?費負??職員

?費負??職員 （けんひふたんきょうしょくいん）とは市町村立?校の?職員でその給? 等について都道府? が負?するものをいう（地方?育行政の組織及び運?に?する法律（地?行法）第37?）。

これにより、政令指定都市を除く公立小中?校の?職員の任命? は都道府? ?育委員? に??する。ただし、身分は?該市町村の職員となり、 都道府?の職員ではない ことに留意が必要である ^[1]。

制度の趣旨 [ 編集 ]

市町村立小?中?校等の?職員は市町村の職員であるが、その給?については、義務的?費であり、かつ多額であるため、例外的に、市町村より?く財政力が安定している都道府?の負?とし、給?水準の確保と一定水準の?職員の確保を?り、?育水準の維持向上を?ること。
都道府?が人事を行うこととし、任命?と給?負?の調整を?ることとあわせて?身分は市町村の職員として地域との?係を保たせながら、?く市町村をこえて人事を行うことにより??職員の適正配置と人事交流を?ること。

?象 [ 編集 ]

市町村（指定都市を除き、特別? 及び市町村の組合を含む）立の小?校、中?校、中等?育?校の前期課程、特別支援?校の校長、 ?諭、養護?諭、 ?養?諭、助?諭、養護助?諭、寄宿?指導員、講師、 ?校?養職員（?校給食法第5?の3に規定する職員をいう）、事務職員（地方自治法第172?第1項に規定する吏員に相?する者及びこれに準ずる者として政令で定める者をいう）の給料その他手?（市町村立?校職員給?負?法第1?）。
市（指定都市を除く）町村立高等?校で ?校?育法第4?に規定する定時制の課程を置くものの校長（定時制の課程のほかに同?に規定する全日制の課程を置くものの校長を除く）?びに定時制の課程に?する校務を整理する ?頭、定時制の課程に授業を?任する?諭、助?諭及び講師の給料その他の給?、定時制通信?育手?及び産業?育手?（市町村立?校職員給?負?法第2?）。

任免 [ 編集 ]

都道府? ?育委員? は?費負??職員の任命?を有するが、市町村?育委員?の?申を待って任免等を行う（地?行法第37?、第38?）。?費負??職員の定? は、臨時及び非常勤職員を除いて都道府?の ?例で定める（地?行法第41?）。また、?費負??職員の給?、勤務時間その他の勤務?件については、地方公務員法第24?第5項の規定により?例で定めるものとされている事項は、都道府?の?例で定める（地?行法第42?）。

また中核市については人事?のうち ?修に?する?施義務のみが都道府?から移?されている（地?行法第59?）。

服務の監督 [ 編集 ]

?費負??職員の服務の監督は市町村?育委員?が行う。また、?費負??職員は、その職務を遂行するにあたって、法令、?該市町村の?例及び規則?びに?該市町村?育委員?の定める ?育委員?規則及び規程に?い、かつ、市町村?育委員?その他職務上の上司の職務上の命令に忠?に?わなければならない（地?行法第43?第1項、第2項）。?費負??職員の任免、分限又は懲戒に?して、地方公務員法の規定により?例で定めるものとされている事項は、都道府?の?例で定め（地?行法第43?第3項）、更に都道府??育委員?は、?費負??職員の任免その他の進退を適切に行うため、市町村?育委員?の行う?費負??職員の服務の監督又は都道府?の制定する?例の?施について技術的な基準を設けることができる（地?行法第43?第4項）。

?庫負? [ 編集 ]

義務?育費?庫負?制度により、都道府?の負?する市町村立?校の?職員給?費については、 ? が都道府?の?支出額の原則1/3を負?する（義務?育費?庫負?法第2?）。

市町村費負??職員 [ 編集 ]

2006年（平成18年）の市町村立?校職員給?負?法の改正により、地域の創意工夫を生かした?育の充?という?点から、市町村が?自に給?負?しつつ?職員を任用することが可能となった（構造改革特? における措置を全?展開化したもの）。市町村?自の少人??育などに活用されている（特別支援?校 ? 特別支援?級の非常勤講師や ?計年度任用職員 ^[2]による ?習助手なども、この方法を利用して臨時的採用?員として採用するケ?スがある）。

政令指定都市について [ 編集 ]

以前は指定都市の?費負??職員の任免、給?の決定、休職及び懲戒に?する事務は?該指定都市の?育委員?が行うものとされており（地?行法第58?）、指定都市の?費負??職員については任命?者と給?負?者が異なるという?則的な制度となっていた。

この制度について、指定都市市長? からは制度の?則性を解消するための給?負?の移?が要望されてきた。 ^[3]^[4]

平成25年11月14日、指定都市と?係道府?が?費負??職員の給?負?の移?について合意 ^[5]^[6]し、?も制度改正に向けた方針を閣議決定した ^[7]。

平成26年5月28日、??で?費負??職員の給?負?の移?を含めた地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を?るための?係法律の整備に?する法律（第4次一括法） ^[8]が成立し、市町村立?校職員給?負?法などの?係法律が改正されたことで平成29年に新制度に移行 ^[9]し、給?負?が移?された。また、これにあわせて?職員の定?の決定?や?級編制基準の決定?が指定都市に移?されると共に、所要の?費の財源として道府?からの?源移?も行われた。また、地?行法第58?は削除された。

脚注 [ 編集 ]

[ 脚注の使い方 ]

?連項目 [ 編集 ]

[1] ?費負??職員制度について文部科?省 2022年3月2日??。

[2] 平成31年度までの非常勤 ?託に相?。

[3] 平成26年度?の施策及び予算に?する提案

[4] ?費負??職員の給?負?等の移?について

[5] ?費負??職員制度の見直しに係る財政措置のあり方に?する合意

[6] ?費負??職員の給?負?等の道府?から指定都市への移?について（指定都市市長??長談話）

[7] 事務??限の移?等に?する見直し方針について【?要】

[8] 地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を?るための?係法律の整備に?する法律（第４次一括法）の?要

[9] ?費負??職員の給?負?等の移?について

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]