地域自治?

地域自治? （ちいきじちく）は、日本において、市町村が、その?域?の地域に、市町村長の?限に?する事務を分掌させ、及び地域の住民の意見を反映させつつこれを?理させるため設置する自治?行政組織の一つ。地方自治法第202?の4 以下で規定されるものと市町村の合?の特例等に?する法律第23?以下で規定されるものの2種類がある。2005年度に創設された。

地方自治法 [ 編集 ]

※以下、この節の??は、全て地方自治法のもの。

地方自治法による地域自治?は、市町村長の?限に?する事務を分掌させ、及び地域の住民の意見を反映させつつこれを?理させるため、?例により設置され（ 202?の4 1項）、その市町村の全域に設置しなければならず、一部の地域のみに置くことはできない（ただし、?務省は、同時に全域に設置せず、段階的に設置することは可能という見解を示している）。
特別? や合?特例? とは異なり、法人格は有せず、あくまでも市町村?の組織であり、恒久的なものとされ、設置期間の定めはない。
地域自治?には事務所が置かれ、事務所の位置?名??所管?域は?例により、事務所の長は、市町村長の補助機? である職員（その市町村の首長部局の職員）が命じられる（202?の4 3項）、市町村長は、事務所の長に事務の一部を委任することができる（202?の4）。

地域協議? [ 編集 ]

地域自治?には地域協議?を置くこととされ、地域協議?の構成員は、市町村長によって、自治?の?域?から選任される（ 202?の5 ）。
地域協議?の構成員には報酬を支給しないこととすることができる（202?の5 5項）。
地域協議?は、次の事項につき、市町村長その他の市町村の機?からの諮問を受け、又は自ら審議して意見を述べる（ 202?の7 ）。
- 地域自治?の事務所が所掌する事務に?する事項
- 市町村が?理する地域自治?の?域に係る事務に?する事項
- 市町村の事務?理に?たっての地域自治?の?域?に住所を有する者との連携の?化に?する事項
市町村長は、市町村の施策に?する重要事項であって地域自治?の?域に係るもののうち、?例で定めるものを決定し、又は?更しようとする場合には、あらかじめ、地域協議?の意見を?かなければならない（202?の7 2項）。

指定都市の行政?との?存 [ 編集 ]

指定都市は、地域自治?を設けるときは、その?域は、?の?域を分けて定めなければならない。(第252?の20 第9項)
?に?地域協議?を置く指定都市は、第二百二?の四第一項の規定にかかわらず、その一部の?の?域に地域自治?を設けることができる。(同?　第10項)

合?による地域自治?の特例 [ 編集 ]

市町村の合?の特例等に?する法律（以下、「合?特例法」）によるものは、合?特例?と同?、市町村が消滅することに?する住民の感情面への配慮や合?後の市町村において地方自治が住民から離れてしまうことに?する救?措置の意味合いが?い。

地方自治法によるものとの差異は次の通り。

※以下、この節の??は、全て合?特例法のもの。

設置は、合?前に、?係市町村の議?の議決を?た協議により決定される。
自治?の?域は、合?前の市町村の?域による。2以上の?市町村の?域を1の自治?の?域とすることはできるが、?市町村の?域と異なった?域割りはできない（合?特例法によらず、地方自治法による自治?を設置するのであれば可能）。
?係市町村の協議により存?期間を定めるが、限度はない（以上、第23? ）。
自治??の「事務を?果的に?理するため特に必要があると認めるとき」は、合?前に、?係市町村の議?の議決を?た協議により、期間を限定して、事務所の長に代えて特別職である?長を置くことができる。
- ?長は、地域の行政運?に?し優れた識見を有する者のうちから、合?後の市町村長が選任する。
- 任期は2年以?で?係市町村が協議で定めた期間。その市町村の住民である必要はない。市町村の常勤職員と兼任することはできない。
- ?長は、合?市町村の円滑な運?と均衡ある?展に資するよう、合?市町村の長その他の機?及び合?に係る地域自治?の?域?の公共的??等との緊密な連携を?りつつ、?任する事務を?理する。市町村長の定めるところにより、上司の指揮を受け、その事務を掌理し部下の職員を指揮監督する（以上、第24? ）。

住所の表記 [ 編集 ]

市町村合?により設置された地域自治?の?域?では、住所の表記において、地域自治?名をつける。??、?町、?村など。設置期間終了後、引き?き、?市町村の?域を?位として地方自治法による地域自治?が設置される場合も同?（合?特例法第25? ）。

?連項目 [ 編集 ]