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"課長"
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NDL
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dlib.jp
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ジャパンサ?チ
·
TWL
(
2011年7月
)
|
課長
(かちょう)とは、
課
の責任者を指す
呼?
である。
官職
ないし
役職
としては中間管理職に相?し、一般的には
部長
、
次長
に次ぐ職位であり
係長
ないし
班長
よりも上席にあたる者をいう。また、官公?では課長の下に課長補佐あるいは課長代理を置くところもある。
?要
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]
所掌する業務の名?を頭につけることにより
?業課長
、
?理課長
、
?務課長
といった用い方をする。また、課長の下にその職務を補佐する役職として「課長補佐」あるいは「課長代理」「副課長」、ごくまれに「課次長」の職務が設けられていることもある。
課の規模は、その組織によって?名から百名近くまでまちまちである。特に、官公?の本省(?)では、課員の人?が民間企業に比べて多くなる傾向にある。そのため、官公?では直接の事業責任者といえば、課長以上ではなく、課長補佐クラスを指すことが多い。
このほか、組織によっては「?任課長」「課長待遇」などの職務も存在し、?業手?抑制のためにある程度の年?になれば自動的に?えられることもある。この場合、大?が「?務部付課長」や「?理部課長待遇」などが異動の?令で記載される。係長職を設けていない?社ほどこの傾向は?い。
JR
グル?プ各社では、組織の中に「部品
科
」など、「課」の代わりに「科」の文字を採用している部署もある。「科」の長は「
科
長」と表記される。
中央省?における位置づけ
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]
中央省?の本省課長は、民間企業でいうところの
部長
にあたる
と一般に認識されている
[1]
。その地位は大企業の部長以上に相?し、「高級官僚」は本省課長以上のことを指す
[2]
。本省課長は膨大な予算や業界を所管し、
通達
や
行政指導
は??課長名で?出されることも多く、中央省?の課長の地位は民間企業のそれと比べ大きな懸隔があり、地位が高いと見なされる
[3]
。中央省?の組織構造は一般的に、部長が置かれず、最高幹部の一員である
局長
の下に課長が直?する形である。局長は民間企業で言うところの常務取締役から?務取締役に、局次長級の
大臣官房審議官
は執行役員に相?する。そのため、中央省?の課長は執行役員一?手前のポジションにあたる。ただし、
官房三課長
などの?要な課の課長や、局の
筆頭課長
などはその重要性や職責から民間企業で言うところの執行役員に相?する場合もある。
日本の警察官
の階級に換算すると、おおむね
警視長
に相?する。
警察?
?部部局の課長級官吏たる警視長は、中小規模?警察の
本部長
に就任する例が多い。
中央省?
(
地方支分部局
を除く)における課長職は、いわゆる
キャリア
が就くことがほとんどである。
人事院
が定義づけている課長は、構成員10名以上の長または2係以上の係を統括する責任者としている。「人事課採用係」など、課の下に
係
が存在し、一般的には
係長
の上司である。
- ※ ?際には課長と係長の間に室長級(
室長
、
企?官
、
監理官
など)や課長補佐級(課長補佐、室長補佐など)の職員が多?在籍することが多く、係長はプレイングマネ?ジャ?的な存在で係の?質的なトップ(係長の上司)は課長補佐、という場合が多い。中央官?においては、地方支分部局の課長級(=1ランク上の職位、任命?者が中央官?の長である者)に?たる課長補佐と、地方支分部局の課長補佐と同格(=任命?者が地方支部分局の長である者)に?たる課長補佐が混在しており、係長は地方支分部局の係長と同ランクの職位であるため、中央官?における課長と係長の格付けの差はかなり大きいものとなる。また室長級の職務命令?者は課長と同じ部次長とされている(=室長級の上司は課長ではなく部次長扱い)が、?際は室長級職員が課?の中に配置され、日常業務など細部においては課長からの指揮命令を受けているというのが?情である。それゆえ同じ中央官?の課長は民間に比べて相?的に地位が高く、係長との間に相?な懸隔があり、係長以上の役席を?十人束ねる例も珍しくない。中央官?ではないが警視?の?査一課長などは係長以上40名近くを含め課員350人を統括している。これに?し、民間では係長のすぐ上が課長か、せいぜい副課長、課長代理が間に一人立つ程度の場合が多く、課員が三桁という例は滅多にない。
なお、○○課長と呼ばれる一般の課長の他に、
?事官
、○○官等と呼ばれる
課長級
分掌官
も設置されている。
- ※?事官以外の課長級分掌官として、管理官、評?官などがある。ただし「○○官」がすべて課長級ということではない。課長級のほか
次官
級(省名審議官)、
局長
級(審議官、統括官など)、室長級(企?官など)、課長補佐級(?門官など)などの「○○官」もあり、それらの?別を判?するには設置根?である政令?府省令の該??項を確認することなどが必要となる。例えば、
外務省
の場合、外務報道官と?際報道官はともに
大臣官房
直下に置かれる役職であるが、前者が
局長
級で後者が課長級であることは役職名だけでは判?できない。外務省組織令あるいは公式ウェブサイト等を?照することが必要である。さらに同名であっても同格とは限らず、たとえば
?土交通省
大臣官房の調査官は課長級、
?計?査院
の調査官は課長補佐級、文部科?省の調査官は係長級といった具合である。
地方公共??における位置づけ
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(
局長
)、
部長
、
次長
に次ぐ地位であり、複?の係やグル?プ?班???などを統括する役職である。順調に昇進した場合でも課長に昇格するには入職後20年程度を要し、課長級に到達せずに定年を迎えるものも少なくない。
ライン課長のほかに、課長級のスタッフ職としては「
副?事
」、「○○(?策)監」、「○○(?策)幹」、「○○??課長」などがある。
「○○(?策)監」「○○(?策)幹」は、?家公務員の職名の接尾?に使用される「官」に代わる接尾?として、同音の「監」「幹」などを?てて使用したものである(ただし、近年は、直接
公?力
を行使する立場にある職員等にあっては、
地方公共??
であっても役職名に「官」を使用する場合が多?見受けられる)。
なお、これらの一部には
部長
級や
局長
級のものもある。
東京都
?
特別?
においては、課長の上に「統括課長」という?立した職務の級が置かれ、課長の中でも重要かつ困難な業務を行うポストが統括課長級に指定されている。
東京都
?
特別?
では職名と別に職員の階級的な呼?である職層名が使用されるが、課長?統括課長とも職層名は副?事である。
民間企業における位置づけ
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企業や組織形態によって、異なるが、一般的な認識では、
役員
、
部長
に次ぐ地位であることが多い。ただ、役所のように係や班といった下部組織を持つとは限らない。また、現場長的な色彩を持つケ?スも多く、役所の課長に比べ、人?が多いため、就任できる可能性は高いことが多い。逆に、官?に比べると部長との懸隔が大きく、間に次長、副部長、部長代理などが設けられることが多い。また、官?では課長の下に置かれるのが通例の室長も、部長待遇または同格として課長の上位に置かれることも多い。さらには巨大企業においては部長と役員の間に懸隔も大きく、本部長、統括本部長(本部長?人を統括)などと二階層が設けられて統括本部長でようやく理事ないし取締役というケ?スもある。こうした例においては課長は最末端の下級幹部にすぎず、最高幹部である局長に直?する中央官?の課長とは大きな違いがある。
主な業務は現場の監督者という地位であるため、部下の業務のチェックや組織の統括が多い。他にも顧客や社外?係者に?して、??者の上司として??する。このような役割であるため、課長は業務に?して、部下を叱咤激?することが多く、サラリ?マンを主人公とした漫?やドラマでは、「嫌味な奴」もしくは「身近な理解者」として描かれることが多い。
地位の位置づけ
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同じ企業?の「課長」と?する役職でも必ずしも同格とは限らない。本社の課長と支社の課長で、名?は同じでも地位は全く異なるという企業は珍しくはない。そのような場合、?に名?だけで上下?係の比較はできない。
これは、
官?
においても同じことが言え、例えば地方出先機??府??位機?における課長は管?機?の課長補佐と同じであるし、管?機?の課長は本省の課長補佐と同じ格付けに相?する。
中央省?や地方公共??における課長補佐は、??を問わず一般的なノンキャリアの職員が到達する事の出?る最高の役職だとされる。
名?
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]
本?、一つの課に「一人の課長」という?制が採られるべきだが、組織?の事情や他社との資本?係等の都合、同じ職制において「同格」と位置づけられた複?の課長が存在する組織もある。
課長と付く役職は多く、上記のように「課長補佐」「課長待遇」といったものが存在する。ほかにも「課長代理」「上席課長代理」「??課長」「副課長」「課長心得」「統括課長補佐」等いろいろ存在する。
中央省?では「課長」はかなり高い地位である。民間企業での地位はその企業によってさまざまである。?業員の多い大手、大企業においては?百人?位を統括する要職である一方で、中小企業では名?は課長と付いていても一作業職と同じような作業?容であったり、部下がおらずその課長自身が一番下だったりすることもある。
?社の風土?規模によって?際の立ち位置はことなり、零細企業では名前だけ「課長」と名?っているものの?質的には平社員と同じというケ?スもある。
課長が題材である作品
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出典
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?連項目
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