構造改革特別?域 （こうぞうかいかくとくべつくいき、略?? 構造改革特? ）は、「 構造改革特別?域法 」第二?に規定される??法規制等の?係で事業化が不可能な事業を特別に行うことが可能になる地域をいう。

?要 [ 編集 ]

第二? この 法律 において「構造改革特別?域」とは、 地方公共?? が?該地域の活性化を?るために自?的に設定する?域であって、?該地域の特性に?じた特定事業を?施し又はその?施を促進するものをいう。
2. この法律において「特定事業」とは、地方公共??が?施し又はその?施を促進する事業のうち、別表に?げる事業で、規制の特例措置の適用を受けるものをいう。
3. この法律において「規制の特例措置」とは、法律により規定された規制についての第四章で規定する法律の特例に?する措置及び政令又は主務省令により規定された規制についての政令又は主務省令で規定するこれらの規定の特例に?する措置をいい、これらの措置の適用を受ける場合において?該規制の趣旨に照らし地方公共??がこれらの措置と?せて?施し又はその?施を促進することが必要となる措置を含むものとする。 ?  構造改革特別?域法

2002年 6月21日に開かれた第18回 ??財政諮問?議 で提案された ??財政運?と構造改革に?する基本方針 2002 の中心政策とされたもので 第1次小泉?閣 時の 規制緩和 政策として採用され、 2002年 9月に 特???大臣 （とっくたんとうだいじん、 英語 ：Minister of State for Special Zones）を任命し、 2003年 4月1日に法施行された。特?として、これまでの ??政策 と違って?からの財政支援がない一方、計?に具?性があり法令に適合し、特?の?容が目的のために必要なものならば認定され、全?一律だった 地方自治 に風穴を開けるものである。また、特?で行われた政策が十分な?果をあげた場合、全?に?大されるので、規制緩和の呼び水にもなっている。初代特???大臣は、 防災??大臣 を兼ねていた 鴻池祥肇 ?議院議員 。

なお、特?で行われた規制の全?展開にあたっては、?理大臣を本部長とする構造改革特別?域推進本部に設けられた評?委員?（後に評??調査委員?）が、各規制所管省?との議論を?て、 ?閣?理大臣 に意見を提出する。初代評?委員長は、 八代?宏 ?際キリスト?大? 客員?授。その他の委員には、 白石?澄 東洋大? 助?授、 市川眞一 クレディ?スイス?券 チ?フ?ストラテジストなどがいた。なお、?初は、 三木谷浩史 ?天 ?長や、 野中ともよ 三洋電機 ?長、 北川正恭 早?田大? 大?院?授も委員を務めていた。例としては、認可第1?となった 群馬? 太田市 （ ?水聖義 市長）の外?語?育特?などがある。これは小?校から高校まで?語などを除き、すべて英語で授業を行うという構想である。

2004年 合計5回の認定があり、新規認定?はそれぞれ第1回認定117件、第2回認定47件、第3回認定72件、第4回認定88件、第5回認定80件であった。これらには更新認定は含まれない。

なお、法改正により特?とする必要がなくなった場合や、?該自治?の 議? による採決、あるいは特?進行中の 首長 交代による方針?換の影響で、特?認定が?現できない、あるいは特?が消滅する場合がある。

2004年認定の 大阪府 箕面市 の市費負??職員任用特?のように?施に要する 予算 が 議? で否決されたため、?現できなかった事例がある。

2003年に ITベンチャ?育成特? の認定を受けた 兵庫? 洲本市 では、法改正の影響で特?認定を取り消された。

ギャンブル 合法化の構造改革特別?域を目指している都市もある。

主な構造改革特別?域分類 [ 編集 ]

?育?連

?校 の設置や運?を ?校法人 に限定せず?力的に運用 ^{[注? 1]} したり、??は?分けされていた 保育園 と 幼稚園 の仕切りを緩和するなど、 育? に?係する多?性を提供する事で、子どもを育てやすい環境を?現させる。

物流?連

??は受け入れ時間の限られていた ?? 業務を24時間?業とする事で、?際的な 物流 をノンストップで受け入れられるようにする。また施設面での杓子定規な法規制を緩和し、?率良く??活動が行えるように便宜を?って、企業や物流?点としての地位を築く。

?際交流?連

査? の?給に便宜を?り、海外の?究者や留?生や人夫を?く受け入れ、?際 文化交流 の?点として振興??展させる。

農業?連

後?者の居ない 農地 や 休耕田 を有?活用し、 農業??企業 の設立や運?面の保障等で便宜を?って、農業を活性化させ、農業人口?大を?る。

都市農村交流?連

??は 酒?法 で?格に規制されていた どぶろく 等の酒作りと販?の規制や農家民宿に?わる法律( 旅館業法 など)の規制を緩和し、?光事業の活性化と共に、地域産品の目玉とする事で、?光事業の活性化と同産業?事者の生活安定や後?者の呼び?みを目指す。また、市民農園の開設も促進する。

街作り?連

建設許可の緩和や、逆に 違法?告 の取り締まり?化など、都市化における不快要素を減らしながら快適な街を作る。更には建設規制を?自に設け、調和した美しい町?みを作り出して、 ?光資源 としても活用する。また都市部で??は利用が禁止されていた河川流域の遊休地を イベント 等で積極的に利用して、住みやすい?美しい街として、人口の?大を目指す。

エコロジ??連

風力?電 や 太陽光?電 などの新エネルギ?利用や、 リサイクル の?率化を行い、快適な街作りとともに エコロジ? 生活を送りやすい地域性で、住人を集める。また 原付バイク の二人?り規制緩和による自家用車の利用削減や 電動スク?タ? （ 立ち?りスク?タ? や セグウェイ ）などの導入による排?ガス排出量削減（加えて ?? の解消）を目論む地域も出ている。

行政サ?ビス?連

官民の垣根を無くし、一般企業が利用できる 公共サ?ビス を提供する。地方公務員の運用を?力化して、常務勤の公務員を流動的に運用したり、?利企業に ?政? や 地方行政 ?を?えるなどの方法で、企業誘致に有利な?件を目指す。

福祉?連

福祉 等で公設の施設を民間企業が運?したり、社?福祉施設に民間からの 派遣??者 を受け入れ、現在の慢性的人手不足を解消し、更にはそれらの産業に?わる人や福祉を受ける側の人?その家族による人口の?加を期待する。

?療?連

??の?療法人一?倒から、株式?社等の一般企業への病院???加を認めるなどして、企業努力による?療向上を目指したり、外?人?師の受け入れを行って、?療技術の向上を目指し、?療先進地域としての地位を築く。一般企業の?療???加は、高度美容外科?療分野で第1?が誕生し、 脂肪幹細胞移植 を?用化している。

産?連携?連

本?なら公道を通行できない ロボット を 公道 で運用したり、 ロケット 打ち上げに必要な 無線 などの設備設置に伴う手?き簡略化等、産業分野と大?等の?究者が合同で、 ?? を行いやすい環境を作る事で?校と企業の誘致を?る。

IT?連

一部の ?門?校 （ ?修?校 ）などにおいて、 情報?理推進機構 （IPA）が指定した講座を受講し、修了試?に合格することで、?家資格の 基本情報技術者試? （FE）の 午前科目の受?を免除する 。

?連項目 [ 編集 ]

• 聖域なき構造改革
• 骨太の方針
• 構造改革特別?域一?
• 株式?社立中?校?高等?校
• 地域おこし
• ぐんま?際アカデミ?初等部 （特?第1?）
• 朝日塾中?高等?校
• 神??療産業都市構想
• ?家?略特別?域

注? [ 編集 ]

外部リンク [ 編集 ]

• 構造改革特?
• 構造改革特別?域法 - e-Gov法令?索
• ?校設置?社連盟