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河川敷
(かせんしき
[1]
、かせんじき
[2]
)もしくは
河道
(かどう)とは、常時水が流れている?域(低水敷)と?水時に
冠水
する平坦な土地(高水敷)を合わせた?域をいう。この河道に
堤防
敷を加えて河川敷という場合もある。
航行可能
であれば、
航路
ともなる。
河川?域
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河川法
第6?第1項では以下3つの?域が「河川?域」として定めてられいる。
- 河川の流水が??して存する土地及び地形、草木の生茂の?況その他その?況が河川の流水が??して存する土地に類する?況を呈している土地(河岸の土地を含み、洪水その他異常な天然現象により一時的に?該?況を呈している土地を除く。)の?域
- 河川管理施設
[3]
の敷地である土地の?域
- 堤外の土地(政令で定めるこれに類する土地及び政令で定める遊水地を含む。)の?域のうち、第一?に?げる?域と一?として管理を行う必要があるものとして河川管理者が指定した?域
河川敷地占用許可準則
[4]
においては、河川敷とは、河川法上の河川?域?の土地(河川管理者以外がその?限に基づき管理する土地を除く)であるとされている。
高水敷の土地利用
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土地利用に?たっては河川法第24?に基づく河川管理者(?もしくは
地方自治?
)の許可が必要となる。主に、公共的な用として
スポ?ツ施設
や
運動場
、
公園
や
遊?道
として利用されることが多い。私有化されている土地もあり、一部では
農業
も行われるが、長年の?得?として許可が?えられているものがほとんどである
[5]
。
占?
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- しばしば
ホ?ムレス
が簡易な居住施設を造るが、占?を?認すると居住?が?生すること、出水時に人的被害が出る恐れがあることから?制的な排除が行われる
[6]
。
令和元年東日本台風
(台風19?)の例では、ビラや
防災無線
で避難の呼びかけが行われたが溺死者も出た
[7]
。
- 近隣の住民が造る無許可の
家庭菜園
が、しばしば本格的な耕作地化することもある。これらも河川管理者の撤去?告が行われ、?わない場合は
行政代執行
による排除が行われることになる
[5]
。
- 2016年の
千葉?
におけるデ?タによれば、??で河川敷が不法に占有され、畑や小屋、?橋などが作られるケ?スが377件に及んだという
[8]
。
- 大阪府
?の
淀川
では、
野球
やサッカ?などのチ?ムが、
?土交通省
淀川河川事務所に無?で河川敷に
バックネット
や
ベンチ
などを設置し、
グラウンド
として長年に亘り使用していた。
河川法
に違反するため、同事務所は再三に亘り撤去を要請してきたが、チ?ム?係者の抵抗で進んでいなかった。しかし
2019年
以降に
豪雨
災害が相次いだ影響もあって、これらのチ?ムのうち計33チ?ムが、
2021年
3月
までにバックネットなどを撤去する方針であることが明らかになった
[9]
。
在日外?人によるヤミ畑問題
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主に在日中?人らによる、河川敷における違法な畑製作が問題になっている。撤去要請にも?わず、管理する地方自治?を?ませている
[10]
[11]
。蔓延る背景には、不法に耕作または工作物を作っている場合でも「?制撤去」出?ないことにあり、不法耕作品であっても現行法だと個人の所有?はあるとして、所有者が撤去することが原則となっているからである。そして、行政側は?制撤去しようにも面倒な手?きだけでなく、金?面の負?も?いられることになるため、ヤミ畑の??に手を?いている
[12]
[13]
。
脚注
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]
- ^
河川敷(カセンシキ)とは - コトバンク
- ^
NHK放送文化?究所?「河川敷」の?み方は?
- ^
ダム、堰、水門、堤防、護岸、床止め、樹林?(堤防又はダム貯水池に沿つて設置された?土交通省令で定める??の樹林で堤防又はダム貯水池の治水上又は利水上の機能を維持し、又は?進する?用を有するものをいう。)その他河川の流水によつて生ずる公利を?進し、又は公害を除却し、若しくは?減する?用を有する施設(河川法第3?第2項)
- ^
平成11年8月5日建設省河政?第67?建設事務次官通達
- ^
a
b
“
河川敷の野菜畑は誰のもの?
”.
2016年11月23日
??。
- ^
“?有地を60年間も不法占?…”立ち退き危機”の京都の集落を直?した”
. デイリ?ニュ?スオンライン. (2016年4月21日)
.
http://dailynewsonline.jp/article/1119046/?page=all
- ^
“
多摩川のホ?ムレス 都?唯一の死者に 救えなかったか
”. ?日新聞 (2019年10月19日).
2019年10月19日
??。
- ^
畑だけでなく釣り?橋まで…千葉?花見川の河川敷不法占有 「?えた中?人」?が放置で?止めなく
産?ニュ?ス?産?新聞(2017年1月29日)2017年2月12日??
- ^
淀川河川敷の違法グラウンド撤去へ 長年の「無法?態」動かしたきっかけとは
?日新聞 2020年12月18日
- ^
“
【?自】?有地勝手に耕す“ヤミ畑”所有者を直? ジャガイモゴロゴロ「持って?って良いよ」撤去要請?じるか?(FNNプライムオンライン(フジテレビ系))
”.
Yahoo!ニュ?ス
.
2023年9月25日
??。
- ^
“
中?人が河川敷に作った「ヤミ畑」が日本人を困らせているらしい=中?報道|ニフティニュ?ス
”.
ニフティニュ?ス
.
2023年9月25日
??。
- ^
“
25 ヤミ畑について
”.
www.city.kumagaya.lg.jp
.
2023年9月25日
??。
- ^
“
河川敷を不法占?する“ヤミ畑”急?! 中?語を話す女の自宅についていった
”.
WEBとくダネ!~とくダネです。
.
2023年9月25日
??。
?連項目
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]
外部リンク
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]