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外事課

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出典: フリ?百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』

外事課 （がいじか、 英語 ：Foreign Affairs Division）とは、 日本 の 公安警察 の中で、 外? 諜報機? の 諜報活動 ? ?際テロリズム ? ?略物資 の 不正輸出 ? 外?人 の 不法?在 などを?査する課である [1] 。

?史 [ 編集 ]

?前の外事警察 [ 編集 ]

外事警察は 明治時代 から存在し、外事課（係）は 外?人 の視察取締や 海外 にいる 日本人 共産主義者 の調査を行っていた。

?時は ?務省 警保局 の保安課が外事警察活動を統括しており、??の外?人の監視が行われたほか、 日本 が 朝鮮 を統治するようになると 朝鮮?立運動 の監視も任務に加えられた。外事警察は 上海 、 ハルピン 、そして 亡命 朝鮮人が多く住んだ 間島 の領事館を?点にして在外朝鮮人コミュニティの監視に?たった。 在日朝鮮人 の監視は特高警察を中心に行われ、全?に住む ??者 や留?生が監視された。　

その後 ロシア帝? が倒れ ソ連 が成立した。これに危機感を?えた日本側はソ連の極東?略の調査を行う事となった。そのために結成されたのが「外事警察協議?」である。外事警察協議?には?務省のほか、 陸軍 、 海軍 や 外務省 の幹部も?加しており、上海、ハルピン、 ウラジオストック の 領事館 に「?務事務官」と呼ばれる一種の インテリジェンス?オフィサ? を派遣し諜報活動に?たらせた。中でもハルピンに派遣された 警視? 特高課 長の大久保留次?は大きな成果を上げ、彼のもたらした インテリジェンス は 警察 や軍部のほか、 朝鮮?督府 、 ?東? 、 南?州?道 にも配布された。また、調査の結果ソ連の 共産主義 宣?活動が懸念されたことから、日ソの ?交 が再開される前後にソ連の諜報活動、積極工作に備えて外事警察の大幅な??が行われた。

外事部門は 朝鮮?督府警務局 、 台??督府警察 、 ?東州警察 、 樺太?警察部 にも存在し、防諜や?立運動の監視などを行っていたとされる。

?前 の有名な諜報事件には ゾルゲ事件 が?げられる。この事件は警視? 特高第一課 が アメリカ共産? の?員を 逮捕 した事がきっかけであったが、外?人が?わっていたことから警視?外事課も ?査 を開始した。?査の結果 リヒャルト?ゾルゲ らを逮捕している。

?後の外事警察 [ 編集 ]

1947年 、 GHQ によって?務省は解?されたが、外事警察は 特高警察 の後?組織である 公安警察 に組織された。?後の外事警察は、 ソ連 ? 中? ? 北朝鮮 など 共産? による諜報活動の 防諜 に?事した。

とくに ソ連 ? 北朝鮮 による諜報事件や 拉致事件 などが表面化した。外事警察では、これらの事件を「 ?日有害活動 」と呼び摘?していった。

「 ?日有害活動 」を?照

1970年代 からは、 ?際テロリスト である 日本赤軍 への?策も課題となった。日本赤軍は中近東に?点を置き、世界中でテロ活動を行った。また1977年の ダッカ日航機ハイジャック事件 を機に、警察? 警備局 は公安第三課兼外事課の「調査官室」を設立した。調査官室は外?の情報機?と協力して中近東や東南アジアなどで日本赤軍の追及作業を行い、最高指導者の 重信房子 をはじめ、日本赤軍の主要メンバ?を逮捕した。

現代の外事警察 [ 編集 ]

「 警察?警備局?際テロリズム?策課 」も?照

冷? が終結すると、 民族 ? 宗? ? ?境 などをめぐる?立が表面化したことで ?際政治 はさらに複?となり、??な 紛? やテロが?生した。こうした?際情勢の中で、日本人がテロリズムの?牲になる事案も起きるようになった。

1994年 には マニラ から 成田空港 に向かう 飛行機 に 爆? が仕掛けられる フィリピン航空434便爆破事件 が?生した。 アルカ?イダ が世界規模の同時多?テロの予行演習として起こしたこの事件では、日本人1人が?牲になった。

1996年 に?生した 在ペル?日本大使公邸占?事件 では、警察?は外務省などと協力し、 ペル? に?療?係者の派遣??査支援を行った。この事件を?訓として、?外でのテロ事件が?生した際に現地で情報?集や?査支援を行う「?際テロ緊急展開チ?ム」（TRT、現在はTRT-2）が設置された [2] 。

2001年 に アメリカ同時多?テロ事件 が?生すると、アルカ?イダをはじめとする イスラム過激派 ?策が外事警察の重要な任務となった。このような情勢に??する?に、 2004年 の警察法改正で警察?警備局に「外事情報部」が新設され、?際テロリズム?策室が課に格上げされたほか、警視?では公安部外事第一課の?際テロ??が?立して外事第三課が設けられた。

2010年 には、警視?公安部外事第三課の情報が流出する事件（ 警視??際テロ?査情報流出事件 ）が?生し、イスラム?徒をテロリスト予備軍とみなし個人情報を?集していたことが??した [3] 。

また近年でも、 ロシア ? 中? ? 北朝鮮 などによる諜報活動が表面化しており、外事警察もこれら ?日有害活動 を摘?している。

2021年 には、警視?公安部外事第二課の北朝鮮??を?立させ、警視?公安部外事第三課を設置。?際テロ??の?外事第三課は外事第四課に名??更した [4] 。

組織 [ 編集 ]

警察?の「外事課」 [ 編集 ]

全?の外事警察を統括するのが 警察?警備局 の「外事情報部」である。外事情報部は都道府?警の業務の統括、外?情報機?からの窓口としての役割のほか、?自の?テロ?査部門、 通信情報 部門も保有している [5] 。

外事情報部の中には「外事課」と「 ?際テロリズム?策課 」があり、外事課が 防諜 や 不正輸出 ?策、?際テロリズム?策課が ?際テロ?査 を??している [1] 。

外事課の組織 [ 編集 ]

  • 第1係 庶務　外事警察の 協力者工作 （作業）を統括?指導している。また 公安警察 すべての 協力者工作 を統括する警備企?課の ゼロ への報告も行う [5] 。
  • 第2係 通信傍受?分析
  • 第3係 ?ロシア防諜
  • 第4係 ?中?防諜
  • 第5係 ?朝鮮半島防諜
  • 外事技術調査官（ヤマ機?の通信所、車?を扱う）
  • 外事調査官（ヤマ機?の情報分析）
  • ??安全保障室
  • 拉致問題?策官
  • 不正輸出?策官

ヤマ [ 編集 ]

先述の通り、外事課には「外事技術調査室」（ヤマ、または8係と俗?される）通信傍受機?が存在するといわれる [6] 。 東京都 日野市 を中心として日本??に多くの通信所や車?を持っているとされる [7] 。

日本??の 諜報 通信 の 傍受 、分析、 暗?解? が主な任務であり、外?から日本に?る通信や、日本にいる工作員が?する通信の?容や位置等を細かく特定することが出?るといわれる。殆どは 暗? がかかっているが、暗?の種類なども大事な情報である。ヤマが北朝鮮の 工作船 が日本に向かっていることをキャッチした場合、直ちに?係警察本部の公安部や警備部に「KB（コリアン?ボ?ト）情報」が?令される [7] 。

外事技術調査官は警察?警備局外事情報部外事課に1人、東北、中部、近畿、中?の各 管?警察局 ?域調整部にそれぞれ1人、 九州管?警察局 ?域調整部に2人配置されている。主に外事技術調査官が配置されている管?に、外事通信所が置かれている。外事通信所の職員は、家族にも仕事の?容を話すことを禁じられている [8] 。

?前の 陸軍省 兵務局兵務課防諜班(通?「兵務局分室」)のコ?ドネ?ムも「ヤマ機?」であり、日本??で各?の 大使館 や 公使館 の通信の??を行ったり、陸軍の反東條派や政府?の親英米派の監視を?っていた [9] 。

以上の他、これらを補完する施設が??（石垣島等）に配置されている。

本?、高浜、白浜、丸?、小郡、枚方、和白、守山、小牧、館山、丹後の各通信所は閉鎖された。本?、高浜、白浜、丸?、小郡の各通信所は ?有財産 ?却リストに入っている [8] 。多くはすでに民間に?却?みである。

仙台無線通信所は、 東日本大震災 による 津波 で破?されたが、場所を移?して2015年より機能している。

第二無線通信所はかつて送信機能を保持していたが、2021年7月より解?工事が行われており、2022年初旬までには撤去予定。

?須賀通信所 (三浦市長井、 ?際刑事警察機構 (ICPO、インタ?ポ?ル) 用短波送信施設、1999年運用開始、中野送信所の代替施設として整備) は 2016年度に解?、撤去?み。

?別通信所(石狩郡?別町、?際刑事警察機構用短波送信施設、副局）も解?、撤去?み。

各都道府?警察の「外事課」 [ 編集 ]

現場でスパイや?際テロの?査を行うのが、警視?公安部?各道府?警察本部警備部の外事課である。

最大の陣容を誇るのは 警視?公安部 の外事課であり、三課?制で合計350名程の外事課員がいるといわれる [10] 。中規模以上の道府?警察本部では 警備部 に外事課があり、?十名の外事課員が配置されている [10] 。小規模の?警察本部では警備第一課、 公安課 などの中に外事?策室が存在する [11] 。
また大規模警察署の警備課には外事係があることが多い。

近年は、 不法?在 や 外?人犯罪 の?査がメインとなりつつある [12] 。

例として警視?公安部の外事課を?げる。

警視?公安部の外事課 [ 編集 ]

  • 外事第二課 アジア 、特に 中? のスパイに?する?査?情報?集、不法?在や アジア人 犯罪に?する?査を行う。

脚注 [ 編集 ]

  1. ^ a b ?井：p104～105
  2. ^ 大島（2011）:206ペ?ジ
  3. ^ 大島（2011）:217ペ?ジ
  4. ^ 警視?、中?と北朝鮮??課?立 公安部が19年ぶり外事再編 東京新聞 2021年3月19日
  5. ^ a b ?井：p102～126
  6. ^ “ 警察?の?部組織の細目に?する訓令 ” (PDF). 警察?. p. 4 (2010年5月11日). 2012年8月14日 ??。
  7. ^ a b 北の工作員が日本人拉致を???行する契機となった「ある事件」私が出?った北朝鮮工作員たち　第8回 竹? 明
  8. ^ a b c d e 『軍事?究 2007年7月?別冊 ワ?ルド?インテリジェンス vol7 特集 ロシア??州の情報機? 日本の?後情報秘史』 ジャパン?ミリタリ??レビュ? p.174～177
  9. ^ 別冊?島 『謀略の昭和裏面史』 p141～143
  10. ^ a b ?井：p112
  11. ^ 大分?警察の組織に?する訓令 (PDF) 大分?警察. p. 4 (2016年3月22日). 2019年4月5日??。 - ウェイバックマシン （2019年4月10日ア?カイブ分）
    “ ?島?警察の組織に?する訓令 ” (PDF). ?島?警察. p. 6 (2018年4月1日). 2019年4月5日 ??。
  12. ^ https://www.police.pref.okinawa.jp/docs/2015022600037/

?考文? [ 編集 ]

  • ?木理 　「日本の公安警察」
  • ?井文太? 　「日本の情報機?」
  • 大森義夫 　「日本のインテリジェンス機?」
  • 大森義夫　「『インテリジェンス』を一匙 情報と情報組織への招待」
  • ?務省警保局編　「外事警察資料　第1?」、不二出版、1994年
  • 廣畑?二　「?前期警察?係資料集　第2?」、不二出版、2006年
  • ?井文太?　「謀略の昭和裏面史」、?島社、2011年
  • ?木理?梓澤和幸?河崎健一?　「?家と情報―警視?公安部「イスラム?査」流出資料を?む」、現代書館、2011年
  • 大島?生 　「公安は誰をマ?クしているか 」、新潮新書、2011年

?連項目 [ 編集 ]

?閣情報?議
?閣官房 ※

?閣情報調査室 (?調)※ - ?閣情報集約センタ? | ?閣衛星情報センタ? | カウンタ?インテリジェンス?センタ?
?家安全保障局 ※ - 情報班
?際テロ情報集約室 ※
?連項目：水曜?

防衛省 ※? 自衛隊

(防衛省) 情報本部 - 電波部、?像?地理部 | 防衛政策局 ※ - 調査課
自衛隊情報保全隊 ( ?調査隊 ) - 情報保全隊本部 - ?務課、運用課、情報保全課、保管課、第1情報保全室、第2情報保全室、第3情報保全室 - 中央情報保全隊 、地方情報保全隊 - 情報保全派遣隊
統合幕僚監部運用部 - 運用第1課 - カウンタ?インテリジェンス室
陸上幕僚監部システム通信?情報部 - 情報課 - 情報保全室 | 海上幕僚監部指揮通信情報部 - 情報課 - 情報班、情報保全室 | 航空幕僚監部運用支援?情報部 - 情報課 - 情報保全室
陸上自衛隊情報?校 (?：陸上自衛隊調査?校)
沿岸監視隊 (陸上自衛隊)
中央情報隊 ( 陸自 ) | 艦隊情報群 ( 海自 ) | 作?情報隊 ( 空自 )
?連項目： 陸上自衛隊情報科 | 陸上自衛隊通信科 | 第81航空隊 ( 海自 ) | 電子作?群 ( 空自 ) | アメリカ陸軍情報保全コマンド - アジア?究分遣隊(ASD)| アメリカ空軍 第6920電子保安群(6920ESG) | プロジェクト?クレフ(CLEF) | ハ?ディ??バラックス( 赤坂プレスセンタ? ) - アメリカ陸軍?究事務所極東事務所(AROME)、 アメリカ海軍 ?究事務所アジア室(ONRASIA)、アメリカ陸軍情報保全コマンド保全連絡分遣隊(TSLD) | エシュロン - 三?安全保障作?センタ? (MSOC) - Xバンド防衛通信衛星

警察? ※? 都道府?警察

（警察?） 警備局 ※ - 警備企?課 - ゼロ 、?像情報分析室、?合情報分析室（I?S班） | 公安課 | 外事情報部 - 外事課 - ヤマ （8係）、 ?際テロリズム?策課 - ?際テロリズム緊急展開班(TRT-2) |自衛隊??班（マル自）
警察大?校 （警備?科?養講習、警備?科特別講習）
警視? - 公安部 - 公安?務課、公安第一課、公安第二課、公安第三課、公安第四課、外事第一課、外事第二課、外事第三課、外事第四課、 公安機動?査隊
道府? 警察本部 - 警備部 - 公安課 、 外事課
警察署 - 警備課 - 公安係、外事係
?連項目： 公安警察 | 自動車ナンバ?自動?取?置 （Nシステム）

?土交通省

海上保安? - 警備救難部 - 警備情報課 - 警備情報調整官、船舶動?情報調整官

法務省

（法務省） 刑事局 - 公安課 | 公安調査? ※ - ?務部 - 工作推進室 | 調査第一部 - 第一課、第二課、第三部門、第四部門、第五部門、オウム特別調査室 | 調査第二部 - 第一課 - ?際調査企?官、第二課 - ?際破?活動?策室、第三部門、第四部門 | 公安調査??修所
?連項目： 公安?察

外務省 ※

（外務省） 大臣官房 - 情報通信課 - 外務省船橋分室 | ?合外交政策局 - ?際安全?治安?策協力室、 ?際テロ情報?集ユニット
?際情報統括官組織 ※ - 第一?際情報官室、第二?際情報官室、第三?際情報官室、第四?際情報官室

※ 合同情報?議 の構成機?
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