Regering-Leterme II
|
|
Zetelverdeling in de Kamer van volksvertegenwoordigers voor de bestuursmeerderheid van Leterme II
|
Coalitie
|
CD&V
/
cdH
MR
/
Open Vld
PS
|
Zetels
Kamer
|
94 van 150 (10 juni 2007)
|
Premier
|
Yves Leterme
|
Aantreden
|
25 november 2009
|
Ontslagnemend
|
26 april 2010
|
Einddatum
|
6 december 2011
|
Voorganger
|
Van Rompuy
|
Opvolger
|
Di Rupo
|
|
De
regering-Leterme II
(
25 november
2009
-
6 december
2011
) was een
Belgische regering
. Het was een coalitie tussen de
CD&V
/
cdH
(23 en 10 zetels), de
MR
/
Open Vld
(23 en 18 zetels) en de
PS
(20 zetels).
De regering volgde de
regering-Van Rompuy
op. Het was een doorstart van de vorige regering nadat
Herman Van Rompuy
(CD&V) zijn ontslag aanbood, toen hij verkozen werd als
voorzitter van de Europese Raad
. In deze regering beschikten de Vlaamse regeringspartijen, CD&V en Open Vld, dus ook niet over een meerderheid van de Vlaamse zetels in
Kamer
en
Senaat
. Vanaf
26 april
2010
was de regering enkel nog belast met de lopende zaken. De regering is uniek in het opzicht dat ze ruim drie keer langer ontslagnemend dan zittend is geweest. Op
13 september
2011
raakte bekend dat premier
Yves Leterme
ten laatste op 31 december 2011 aan de slag zou gaan bij de
OESO
. Als er op dat moment nog geen nieuwe federale regering was, moest de koning een waarnemend premier aanduiden. Op
6 december
2011
werd de regering opgevolgd door de
regering Di Rupo
.
Na de verkiezing van
Herman Van Rompuy
tot
voorzitter van de Europese Raad
op 19 november 2009 stelde koning
Albert II
gewezen premier
Wilfried Martens
aan tot bemiddelaar. Die laatste moest het pad voor
Yves Leterme
effenen door een methode te zoeken om de communautaire twistpunten en het conflict over de splitsing van
Brussel-Halle-Vilvoorde
aan te pakken. Op 24 november kwam er een akkoord:
Jean-Luc Dehaene
werd aangesteld als
koninklijk opdrachthouder
en gevraagd een oplossing te zoeken voor het probleem rond de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde in de schoot van de regeringspartijen, aangevuld met
Groen!
en
Ecolo
.
Op Pasen 2010 zou Dehaene zijn voorstellen bekendmaken. Een kleine maand voor die einddatum, meldde hij echter in een communique dat hij "aangezien het paasreces dit jaar na Pasen valt, met de eerste minister en de partijvoorzitters van de meerderheid overeengekomen is dat Pasen te begrijpen is als het einde van het paasreces".
[1]
Ten laatste op
18 april
2010
werd het voorstel tot oplossing verwacht. De oplossing was er echter op dat moment niet. Zie hieronder.
De zaak-Brussel-Halle-Vilvoorde en het aangeboden ontslag
[
bewerken
|
brontekst bewerken
]
Op de ochtend van 22 april 2010 vergaderde het partijbestuur van
Open Vld
en besliste haar steun voor de regering in te trekken. Open Vld kondigde dus aan de regering te willen verlaten. In een persconferentie stelde de voorzitter,
Alexander De Croo
, dat de reden voor dit ontslag het niet respecteren van de einddatum van 22 april 2010 is voor het bereiken van een oplossing omtrent de splitsing van het
kiesarrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde
.
[2]
Na een vergadering van de voltallige ministerraad later op de middag trok premier
Yves Leterme
naar de koning om er het ontslag van zijn regering aan te bieden. Kort daarop deelde het paleis in een persmededeling
[3]
mee dat de
koning
het ontslag in beraad houdt. Tegelijkertijd werd bekend dat kamervoorzitter
Patrick Dewael
werd uitgenodigd nog dezelfde namiddag op audientie te komen bij de koning.
[4]
Na de terugkomst van de kamervoorzitter in de late namiddag vond er een uitgebreide bureauvergadering plaats met alle fractieleiders van de kamer. Daar besliste de voorzitter die dag geen plenaire zitting meer te laten doorgaan. Dit omwille van het feit dat het staatshoofd begonnen was aan consultaties met vertegenwoordigers van de gestelde lichamen en hij zich beriep op een traditie dit niet te willen doorkruisen. Een nieuwe bureauzitting werd aangekondigd voor maandag 26 april 2010.
[5]
Nadat de koning op de partijvoorzitters geconsulteerd had over de regeringscrisis stuurde zaterdag 24 april hij
MR
-voorzitter
Didier Reynders
op pad als
institutioneel bemiddelaar
. Die moet op korte termijn onderzoeken wat de mogelijkheden zijn en of er nog verder onderhandeld kan worden. Deze gaf na gesprekken met alle betrokken partijen zijn ambt terug aan de koning op maandag 26 april. Hierna ontving de koning Yves Leterme. Na de ontmoeting werd bekend dat de
koning
het ontslag heeft aanvaard, en heeft de
regering belast met het afhandelen van de lopende zaken
.
[6]
Hierop volgde dezelfde dag een nieuwe consultatieronde vanwege de koning van de regeringspartijen, aangevuld met de sp.a, Groen! en Ecolo. De voorzitter van Open Vld werd niet geconsulteerd door de koning. Deze consultatieronde werd beeindigd op donderdag 29 april.
Op donderdag 29 april kwam de kamer van volksvertegenwoordigers terug bijeen in plenaire zitting. Nog voor de opening van de zitting werd een
motie
, ondertekend door minstens drie vierden van de parlementsleden behorende tot de Franse taalgroep, ingediend. Het betrof het formele verzoek de grondwettelijke
alarmbelprocedure
in te stellen met betrekking tot de wijzigingsvoorstellen van de federale
Kieswet
betreffende Brussel-Halle-Vilvoorde. Daardoor werd de behandeling door de kamer van dit dossier stilgelegd en overgemaakt aan de regering. Die beschikt over een termijn van dertig dagen om een advies te formuleren, vanaf het moment dat de nieuwe regering zal zijn aangetreden.
De regering bestond uit 15 ministers (14 + 1 eerste minister), 7 staatssecretarissen en 1 regeringscommissaris. Het kernkabinet telde 5 vicepremiers. CD&V had 5 ministers en 2 staatssecretarissen (inclusief de premier), PS 3 ministers en 2 staatssecretarissen, MR ook 3 ministers en 2 staatssecretarissen (waaronder een van FDF), Open Vld 3 ministers en 1 regeringscommissaris en cdH 1 minister en 1 staatssecretaris.
Ambtsbekleder
|
Functie en bevoegdheid
|
Termijn
|
Partij
|
Kernkabinet
|
|
|
Yves Leterme
(1960)
|
Premier
belast met de Coordinatie van het Migratie- en Asielbeleid
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
CD&V
|
|
|
Didier Reynders
(1958)
|
Vicepremier
Financien en Institutionele Hervormingen
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
MR
|
|
|
Laurette Onkelinx
(1958)
|
Vicepremier
Sociale Zaken en Volksgezondheid,
belast met Maatschappelijke Integratie
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
PS
|
|
|
Steven Vanackere
(1964)
|
Vicepremier
Buitenlandse Zaken en Institutionele Hervormingen
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
CD&V
|
|
|
Joelle Milquet
(1961)
|
Vicepremier
Werk en Gelijke Kansen,
belast met het Migratie- en Asielbeleid
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
cdH
|
|
|
Guy Vanhengel
(1958)
|
Vicepremier
Begroting
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
Open Vld
|
Ministers
|
|
|
Michel Daerden
(1949-2012)
|
Pensioenen en Grote Steden
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
PS
|
|
|
Stefaan De Clerck
(1951)
|
Justitie
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
CD&V
|
|
|
Sabine Laruelle
(1965)
|
KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
MR
|
|
|
Pieter De Crem
(1962)
|
Landsverdediging
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
CD&V
|
|
|
Paul Magnette
(1971)
|
Klimaat en Energie
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
PS
|
|
|
Charles Michel
(1975)
|
Ontwikkelingssamenwerking
|
25 november 2009 - 14 februari 2011
|
MR
|
|
|
Inge Vervotte
(1977)
|
Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
CD&V
|
|
|
Vincent Van Quickenborne
(1973)
|
Ondernemen en Vereenvoudigen
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
Open Vld
|
|
|
Annemie Turtelboom
(1967)
|
Binnenlandse Zaken
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
Open Vld
|
|
|
Olivier Chastel
(1964)
|
Ontwikkelingssamenwerking en Europese Zaken
|
14 februari 2011 - 6 december 2011
|
MR
|
Staatssecretarissen
|
|
|
Etienne Schouppe
(1942)
|
Mobiliteit
toegevoegd aan de Eerste Minister
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
CD&V
|
|
|
Carl Devlies
(1953)
|
Coordinatie van de Fraudebestrijding
toegevoegd aan de Eerste Minister en de Minister van Justitie
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
CD&V
|
|
|
Bernard Clerfayt
(1961)
|
Modernisering van de Federale Overheidsdienst, Financien, Milieufiscaliteit en Bestrijding van Fiscale Fraude
toegevoegd aan de Minister van Financien
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
MR
(
FDF
)
|
|
|
Olivier Chastel
(1964)
|
Europese Zaken
toegevoegd aan Minister van Buitenlandse Zaken
|
25 november 2009 - 14 februari 2011
|
MR
|
|
|
Melchior Wathelet
(1977)
|
Begroting, Migratie- en Asielbeleid, Gezinsbeleid, personen- en familierecht en Federale Culturele Instellingen
toegevoegd aan de Eerste Minister, de Minister van Begroting, de Minister belast met Migratie- en asielbeleid, de Minister van Justitie en de Minister van Werk
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
cdH
|
|
|
Jean-Marc Delizee
(1959)
|
Sociale Zaken,
belast met Personen met een Handicap
toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
|
25 november 2009 - 6 december 2011
|
PS
|
|
|
Philippe Courard
(1966)
|
Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding
toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
|
25 november 2009 - 6 december 2001
|
PS
|
Regeringscommissarissen
|
|
|
Guido De Padt
(1954)
|
Audit van Overheidsbedrijven
toegevoegd aan de Minister van Begroting
|
25 november 2009 - 20 juli 2010
|
Open Vld
|
Op
17 december
2009
werd in de
Kamer
met een meerderheid van 83 tegen 27 de invoering van een
rookverbod
in eetcafes en brasserieen vanaf
1 januari
2010
goedgekeurd. Tegelijkertijd keurde ze echter ook een wetsontwerp van de meerderheidspartijen goed dat ten vroegste vanaf 1 januari
2012
en ten laatste tegen
1 juli
2014
een algemeen rookverbod invoert. Ook in volks- of biercafes zou dan niet meer gerookt mogen worden. Die tekst bepaalt dat indien de regering voor 2014 niet met een
koninklijk besluit
op de proppen komt, het verbod op 1 juli 2014 automatisch van kracht wordt.
[7]
Verlenging van de militaire aanwezigheid in Afghanistan
[
bewerken
|
brontekst bewerken
]
Op
19 maart
2010
werd beslist de Belgische militaire aanwezigheid in
Afghanistan
met een jaar te verlengen. Op vraag van de
NAVO
en de
VS
blijft het
Belgische leger
er minstens tot eind 2011 actief. Er worden ook 28 bijkomende instructeurs naar Afghanistan gestuurd, wat het totale aantal Belgische militairen op 626 brengt. Die instructeurs zullen instaan voor de training en vorming van
Afghaanse veiligheidstroepen
.
Minister van Buitenlandse Zaken
Steven Vanackere
meent dat Belgie hiermee zijn geloofwaardigheid als internationale partner bevestigt, "wat niet zonder belang is in een jaar wanneer we een Europees voorzitterschap op ons nemen".
[8]
Hij wijst er ook op dat het budget voor ontwikkelingssamenwerking en vredesopbouw verhoogd wordt naar minstens 13 miljoen euro in 2011, een stijging vergeleken met de 12 miljoen in 2009. De inspanningen ten gunste van EUPOL (vijf personen, waarvan drie leden van de
federale politie
) blijven ook in 2011 onverminderd behouden. Tot slot wordt het mandaat van de speciale gezant voor Afghanistan, Jean-Arthur Regibeau, eveneens verlengd tot 2011 en wordt de Belgische diplomatieke aanwezigheid versterkt.
De (federale) oppositiepartijen
Groen!
en
sp.a
waren echter niet te spreken over de beslissing.
Dirk Van der Maelen
, defensiespecialist van sp.a, vindt het onverantwoord dat in budgettair krappe tijden "nog eens 109 miljoen euro gespendeerd wordt aan deze domme en foute oorlog".
[9]
Bronnen, noten en/of referenties