Boutros Boutros-Ghali
(
IPA
:
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; in
arabo
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?
,
Bu?rus Bu?rus Gh?l?
;
Il Cairo
,
14 novembre
1922
?
Giza
,
16 febbraio
2016
[1]
) e stato un
giurista
,
politico
e
diplomatico
egiziano
, sesto
segretario generale delle Nazioni Unite
dal 1992 al 1996.
Ex viceministro degli esteri egiziano, Boutros Boutros-Ghali ha guidato le
Nazioni Unite
in un momento caratterizzato da varie crisi mondiali, tra cui la
dissoluzione della Jugoslavia
ed il
genocidio del Ruanda
. E stato poi il primo segretario generale dell'
Organizzazione internazionale della francofonia
dal novembre 1997 al dicembre 2002.
Boutros-Ghali nasce al
Cairo
il 14 novembre 1922 da un'abbiente famiglia cristiana
copta
(Boutros, o meglio Butros, in
arabo
vuol dire
Pietro
) che aveva gia espresso un
primo ministro dell'Egitto
,
Butros Ghali Pascia
, assassinato nel
1910
.
[2]
[3]
Boutros-Ghali si e laureato presso l'
Universita del Cairo
nel 1946. Ha conseguito un
dottorato di ricerca
in
diritto internazionale
presso l'
Universita di Parigi
e un diploma in relazioni internazionali a
Sciences Po
nel 1949. Dal 1949 al 1979 e stato professore di diritto internazionale e relazioni internazionali presso l'
Universita del Cairo
. E stato nominato presidente del Centro di studi politici e strategici nel 1975 e presidente della Societa africana di studi politici nel 1980.
E stato
Fulbright
Research Scholar
presso la
Columbia University
nel 1954-1955, direttore del Centro di ricerca dell'
Accademia del diritto internazionale
dell'Aia nel 1963-1964, e
visiting professor
presso la Facolta di Giurisprudenza all'
Universita di Parigi
dal 1967 al 1968. E stato anche rettore onorario dell'Istituto universitario di studi per la pace, un ramo dell'
Universita Kyung Hee
di
Seul
.
Boutros Boutros-Ghali e
Moshe Dayan
al
Consiglio d'Europa
a
Strasburgo
(ottobre 1979)
La sua carriera politica si e sviluppata durante la presidenza di
Anwar Sadat
. E stato membro del Comitato centrale dell'
Unione socialista araba
dal 1974 al 1977. Ha servito come ministro di Stato (
sottosegretario
) per gli Affari Esteri dell'Egitto dal 1977 fino all'inizio del 1991. Poi e stato Vice Ministro degli affari esteri per diversi mesi, prima di passare alle
Nazioni Unite
. Come ministro di Stato per gli Affari Esteri ha giocato un ruolo negli accordi di pace conclusi tra il presidente
Sadat
e il
primo ministro israeliano
Menachem Begin
.
[4]
Secondo la giornalista investigativa
Linda Melvern
, Boutros-Ghali avrebbe approvato un accordo segreto da 26 milioni di dollari per la vendita di armi al governo del
Ruanda
nel
1990
, quando era ancora ministro degli Esteri egiziano. Le armi erano accumulate da parte del regime
Hutu
come parte dei ? relativamente noti ? preparativi a lungo termine per il successivo
genocidio
. Boutros-Ghali era in servizio come Segretario generale dell'ONU quando la mattanza ebbe luogo quattro anni dopo.
[5]
Eletto nel 1991
Segretario generale dell'ONU
, la massima carica delle
Nazioni Unite
, il mandato di Boutros-Ghali e rimasto segnato da controversie. Nel
1992
ha presentato il rapporto
An Agenda for Peace
, una relazione su come l'ONU potesse rispondere a conflitti violenti. Tuttavia, Boutros-Ghali e stato criticato per il fallimento delle Nazioni Unite nel caso del
genocidio in Ruanda
del 1994, che aveva causato oltre un milione di morti, e non e apparso in grado di raccogliere il sostegno sufficiente alle Nazioni Unite per l'intervento nella lunga
guerra civile angolana
. Uno dei compiti piu difficili durante il suo mandato ha avuto a che fare con la crisi delle
guerre jugoslave
. La sua reputazione e stata compromessa dalla grande controversia sulla scarsa efficacia delle Nazioni Unite e sul ruolo degli
Stati Uniti
nelle Nazioni Unite.
Alcuni imprecisati somali ritengono inoltre che Boutros-Ghali sia stato responsabile di un'escalation della crisi in Somalia, intraprendendo una vendetta personale contro
Mohammed Farah Aidid
e il suo clan
Habr Gidr
, e favorendo i loro rivali, i
Darod
, del clan dell'ex dittatore
Mohammed Siad Barre
. Si ritiene inoltre che Boutros-Ghali abbia richiesto nel luglio 1993 l'attacco da parte di 12 elicotteri statunitensi contro una riunione di capi clan degli
Habr Gidr
, riuniti per discutere un'iniziativa di pace lanciata dal leader della Missione delle Nazioni Unite a Mogadiscio, l'ammiraglio statunitense in pensione
Jonathan Howe
. Si ritiene che la maggior parte degli anziani del clan fossero desiderosi di arrivare a una pace e tenere a freno le attivita provocatorie del loro capo,
Mohammed Farrah Aidid
, ma che dopo questo attacco contro la riunione il clan si sia risolto alla lotta contro gli statunitensi e le Nazioni Unite, portando alla
battaglia di Mogadiscio
del 3-4 ottobre 1993.
[6]
[
senza fonte
]
Nel 1996, dieci membri del
Consiglio di Sicurezza
, guidati dai membri africani
Egitto
,
Guinea-Bissau
e
Botswana
, hanno sponsorizzato una risoluzione che sosteneva Boutros-Ghali per un secondo mandato di cinque anni, fino al 2001. Tuttavia, gli
Stati Uniti
hanno posto il
veto
a un suo secondo mandato. Oltre agli Stati Uniti, anche il
Regno Unito
, la
Corea del Sud
, e l'
Italia
non hanno sponsorizzato la risoluzione, benche questi ultimi tre abbiano poi votato a sostegno di Boutros-Ghali, dopo che gli Stati Uniti avevano fermamente dichiarato la propria intenzione di porre il veto. Anche se non e stato il primo candidato oggetto di veto (la Cina aveva posto il veto al terzo termine di
Kurt Waldheim
nel
1981
al fine di nominare un segretario generale originario del
Terzo Mondo
), Boutros-Ghali e stato l'unico Segretario generale dell'ONU finora a non essere eletto per un secondo mandato. Gli succedette alle Nazioni Unite
Kofi Annan
.
Secondo
Richard A. Clarke
, egli stesso partecipo con
Michael Sheehan
,
Madeleine Albright
e
James Rubin
in quella che venne chiamata "Operazione
Orient Express
" per rimuovere Boutros-Ghali dal vertice dell'ONU.
[7]
[8]
Clarke scrisse:
Richard Holbrooke
ha scritto che gli Stati Uniti si erano opposti a Boutros-Ghali a causa della riluttanza di quest'ultimo all'approvazione dei bombardamenti della
NATO
in
Bosnia
(cosa che
Kofi Annan
aveva invece sostenuto). Egli osserva che l'opposizione degli Stati Uniti al Segretario Generale e stata espressa da tutti i loro alleati.
[9]
Il biografo di
Kofi Annan
, Stanley Meisler, scrive che la riluttanza di Boutros Ghali a bombardare i
serbi
in Bosnia derivava dall'opposizione di francesi e inglesi alla tattica, in quanto i due paesi avevano fornito la maggior parte dei
caschi blu
e temevano che i serbi avrebbero operato ritorsioni contro i loro soldati. Meisler suggerisce invece che
Bill Clinton
ha cercato di porre il veto al secondo mandato di Boutros Ghali per aumentare la propria popolarita, poiche il senatore
Bob Dole
, che si presentava contro Clinton nel 1996, aveva ottenuto vari voti denunciando ripetutamente con veemenza Boutros-Ghali.
[10]
Nella sua autobiografia, Boutros-Ghali attribuisce il veto a una varieta di fattori, tra cui la pressione politica legati alle
elezioni presidenziali negli Stati Uniti d'America del 1996
, l'attrito tra
Stati Uniti
e Nazioni Unite su questioni come la
guerra in Bosnia
e il
genocidio ruandese
, cosi come la tensione per le quote non pagate degli Stati Uniti alle Nazioni Unite.
[11]
Massacro del Ruanda
The Guardian
rivelo che "l'allora
Segretario generale dell'ONU
, Boutros Boutros-Ghali, gioco un ruolo importante nella fornitura di armi al regime
Hutu
[12]
, il quale ha realizzato una campagna di genocidio contro i Tutsi in Ruanda nel 1994. Come ministro degli esteri in
Egitto
, Boutros-Ghali ha facilitato un affare di armi nel 1990, che era di $26 milioni (18 milioni di sterline) di bombe di mortaio, lanciarazzi, granate e munizioni, trasferite dal
Cairo
al Ruanda. Le armi furono utilizzate dagli Hutu in attacchi che hanno portato fino a 1.000.000 di morti"
[9]
.
Dal 1997 al 2002, Boutros-Ghali e stato segretario generale della
Francofonia
, l'organizzazione delle nazioni di
lingua francese
. Dal 2003 al 2006, ha servito come il presidente del consiglio di amministrazione del
South Centre
, un'organizzazione di ricerca intergovernativa dei paesi in via di sviluppo.,
[13]
E stato Presidente del Curatorium Administrative Council presso l'
Accademia del diritto internazionale
dell'Aia. Nel 2003, Boutros-Ghali e stato nominato direttore del Consiglio Nazionale Egiziano dei Diritti dell'Uomo, carica mantenuta fino al 2012.
Dall'aprile 2007, Boutros-Ghali ha sostenuto la campagna per l'istituzione di un'
Assemblea parlamentare delle Nazioni Unite
ed e stato uno dei firmatari iniziali del ricorso della campagna. In un messaggio alla campagna, ha sottolineato la necessita di stabilire la partecipazione democratica dei cittadini a livello globale.
[14]
Dal 2009 al 2015 ha anche partecipato come membro della giuria per il Premio per la prevenzione dei conflitti assegnato ogni anno dalla
Fondazione Chirac
.
[15]
E stato membro onorario dell'Association Internationale du Droit de la Mer (
AssIDMer
).
[16]
Boutros Boutros-Ghali e morto a 93 anni il 16 febbraio
2016
all'ospedale Al Salam di Giza. Dopo i funerali presieduti da
Tawadros II
e stato sepolto presso la chiesa copta di San Pietro e Paolo a
Il Cairo
[17]
.
Come segretario generale ONU, Boutros-Ghali ha scritto il rapporto
An Agenda for Peace
. Ha anche pubblicato due libri di memorie:
- The Arab League, 1954-1955 : Ten years of struggle
, ed. Carnegie Endowment for International Peace, New York, 1954
- New Dimensions of Arms Regulations and Disarmament in the Post Cold War
, ed. United Nations, New York, 1992
- An Agenda for Development
, ed. United Nations, New York, 1995
- Confronting New Challenges
, ed. United Nations, New York, 1995
- Fifty Years of the United Nations
, ed. William Morrow, New York, 1995
- The 50th anniversary : Annual report on the work of the Organization
, ed. United Nations, New York, 1996
- An Agenda for Democratization
, ed. United Nations, New York, 1997
- Egypt's road to Jerusalem
(1997), sul
trattato di pace israelo-egiziano del 1979
- Essays on Leadership
, (with George H. W. Bush, Jimmy Carter, Mikhail Gorbachev, Desmond Tutu), ed. Carnegie Commission on Preventing Deadly Conflict, Washington, 1998
- Unvanquished : A US-U.N. Saga
(1999), sul mandato di segretario generale ONU
- The Arab League, 1945-1955: International Conciliation,
, ed. Literary Licensing Publisher, London, 2013
≪Sia come, giurista e diplomatico, studioso o direttore di istituzioni internazionali, Boutros Boutros-Ghali e stato implacabile nei suoi sforzi per promuovere la pace. Come Segretario Generale delle Nazioni Unite, ha svolto un importante ammodernamento delle Nazioni Unite. Quest'uomo, per il quale la cultura e un veicolo importante per la pace, ha fortemente promosso il dialogo interculturale come primo segretario generale dell'Organizzazione internazionale della Francofonia. Egli rimane uno strenuo difensore dei diritti umani e di un approccio piu democratico e umano alla globalizzazione.≫
? nominato l'8 maggio
2003
, investito il 7 maggio
2004
[18]
Nel
1998
ha ricevuto il
Premio Internazionale Vittorino Colombo
, assegnatogli dalla
Fondazione Vittorino Colombo
.
[21]
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