La
pirateria somala
e una
pirateria
marittima contemporanea, iniziata nei primi anni novanta del
XX secolo
dall'inizio della
guerra civile somala
, rappresenta una minaccia costante, al largo delle coste della
Somalia
, alla navigazione tra
Europa
,
Corno d'Africa
e
Asia
.
[1]
Nei primi anni novanta, in seguito allo scoppio della
guerra civile in Somalia
e alla
mancanza di un potere centrale
, maturarono le condizioni ideali per la nascita della pirateria lungo le coste del
Corno d'Africa
. Fin dal crollo del governo centrale numerose navi da pesca straniere (anche europee) approfittando della mancanza di controlli, violavano i confini marittimi somali per pescare quantita non sostenibili di pesce (lasciando di fatto senza l'unica fonte secolare di sostentamento i numerosissimi pescatori locali) e per scaricare in mare rifiuti anche altamente tossici e radioattivi e, prima del coinvolgimento delle milizie e degli uomini d'affari, i pirati erano principalmente interessati a garantire il rispetto dei confini nazionali, dell'ambiente e della salute; motivo per il quale i pirati erano (ed in parte sono tuttora) sostenuti dalla maggioranza della popolazione locale.
[2]
[3]
[4]
[5]
Dal
2005
molte organizzazioni internazionali, come l'
Organizzazione Mondiale del Commercio
e l'
Organizzazione marittima internazionale
, hanno espresso la loro preoccupazione per i rischi economici e sociali causati dalla pirateria.
[6]
Per contrastare questa minaccia e stata creata una
task force
navale internazionale denominata
Combined Task Force 150
, che si assume il compito di contrastare militarmente l'azione dei pirati.
Nel
2006
si registro un lieve calo della pirateria in seguito all'attivita dell'
Unione delle Corti Islamiche
. Tuttavia in seguito alla
guerra in Somalia
, sempre nel 2006 c'e stato un ulteriore incremento della pirateria.
Il governo del
Puntland
ha dimostrato di prendere in seria considerazione la lotta alla pirateria.
[7]
Nel maggio 2008 i
guerriglieri islamici
che si oppongono al
Governo Federale di Transizione
somalo hanno attaccato i pirati.
[8]
Nel giugno 2008 il governo somalo ha inviato una lettera con la quale richiedeva l'aiuto della comunita internazionale nell'affrontare atti di pirateria contro le navi che passano al largo delle coste somale. Il
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite
ha approvato varie risoluzioni sulla pirateria somala, tramite le quali viene consentito alle nazioni che hanno preso accordi con il governo federale transitorio somalo, di entrare nelle acque territoriali e sul territorio somali per inseguire i pirati. Questa autorizzazione, sostenuta da
Francia
,
Stati Uniti
e
Panama
, durera 12 mesi. La Francia aveva inizialmente proposto di includere nella mozione anche altre zone con problemi di pirateria, come l'
Africa occidentale
, ma questo ha sollevato le proteste di
Cina
,
Libia
e
Vietnam
, che hanno voluto che l'iniziativa riguardasse solamente le acque somale.
[9]
La
Russia
nel settembre
2008
ha annunciato di voler contribuire allo sforzo internazionale nella lotta contro la pirateria. Tuttavia e stato anche comunicato che la
Marina Militare Russa
condurra autonomamente le proprie operazioni.
[10]
Nonostante il grande dispiegamento di forze da parte delle varie marine nazionali interessate, il fenomeno e molto diffuso e nel corso del 2009 si e spostato verso le acque piu profonde, minacciando navi a centinaia di km al largo delle coste somale.
[11]
Il 25 aprile
2009
al largo delle coste somale un'imbarcazione di pirati tenta di abbordare una nave da crociera italiana, la
MSC Melody
, con 991 passeggeri a bordo, ma il comandante Ciro Pinto riesce con delle manovre evasive a sfuggire, nonostante i pirati sparino con i Kala?nikov.
[12]
Fino al 24 marzo
2010
, nessun pirata era mai stato ucciso da equipaggi delle navi attaccate, che sempre piu spesso imbarcano guardie private ma che fino ad ora avevano sempre usato armi non letali al solo scopo di deterrenza. In tale data, guardie a bordo della MV
Almezaan
, un cargo con bandiera
panamense
ma con proprieta negli
Emirati Arabi Uniti
hanno reagito con successo ad un attacco e successivamente allertato una nave di pattuglia nella zona, il cui elicottero ha trovato l'imbarcazione attaccante con sette uomini a bordo, uno dei quali ucciso dal fuoco di armi leggere.
[11]
Un portavoce della forza navale dell'UE ha dichiarato una preoccupazione per la possibile recrudescenza degli attacchi, che fino ad ora hanno fatto un solo morto tra gli equipaggi delle centinaia di navi abbordate.
[11]
L'8 febbraio
2011
la petroliera italiana
Savina Caylin
da 105 000 tonnellate e stata sequestrata da pirati somali 500 miglia al largo delle coste africane, a meta strada con la costa indiana.
[13]
La nave e stata rilasciata solo a fine dicembre 2011. Il 27 dicembre e stata sequestrata la nave
Enrico Ievoli
.
Altro attacco il 15 gennaio
2012
alla cisterna italiana
Valdarno
[14]
, sventato da una squadra della
Marina Militare italiana
dopo che l'equipaggio aveva dato l'allarme via radio e si era rifugiato nella cittadella (il locale blindato della nave) in attesa dei soccorsi. La fregata
Grecale
ha inviato immediatamente il suo elicottero di bordo, e raggiunta la nave l'ha abbordata fermando poi un
sambuco
ed arrestando un totale di 21 pirati, 10
yemeniti
e 11 somali.
[15]
Nell'incidente del 15 febbraio
2012
, a circa 20 miglia nautiche dalla costa dell'India meridionale, nello Stato di
Kerala
, il distaccamento di protezione naviglio (DPN) a bordo della
petroliera NM
Enrica Lexie
ritiene di aver sventato un tentativo di abbordaggio, sparando e mettendo in fuga un battello avvicinatosi alla nave. Secondo l'India, invece, la scorta avrebbe sparato ad un peschereccio indiano causando la morte di due pescatori.
[16]
In ogni caso, nell'episodio, un battello civile di piccole dimensioni si sarebbe trovato a distanza molto ravvicinata dalla petroliera da 100 000 tonnellate di stazza lorda e 244 m di lunghezza.
[17]
A seguito di questo attacco vengono arrestati Massimiliano Latorre e Salvatore Girone, due sottufficiali italiani dei
Nuclei militari di protezione
a bordo della nave in servizio antipirateria, che dopo 4 anni di reclusione sono stati rispediti in Italia.
Il
diritto internazionale marittimo
prevede che ogni Stato che fermi, tramite una propria nave da guerra, una nave pirata possa arrestare i suoi membri e processarli presso i propri tribunali. La
pirateria
e infatti il primo crimine della storia per cui sia stata prevista la
giurisdizione universale
. Nonostante cio, molti pirati fermati lungo le coste somale sono stati ricondotti a terra a causa dell'incapacita e della riluttanza degli Stati ad attuare effettivamente le norme internazionali e processare i pirati catturati. Per ovviare a questa situazione, prima la
Gran Bretagna
poi gli
Stati Uniti
e l'
Unione europea
hanno stipulato un trattato con il
Kenya
, affinche i pirati vengano processati e detenuti sul suo territorio. Le terribili condizioni delle galere e del sistema carcerario keniota sollevano serie preoccupazioni riguardo al rispetto dei
diritti umani
dei pirati.
[18]
La maggior parte dei pirati ha tra i 20 e i 35 anni e proviene dalla regione del
Puntland
, nel nord-est della Somalia. L'
East African Seafarers Association
stima che ci siano almeno cinque bande di pirati e un totale di 1.000 uomini armati.
[19]
Secondo un rapporto della BBC, i pirati possono essere suddivisi in tre categorie principali:
- pescatori, considerati il cervello delle operazioni dei pirati grazie alla loro abilita e alla profonda conoscenza del mare. Molti di essi pensano che le barche straniere non abbiano diritto di navigazione vicino alla riva, anche perche la pesca eccessiva compiuta da esse impedisce loro di vivere di pesca e perche inquinano fortemente il mare e le coste scaricando rifiuti anche altamente tossici
[2]
[4]
;
- ex-miliziani che in precedenza hanno combattuto per i
signori della guerra
dei clan locali, o ex-militari dell'ex governo di
Siad Barre
;
- esperti tecnici, che operano con attrezzature anche sofisticate quali dispositivi
GPS
.
[20]
I pirati che sono pescatori hanno dichiarato piu volte di ritenere le navi straniere una minaccia per l'economia locale. Dopo aver visto la rendita legata alla pirateria, considerando che di solito vengono pagati dei riscatti per il rilascio delle navi o delle persone, i signori della guerra hanno iniziato a facilitare le azioni di pirateria, dividendo gli utili con i pirati.
[21]
Sebbene il
Governo Federale di Transizione
somalo abbia compiuto alcuni sforzi nella lotta alla pirateria, consentendo a navi militari straniere di pattugliare ed eseguire operazioni militari nelle acque somale, questi permessi non sono sempre rilasciati dal governo di
Mogadiscio
, costringendo le navi da guerra straniere ad interrompere la caccia ai pirati.
[22]
[23]
Molti membri dei gruppi di pirati del Puntland hanno ricevuto un'accurata formazione sull'utilizzo delle armi, dei motori delle navi e della navigazione in generale da diverse compagnie di sicurezza occidentali, come la Som Can, che sono state assunte dal governo del Puntland. Esse hanno inizialmente insegnato ai locali come proteggere i pescatori e sono state anche autorizzate dal governo a vendere licenze di pesca per i pescatori stranieri. Tutte le aziende sono andate in bancarotta o sono state costrette ad abbandonare lasciando molti marinai qualificati senza occupazione; molti di questi hanno poi formato il nucleo dei gruppi di pirati. Secondo Globalsecurity.org, ci sono quattro gruppi principali che operano al largo delle coste somale: la
National Volunteer Coast Guard
, comandata dal Garaad Mohamed, specializzata nell'intercettare piccole imbarcazioni e navi da pesca intorno a
Chisimaio
, sulla costa meridionale; il gruppo di Marka, sotto il comando di
Yusuf Mohammed Siad Inda'ade
, costituito da diversi gruppi sparsi e meno organizzati che operano intorno alla citta di
Merca
; il terzo gruppo significativo e composto da tradizionali pescatori somali che operano in tutto il Puntland e si riferiscono al Gruppo di Puntland; infine l'ultimo gruppo e costituito dai cosiddetti "
marines
somali" (
Somali Marines
), noto per essere il piu potente e sofisticato dei gruppi di pirati potendo contare su una struttura militare, un ammiraglio della flotta, un ammiraglio, un vice-ammiraglio e un capo delle operazioni finanziarie.
[24]
L'attacco tipico dei pirati somali e stato analizzato
[25]
e mostra che, anche se gli attacchi possono avvenire in qualsiasi momento, la maggior parte di essi si verifica durante il giorno, spesso nelle prime ore. L'attacco inizia con piccole ed agili barche che possono raggiungere una velocita massima di 25 nodi. Con l'aiuto di imbarcazioni d'appoggio, che includono barche da pesca e imbarcazioni mercantili precedentemente catturate, il raggio di azione dei pirati e aumentato di gran lunga fino ad estendersi all'
Oceano Indiano
. Una nave attaccata viene affrontata di fianco o da poppa, e sono usate armi di piccolo calibro per intimidire l'operatore di macchina affinche rallenti e consenta l'attracco. Vengono utilizzate scale pieghevoli per salire a bordo, poi i pirati cercano di ottenere il controllo del ponte per prendere il controllo operativo della nave.
[25]
Il termine somalo piu vicino al significato di "pirata" e
burcad badeed
, che significa letteralmente "ladro dell'oceano". Ma i pirati stessi preferiscono essere chiamati
badaadinta badah
, o "salvatori del mare",
[26]
sostenendo che le loro azioni vengono messe in pratica per la difesa delle acque territoriali somale dalla pesca illegale e dallo scarico illegale di rifiuti.
[2]
[4]
Dal 2012, a causa delle iniziative di difesa dei bastimenti, la pirateria somala ha cominciato a spostare i suoi interessi verso lo sfruttamento della
tratta dei migranti
, affare meno lucrativo ma senza pericoli considerato che le iniziative antipirateria dell'Unione europea sono a protezione dei mercantili e tralasciano i traffici dei trafficanti di esseri umani.
[27]
L’
Operazione Ocean Shield
e il contributo della
NATO
agli sforzi internazionali posti in essere per reprimere il fenomeno della pirateria al largo del Corno d'Africa, mediante la presenza dei gruppi navali
SNMG1
e
SNMG2
che si alternano nell'
Oceano Indiano
dalla fine del
2008
. La
Marina Militare Italiana
assicura la continua partecipazione di una propria unita navale allo SNMG2.
In seguito alle decisioni assunte dai Ministri della Difesa della NATO il 9 ottobre
2008
, lo SNMG2 il 15 ottobre inizia il trasferimento dal
Mediterraneo
verso l'
Oceano Indiano
per assicurare il regolare flusso in Somalia degli aiuti umanitari del World Food Programme (WFP), il programma alimentare delle
Nazioni Unite
, attraverso la scorta dei mercantili interessati e, al contempo, svolgere attivita anti-pirateria davanti alle coste somale, dando cosi inizio all'Operazione “Allied Provider”, che si evolve prima nell'Operazione “Allied Protector” e successivamente nell'Operazione “Ocean Shield”.
L'operazione a guida e personale europeo
Eunavfor Atalanta
, attiva da vari anni, visto il successo conseguito con la riduzione degli attacchi e stata prorogata fino al dicembre 2014.
[28]
L'impegno italiano nella lotta alla pirateria e iniziato con la partecipazione dal 20 ottobre al 15 dicembre
2008
del
cacciatorpediniere
Durand de la Penne
, cui ha fatto seguito in ambito SNMG2 la partecipazione della
fregata
Libeccio
che vi ha preso parte nel periodo giugno-dicembre
2009
, prima nell'ambito di NATO "Allied Protector" dal 29 giugno al 18 agosto e da questa data in ambito NATO "Ocean Shield" fino al 14 dicembre, che nel corso della missione ha percorso oltre 40.000
miglia
, sventando tre attacchi di pirati verso navi mercantili e soccorrendo un peschereccio somalo alla deriva con tre persone a bordo. Nell'ambito di NATO "Ocean Shield" hanno fatto seguito le partecipazioni della
fregata
Scirocco
dal 12 marzo
2010
al 17 giugno
2010
in ambito SNMG2 e dai 1º ottobre
2010
del
pattugliatore
Bersagliere
in ambito SNMG1. Sempre in ambito SNMG 1, dal giugno al dicembre 2011 il cacciatorpediniere
Andrea Doria (D 553)
nella sua prima uscita dal Mar Mediterraneo, ha coordinato le attivita antipirateria nell'Oceano Indiano.
Il contributo dell'
Italia
alla lotta alla pirateria vede anche la partecipazione della
Marina Militare
all'
Operazione Atalanta
guidata dell'Unione Europea.
Nel
2011
il Parlamento italiano approva la costituzione dei
Nuclei militari di protezione
, unita militari specializzate, inquadrati nel
2º Reggimento "San Marco"
, imbarcati su navi mercantili e passeggeri italiane negli spazi marittimi internazionali a rischio di pirateria.
La pirateria somala e stata ritratta in modo
ironico
/
satirico
nella
tredicesima stagione
di
South Park
con il
settimo episodio della serie intitolato
"Barbagrassa"
(nome che prende spunto da quello di
Barbanera
, famigerato pirata britannico del Settecento), episodio che vede il personaggio di
Cartman
nel ruolo di protagonista, ovvero un ragazzino con la passione per i
pirati
che decide di radunare una ciurma e raggiungere quindi Mogadiscio, in Somalia, per realizzare il suo sogno e divenire egli stesso un predone.
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