公共サ?ビス

公共サ?ビス （こうきょうサ?ビス、Public services）とは、通常は政府から市民に?して直接、公務員による官業または民間機?への出資を通して提供されるサ?ビスを指す。この定義には、そのサ?ビスが納?額に?わりなく地域の選?民全員に提供されるべきであるとの意義が含まれる。

公共サ?ビスは政府運?か政府出資かによらず、社?的?政治的な理由によって多くのセクタ?について規制の?象となっている。

機能 [ 編集 ]

公共部門には、基本的に、

富の再分配の公平化
資源配分における民間??の補完
マクロ?? の調整

といった3つの機能があると考えられている ^[1]。

セクタ? [ 編集 ]

財源 [ 編集 ]

日本の一般政府 ?出（%, 2019年） ^[2]

社?的保護 (41.3%)

保健 (19.8%)

一般公共サ?ビス (9.6%)

??業務 (9.5%)

?育 (8.6%)

防衛 ?公共秩序 (5.6%)

環境保護 (2.9%)

その他 (2.7%)

公共サ?ビスの提供や公共事業である社?資本の整備は、?? 地方自治? がそれぞれ分?して行っている ^[3]。そのために必要な資金は、?民からの租? ? 保? 料で賄うのが原則である ^[3]。

政府は、集めた?金を、公共の利益のために使う。道路 ? 公園 ? ダムなどの社?資本の整備をしたり、警察 ? 消防などの公共サ?ビスを提供し治安を維持したり、生活保護 ? 失業給付 ? 公的年金などを提供し社?厚生を向上させたりしている ^[4]。政府が公共サ?ビスを供給するためには、その財源を確保するため??を行う ^[4]。

?民に提供するサ?ビスの費用を賄うには、?は?民から??する以外に方法はない ^[5]。?が提供するサ?ビスの費用を負?するのは?ではなく納?者である ^[5]。

納?者は、?金を他人に?換しようとするが、?金の?換が起きても?のサ?ビスの費用を?民が負?することに?わりはない ^[6]。政府が?債を?行して?が提供するサ?ビスの費用を賄う場合も、それは??を先延ばしにしているに過ぎず、最終的にはその費用を?金によって賄うしかない ^[6]。

ただし、?のサ?ビスの費用の負?者がそのサ?ビスの受益者とは限らず、むしろサ?ビスの受益者が費用を負?しないケ?スが多い ^[6]。あるいは、サ?ビスの受益者が負?する場合でもサ?ビスにかかる費用の一部だけであったりする ^[6]。サ?ビスの受益者がその費用を負?することを 受益者負?の原則 という ^[6]。

???者の井堀利宏は、政府による公共サ?ビスを望む者も、また?金の??が不可欠であることを理解する者も、?の自己負?が?加することに抵抗を持つとしている ^[4]。その大きな理由は、公共サ?ビスに「受益者負?の原則」が適用できないことにあり ^[4]、その結果受益と負?が乖離するためである ^[7]。自分が?金を?わなくても他人が?えば自分は得をすることとなり ^[7]、他人が負?する?金は「良い?金」であり、自分が負?する?金は「?い?金」となる ^[8]。井堀は、こういったただ?り現象（フリ?ライダ? ）の克服が、?金のあり方を考える上で最も重要な論点となるとしている ^[8]。

公的負?に?する不??不公平感は常に存在するが、これが世代をまたがった負?として認識されることがある ^[9]。一つは、現在の世代と??の世代の間の負?であり、もう一つは現在の世代の現役世代と高?者世代の間の負?である ^[10]。

?有化 [ 編集 ]

詳細は「 ?有化」を?照

民?化 [ 編集 ]

詳細は「民?化」を?照

脚注 [ 編集 ]

^ 伊藤元重『はじめての???〈下〉』日本??新聞出版社〈日?文庫〉、2004年、13頁。
^ OECD Economic Surveys: Japan 2021 (Report). OECD. 2019. doi : 10.1787/6b749602-en 。
^ ^a ^b 第一?銀?合?究所編『基本用語からはじめる日本??』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2001年、142頁。
^ ^a ^b ^c ^d 日本??新聞社編『やさしい???』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2001年、174頁。
^ ^a ^b 岩田規久男『???的思考のすすめ』筑摩書房、2011年、100頁。
^ ^a ^b ^c ^d ^e 岩田規久男『???的思考のすすめ』筑摩書房、2011年、101頁。
^ ^a ^b 日本??新聞社編『やさしい???』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2001年、175頁。
^ ^a ^b 日本??新聞社編『やさしい???』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2001年、176頁。
^ UFJ?合?究所調査部編『50語でわかる日本??』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2005年、40頁。
^ UFJ?合?究所調査部編『50語でわかる日本??』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2005年、41頁。

?連項目 [ 編集 ]

公共事業 - 公共工事 - 公共料金
公共サ?ビス基本法 - 公共サ?ビスに?わる業務や事業の基本的?組みを定めるための法律。
シュタットベルケ
ユニバ?サルサ?ビス
?連パブリック?サ?ビス?デ?（ 6月23日）

この項目は、社?科? に?連した 書きかけの項目 です。この項目を加筆?訂正などしてくださる協力者を求めています（ PJ:社?科? ）。

[1] 伊藤元重『はじめての???〈下〉』日本??新聞出版社〈日?文庫〉、2004年、13頁。

[OECDgov-2] OECD Economic Surveys: Japan 2021 (Report). OECD. 2019. doi : 10.1787/6b749602-en 。

[kihonyogo142-3] 第一?銀?合?究所編『基本用語からはじめる日本??』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2001年、142頁。

[yasashii174-4] 日本??新聞社編『やさしい???』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2001年、174頁。

[keizaigakutekishikou100-5] 岩田規久男『???的思考のすすめ』筑摩書房、2011年、100頁。

[keizaigakutekishikou101-6] 岩田規久男『???的思考のすすめ』筑摩書房、2011年、101頁。

[yasashii175-7] 日本??新聞社編『やさしい???』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2001年、175頁。

[yasashii176-8] 日本??新聞社編『やさしい???』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2001年、176頁。

[9] UFJ?合?究所調査部編『50語でわかる日本??』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2005年、40頁。

[10] UFJ?合?究所調査部編『50語でわかる日本??』日本??新聞社〈日?ビジネス人文庫〉、2005年、41頁。

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表話編 ? 公共サ?ビス
?念	行政? ? 公衆衛生 ? 公益 ? ?有財産 ? 公共政策
基本サ?ビス	公共交通 ? 消防 ? 公共放送 ? 警察 ( 法執行機? )? 裁判所 ? 郵便 ( 郵便貯金 )
公益事業	水道 ? ごみ?集 ? 電?事業 ? 電?通信 ( ブロ?ドバンドインタ?ネット接? )
公共事業	公共インフラ ? 公立病院 ? 公共?書館 ? 公立?校 ( 公立大? )? パブリックスペ?ス
社?サ?ビス	公?住宅 ? 保? ( ?民健康保? )? 社?保? ( 社?保障 )
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