens que mudar o relogio  
• ≪Horas diferenca entre o Brasil e os Estados unidos em 2008≫ . Display grafico de horas pelo horario de verao provocam diferencas tempo  
• ≪Hora legal em Portugal Continental≫ (PDF)  
• Decretos sobre o Horario de Verao no Brasil (em portugues)