日本 の 政治家 首藤 信彦 すとう のぶひこ
生年月日	( 1945-04-05 ) 1945年 4月5日 （79?）
出生地	日本 ?東州 大連市
出身校	慶應義塾大????部 ???科 慶應義塾大?大?院????究科
前職	東海大??授 衆議院議員
所?政?	（ ?民主? →） （ 民主? （ 菅グル?プ ）→） （ 無所? →） 共和?
??	???修士
子女	息子?首藤天信（神奈川?議?議員）
公式サイト	すとう信彦＆市民政治バンド
衆議院議員
選??	（ 比例南?東ブロック →） 神奈川7?
?選回?	3回
在任期間	2000年 - 2005年 2009年 - 2012年
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首藤 信彦 （すとう のぶひこ、 1945年 4月5日 - ）は、 日本 の 政治家 、 ?際政治?者 。

政治??「 共和? 」物差（ ?首 ）。 衆議院議員 （3期）、 東海大? ?授を?任。 NGO インタ?バンド 創設者。?門は ?際政治??? 、 危機管理 、 予防外交 、 テロリズム ?究。

息子の首藤天信は 立憲民主? 所?の 神奈川?議? 議員。

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1945年 、 ?東州 大連市 に生まれる。 東京都立?山高等?校 、 慶應義塾大????部 ???科 卒業。大?では 政府?制調査? で有名な 加藤? のゼミに所? ^[1] 。

1969年 、 伊藤忠商事 に入社し、 アルジェリア で石油化?プラントの建設に携わった。退職後に 慶應義塾大?大?院????究科 大?院へ入?。 1975年 ???修士? 、 1979年 博士?を取得し、 1980年 貿易?修センタ?助?授 ^[2] 。

1983年 東海大?政治???部助?授 ^[3] 。 1988年 東海大?政治???部?授 ^[2] 。のち東海大?平和?略?際?究所?授となる。

在外?究は、 1981年 米? サンダ?バ?ド?際??大?院 客員?授、 1989年 フランス ?州??大?院 客員?授、 1989年 - 1990年 米? ジョンズ?ホプキンズ大?ポ?ル?H?ニッツェ高等?際?係大?院 および米? メリ?ランド大? ?際安全保障?究センタ??究員 ^[2] など。

その間、 CNNデイウォッチ キャスタ?、 ??企?? ?民生活審議?議員などを務める。

1992年 、世界各地の紛?地域の平和構築、 民主化 の動きを支援する NGO インタ?バンド を設立した ^[4] 。

1996年 、 第41回衆議院議員?選? に ?民主? 公認で神奈川7?から出馬したが、 自由民主? の 鈴木恒夫 らに敗れ、落選した。

2000年 、 第42回衆議院議員?選? に再度神奈川7?から出馬し、得票?では次点に終わるも 重複立候補 していた 比例南?東ブロック で復活し初?選。

2003年 の 第43回衆議院議員?選? では小選??で鈴木恒夫を破り、再選。

しかし、 2005年 の 第44回衆議院議員?選? では小選??で鈴木に敗れ、 比例復活 もならず落選した。

2009年 の 第45回衆議院議員?選? では、引退する鈴木恒夫に代わって出馬した自民?の 鈴木馨祐 を破り、4年ぶりに返り?いた。

2011年 、 海賊行?への???びに?際テロリズムの防止及び我が?の協力支援活動等に?する特別委員長 に就任。

2012年 の 第46回衆議院議員?選? では前回下した鈴木馨祐に敗れ、比例復活もならず落選。

2013年 11月、「昨年末の衆院選で敗北し野?となった後、民主?は自公政?の補完勢力となっており癒着している。右傾化する??への協力が?著で、結?時の精神と?史的意義を喪失した」として民主?に離??を提出 ^[5] 。神奈川?連幹事長の?田孝?は「公認を求めていながら、公認が難しくなると前言を?して離?するなど、自らの言動を顧みない行動は大?違和感を持つ」と首藤を批判 ^[6] 。同年12月、首藤は民主?神奈川?連に離?を認められたが、「言行不一致について猛烈に反省すべき」との意見を付せられた ^[6] 。

2019年 秋に 鳩山由紀夫 元首相と共著を出版。10月25日には鳩山が新たな政治??「 共和? 」の結成を目指す考えを表明し、首藤は新?の物差（ ?首 に相?）に就任する見通しであることが報じられた ^[7] 。

2022年6月、共和?は同年7月の 第26回?議院議員通常選? に首藤を 神奈川?選?? から擁立することを?表した ^[8] 。7月10日の投開票の結果、落選。

政策?主張 [ 編集 ]

外交?安全保障 [ 編集 ]

環太平洋?略的??連携協定（TPP）批判 [ 編集 ]

• 民主? ?ではいち早く 環太平洋?略的??連携協定 （TPP）への安易な加盟に?して反?を表明している。 2011年 2月16日、?議院議員?館で行われた集?においてTPP加盟交?への?加にまつわる過程の不透明さを指摘し、TPP加盟を貿易活?化とその逆作用としての??農業へのダメ?ジという?式（貿易と??農業のトレ?ドオフ）のみを用いて理解することは、現在交?されている?容とは異なる事?の切り詰めであるとし、?外??力の流入等、多?な論点を等閑視したまま加盟に向けて邁進することは、?益につながらないと主張した ^[9] 。
• 2011年2月24日、 岩上安身 とのインタビュ?において、?初 チリ ? シンガポ?ル ? ニュ?ジ?ランド ? ブルネイ の4ヶ?でスタ?トしたTPPは、アメリカが?加することにより、まるで違うものに?化したと主張。現在のTPPの本質は、「?加???の制度のアメリカ化」にあり、アメリカ人の?外雇用と??企業の海外進出を確保するための地ならしであると指摘。TPPは大統領選を見据え、オバマが生き?るため仕掛けた策であるとの見解を示した。また、「TPPは親小?派が反?していると書かれたりもしているが、私は小?、反小?、?係なく、反?している」と述べ、議論を政局に絡めて矮小化せず、政策論議として加盟の是非を論議しなくてはならないと主張した ^[10] 。

中東問題 [ 編集 ]

• 第一次?岸?? 時、日本は??協力のみに留め、軍事的な協力は他?に委ねるよう主張したが、 田原?一朗 から「それは選民思想ではないか」と指摘された。
• 2002年7月26日、 衆議院 外務委員? で、 イスラエル軍 による ガザ地? への 空爆 に抗議するため、 イスラエル に?して ??制裁 を行うように 日本政府 に求めた ^[11] 。
• 2003年2月23日、 イラク?? を前にして、民主?のイラク訪問?（ 石井一 ?長）として バグダッド を訪問。 ラマダン副大統領 らイラク指導者たちと?見し ^[12] 、??回避に向けた外交努力を行った ^[13] 。??後、米?に追?することにより「今のところ日本は最?のシナリオに?っている」と述べ、????ロが提唱した?連を中心とした?際協調の?組みでの解決の必要性を訴えた。また、訪問の成果としてイラク政府によるアルサム?ド2ミサイルの破棄決定を?げ、「アルサム?ド2ミサイルは、 大量破?兵器 ではありませんが、イラク側のメッセ?ジを?える上で?果的な兵器であり、武力ではなく?際査察で脅威を取り除く手段を?くす上での重要なポイントでした」と述べた ^[14] 。ただし、?際にイラク政府との間でミサイル撤去の交??務を??したのは ?連監視??査察委員? (UNMOVIC)である ^[15] 。
• 2004年 10月28日 、 第161回?? の特別委員?において、 イラク日本人?年殺害事件 に?連して、中東の官民スパイ網が存在するという持論を展開し「日本人なんか通っていけばすぐわかるんですよ。?境で阻止することはできる」と事件の可能性を十分認識していなかったとして、政府の組織としての責任を糾?した ^[16] 。
• 2010年2月、 アムネスティ?インタ?ナショナル日本 等のNGOが共催した院?集?において、?連人?理事?による「イスラエルによるガザ攻?非難、攻?停止と撤退」「イスラエルによる占領政策の停止」「ガザ地?封鎖の?時解除」「?際人??人道法の尊重をすべての?事者に要請」「?際人??人道法違反を調査する?立調査?の設立」の決議を日本が棄?したことについて、「政?交代したものの外務省の中ではブッシュ?小泉時代の政治が?いている」と批判し、「 普天間『移設』問題 への??と中東問題への??は表裏の?係にある」と持論を展開した ^[17] 。

イラク日本人外交官射殺事件 [ 編集 ]

• 2003年11月29日、イラク北部のティクリ?ト近郊で日本人外交官2名が何者かに射殺された事件（ イラク日本人外交官射殺事件 ）に?して、2004年1月21日、政府の??を批判し、?相究明を求める質問主意書を提出した ^[18] 。同1月26日の衆議院予算委員?において、事件?生時の?況から米軍による誤射の可能性を指摘。?時の 小泉純一? 首相、 川口順子 外務大臣らに?し、あらためて?相の徹底した解明を求めた ^[19] 。
• 2004年2月17日の衆議院予算委員?において、車?に?された?痕に?して、現地で最も使われている銃は「アブトマット?カラシニコフという カラシニコフ の四七年制式版の古い古い銃」であり、こうした「リコイルがきつくてぽんぽんぽんぽん飛び上がるような銃では、こんなに?てない」と指摘。米軍誤射?の有力な??とする議論を展開した ^[20] 。ただし、現在、紛?地域で主に使用されているAKMでは銃床の改良、マズルブレ?キの追加によって、マズルジャンプは他のアサルトライフルと遜色ないレベルまで改善されているという指摘もある。

北朝鮮問題 [ 編集 ]

• 北朝鮮による日本人拉致問題 において? 北朝鮮 ??制裁 に猛反?し、 拉致議連 や拉致被害者 家族? と?立している。
• 2005年 6月29日 衆議院外務委員?で、日朝間の交?が全く行き詰っている原因は日本政府の「 にせ遺骨?定 」であると日本政府を糾?した。

大韓民? [ 編集 ]

• 2010年8月19日、 日韓?合 100年を契機に「 植民地 支配過程で被害にあった韓?人とその子孫たちに?して日本政府の十分な賠償を促す」ことを目的とした「韓日過去史の解決と未?に向けた平和議員?議」に?加し、韓?の??議員らとともに日本による韓??合の違法性、?後補償と慰安婦問題、在日韓?人の地方?政?問題などの解決方法について議論した ^{[21] [22]} 。議論の結果について「日本が大?な?禍をもたらしたのは?史的な事?だ。今も突き付けられたその問題に、どう日韓で協力するかの全??を考える視点が必要。日韓が共通認識を持つには19世紀から20世紀にかけて起きたことの全?を把握しないと難しい」と?括した ^[23] 。

日本政府への賠償請求支援活動 [ 編集 ]

• 2010年8月19日、 日韓?合 100年を契機に「 植民地 支配過程で被害にあった 韓?人 とその子孫たちに?して 日本政府 の十分な賠償を促す」ことを目的とした「韓日過去史の解決と未?に向けた平和議員?議」に民主?の ?藤勁 衆議院議員? 土肥隆一 衆議院議員? 相原久美子 ?院議員? 今野東 ?院議員? 那谷屋正義 ?院議員、 日本共産? の 山下芳生 ?院議員、 社民? の 阿部知子 衆議院議員、社民??首の 福島瑞? ?議院議員、無所?の ??慶子 ?議院議員らと出席し、自民?の 加藤紘一 衆議院議員の代理人も?加し、 韓? の??議員らとともに日本による韓??合の違法性、?後補償と 慰安婦 問題、 在日韓?人の地方?政? 問題などの解決方法について議論した ^{[21] [22]} 。韓?側からの菅談話への不十分だと言う要求の結果について首藤は「日本が大?な?禍をもたらしたのは?史的な事?だ。今も突き付けられたその問題に、どう日韓で協力するかの全??を考える視点が必要。日韓が共通認識を持つには19世紀から20世紀にかけて起きたことの全?を把握しないと難しい」と?括した ^[23] 。

危機管理?災害?策 [ 編集 ]

リスクマネジメント [ 編集 ]

• 2011年、月刊誌 ザ?ファクタ 8月?のインタビュ?において、 危機管理 の要諦は「事前準備」（Preparedness)にあり「最?の事態を事前に把握し準備することに?きる」と主張したうえで、 福島第一原子力?電所 事故の事故?理に?して、「泥?、後追い、管理パニックが連鎖」した問題の根幹はこのPreparednessの欠如にあったと分析。「「 安全神話 」の下で、過酷事故に備えることは自己否定につながるため」、規制官?と東電の間での シビアアクシデント に?する リスクマネジメント は全く機能していなかったと指摘した。 ^[24]
• 日本と?米との 危機管理 の違いに?して、危機の把握は文化と?民性に根ざしていると述べ、「地震雷火事親父」の例えにあるように日本人が危機を一過性の現象ととらえるのに?し、ユダヤ人のように迫害された民族の系譜をもつ?米では「備えあれば憂いなし」の意識が徹底されていると主張。日本にはそもそも?米流の リスクマネジメント は存在してこなかったと指摘した。 ^[24]

危機管理?の創設 [ 編集 ]

• 2004年5月20日、 第159回?? 「武力攻?事態への??に?する特別委員?」における討論の中で「日本の緊急事態??は、憲法に代表される基本的な法的システムが平時を前提として構成され、緊急時を想定した法?系にも法文にもなっていないことを認識する必要がある」として、「緊急事態?や危機管理?のような??的な行政?を持つ?務機?をつくると同時に、緊急時??の知識や??の蓄積を?らねばならない」と提言した。 ^[25]
• 2011年3月25日、 BSフジ の報道番組 BSフジLIVE プライムニュ?ス において、 東北地方太平洋沖地震 とそれによる 福島第一原子力?電所事故 を受けて、あらためて官?民の?割り構造を超えて危機管理を統合的に扱う政府組織として、 危機管理? 創設の必要性を訴えた ^[26] 。

災害援助 [ 編集 ]

• 2003年4月、自身のホ?ムペ?ジのBBSにて自衛隊の 災害派遣 に?連して、「自衛隊の 90式?車 は重過ぎるので日本の市街地の道路を走行できない」「災害地の荒れた道では90式?車は活動できないが，?甲車ならば踏破可能」「（米?の ストライカ?旅???? (Stryker Brigade Combat Team: SBCT) ^[27] を例に?げ）?量で小回りの利く?甲車に切り替えるべき」という趣旨の?言を行った。ただし、?軌車(キャタピラを?備している車の事)は?輪車(タイヤを?備している車の事)よりも?かに踏破性が高く、例に?げたストライカ?旅????自?も?車の代替として導入されたものではない。

無防備都市宣言 [ 編集 ]

• 無防備都市宣言 を武力攻?事態への??に?する特別委員?において取り上げたことがある ^[28] 。

環境?エネルギ? [ 編集 ]

• 2011年6月、「エネルギ?シフト勉??」（ エネシフジャパン ）を代表し、8名の議員有志とともに官邸を訪れ、 菅直人 首相に「 再生可能エネルギ?促進法 」の早期成立を求める申し入れを行った ^[29] 。その際、電?事業者による 再生可能エネルギ? 電?の調達に?する 特別措置法 案として、「全量 固定?格買い取り制度 」を明確化したうえで、政府の「再生可能エネルギ?促進法」を今??で成立させるよう、??議員202名の署名で要望書を提出した。

文??科? [ 編集 ]

• 第174回?? において2月24日の文部科?行政の基本施策に?する?議に際し、各自治?に?えられた文?予算の二割が他の?費として流用されている問題を指摘した上で、 川端達夫 文部科?大臣（?時）に?して文部科?省の取り組む改善策について質問した。その中でも日本の?書館の問題について深く言及しており、 OECD生徒の?習到達度調査 （PISA）において常に最高位につくフィンランドにおいて、本のみならず音?などの??な情報を得ることのできる斬新な?書館制度の例を引用し、日本における若年層の?書館離れを改善するためにも?書館の革新的な改善が必要であると主張した ^[30] 。
• 第176回?? に際して、民主?の文部科?政策課題?科?技術チ?ムの主査として、報告書のとりまとめを行い、2010年8月18日、文部科?委員?筆頭理事に提出した。その中において、ノ?ベル賞獲得競?にみられる昨今の自然科?領域における、行き過ぎた成果主義の問題点を指摘。工??技術への?究投資を偏重するのでなく、社?進化や世界情勢、あるいは思想的な背景に裏打ちされた、?合的な科??究の必要性を主張した。これに?連し、ドイツにおける マックス?プランク?究所 (Max-Planck-Institut)に範をとり、自然科?と人文?社?科?の?方にまたがる??的な科??究機構の設立を提唱。これを マックス?プランク 同?、自?の代表的科?者の名を冠し「 平賀源? 記念?究所」構想とした。また、その中で、領域ごとに分化し?究が進められている現行の科?技術?究に加え、より分野??的で科?のニッチと多?性を確保するような「超技術」の水準の設定と、これへの?究助成を主張。?究基金としては、受け取り手が現れないまま有?期限を迎えた?くじの「時??せん金」の一部活用や、「科??くじ」の創設といった私案を提唱した ^[31] 。

政治倫理 [ 編集 ]

• 2009年3月、 小?一? の政治?? 陸山? が準大手ゼネコンの 西松建設 から違法な?金を受け?けていた問題で、 東京地?特?部 が小?の秘書らを逮捕すると、「東京地?特?部の勇み足であり、?民の民主?への支持は?らいでいない」「ついこの間まで、買い物袋に入れられた『紙の塊』が議員室で手渡されるというのが常識になっていたはずだ」との見解を示した。なお、2004年の 日?連闇?金事件 の??をきっかけに、2005年から政治資金??に?する寄附の出入りについては原則銀行や郵便振?み等で行うことが義務づけられている。
• 2009年10月、 中川昭一 の死去に際し、「物理的には自然な死でも、?況から見れば不自然という死は政治の世界ではよくある」「政治家の不自然な死は多く『金』の問題と?係があると言っても過言ではないだろう。財務?金融??という巨大な?力を振り回した者の死は徹底的に原因究明してほしいものだ」と自身のブログに?載した ^[32] 。

江畑謙介死亡時ブログ炎上 [ 編集 ]

2009年10月、 江畑謙介 の死去に際し、「日本には本?の意味で、軍事?門家などはいない、また出てこないだろう。そのなかで、一?、擬似?門家としての役割を果たしたのが江畑さんだった」「まったく紛?地や?際の?場に足を運ぶこともなく、兵器という切り口だけで??を論じる、日本にしか生まれない特異な軍事評論家だった」と評し、「次第に自民?べったりになってきて、?年まえに?ったときには、自民?のプロパガンダの集?やイベントにも政治家に寄り添って立つようになった」「軍人じゃあるまいし、評論家が皮の防寒服などを着てイベントに?んでいる姿をみて、悲しい思いをした」「かって電話で講演を依?したとき、ともかく生きていくためには、ひたすら原稿を書かなければならないみたいな理由で?ってきたが、やはり文筆だけでは生活は苦しかったのかもしれない」と自身のブログに?載した ^[33] 。これに?してはネット上で撤回?謝罪を求める多?の批判的コメントがなされ、ブログのコメント欄が 炎上 した ^[34] 。

このブログ炎上に?して首藤は、「卑しめているのではなく、この世界の難しさを同情してブログを書きました」と?意を?明する一方で、「この分野に?係ない人が、?容を曲解して書いている」「イラク??のときも1日5000件?ましたが、同じような人が同じようなキ?ワ?ドで書いているのでしょう」と意に介さない旨を述べた。また、軍事評論家の 田岡俊次 は首藤の江畑評に?して、?門家の立場から、「理科的」な江畑と「社?科的」な首藤のアプロ?チの違いを指摘し、江畑を擁護する一方、首藤の立場にも理解を示した ^[34] 。

後に首藤はブログにおいて「小生への叱責をされた皆さんは、この分野で?究活動する?究者の苦?はあまりご存知ないと思います。最大の問題は日本の一般大?や?究所で、軍事、?史、兵器などの?門講座や?任?員のポストを用意しているところはほとんどないことで、『 平和? や平和?究があるのに、なぜ??論や紛??究がないのか』と我?も何度も各大?などに呼びかけましたが、なかなか現在でも進展していません」と追記し、江畑の死去に際して行った自身のコメントについて理解を求めた ^[35] 。

著書 [ 編集 ]

• 『政治?加で未?を守ろう』岩波書店、2006年08月、 ISBN 400500542X
• 『現代のテロリズム』岩波書店、2001年12月、 ISBN 4000092561
• 『?際選?監視とNGO』岩波書店、2000年04月、 ISBN 4000092081
• 『海外安全?策―企業と個人のセルフディフェンス』日本??新聞社、1988年10月、 ISBN 4532034566
• 『世界のテロリズムと日本の安全―?際ビジネスマンの危機管理』天山出版、1991年11月、 ISBN 4803329176
• 『ディフェンシブ?マネジメント―激?する??環境と危機管理』東洋??新報社、1988年02月、 ISBN 4492530266
• 『巨大リスク時代の危機管理』講談社、1990年02月、 ISBN 4061927612

共編著 [ 編集 ]

• 『私たちはなぜTPPに反?するのか』( 原中勝征 ? TPP阻止?民?議 ) 祥?社 、2014年04月、 ISBN 4396440219 ―TPP阻止?民?議事務局長として共編著
• 『次の日本へ　―共和主義宣言―』（鳩山友紀夫）詩想社、2019年9月、 ISBN 978-4908170249

脚注 [ 編集 ]

?連項目 [ 編集 ]

• ?のかたち?究?
• 阪口直人 （首藤主宰のNGOの事務局長、元公設秘書）

外部リンク [ 編集 ]

• すとう信彦＆市民政治バンド
• すとう信彦＆市民政治バンド事務局 (@office_SUTO) - X（?Twitter）

議?
先代 松原仁	衆議院海賊行?への???びに?際 テロリズムの防止及び我が?の 協力支援活動等に?する特別委員長 2011年-2012年	次代 赤松?隆