A
feltetel nelkuli alapjovedelem
(basic income guarantee, citizen’s income
vagy
unconditional basic income)
egy
gazdasagpolitikai
eszkoz, a
tarsadalombiztositas
olyan javasolt rendszere,
[1]
melyben a politikai kozosseg osszes tagja (minden
allampolgar
) egyeni alapon es feltetel nelkul rendszeresen fizetett jovedelemre jogosult.
Az allampolgarsag kovetelmenyen tul az alapjovedelem nincs feltetelekhez kotve. Igy nincs
raszorultsagi vizsgalat
sem; a leggazdagabb es a legszegenyebb polgarok egyarant megkapnak. Az amerikai Basic Income Network
[2]
preciz definiciojaban ki is emeli a helyszini kornyezettanulmany teljes hianyat: ?A feltetel nelkuli alapjovedelem annak a feltetelhez nem kotott, a kormanyzat altal biztositott garanciaja, hogy valamennyi polgar rendelkezik elegend? jovedelemmel alapvet? szuksegleteik kielegitese erdekeben.”
[3]
A feltetel nelkuli alapjovedelem nem tevesztend? ossze az allamilag garantalt minimalis jovedelemmel
(guaranteed minimum income)
, ami koncepcionalisan hasonlo, am igenybe vetelehez az allam tovabbi felteteleket szabhat, ami peldaul a kormanyzat altal szervezett
kozmunkaban
valo reszvetel vagy raszorultsag lehet. A feltetel nelkuli alapjovedelemnel az egyetlen kovetelmeny a jogosultsaghoz, hogy az egyen az orszag allampolgara legyen.
A mindennapi hasznalatban az alapjovedelmet gyakran pontatlanul egy kalap ala veszik a raszorultsagi alapu garantalt minimalis jovedelem mas alternativaival, peldaul a
negativ jovedelemadoval
. A
letminimumot
nem biztosito alapjovedelmet reszleges alapjovedelemnek nevezik.
A ?
nagykorusag
eleresevel nyujtott t?kejuttatas”
[4]
eszmeje mar
Thomas Paine
1795-os
Agrarian Justice
cim? fontos ropirataban megjelent, ott az eszkozalapu
egalitarizmussal
(asset-based egalitarianism) parositva.
A feltetel nelkuli alapjovedelem ot fontos jellemz?je:
[5]
- Az alapjovedelmet penzben es nem termeszeti javakban vagy elelmiszerekben kapjak;
- Mindenki egyenileg jogosult ra, tehat nem csaladok vagy haztartasok reszesulnek benne;
- A kozosseg tagjai rendszeresen (pl. havonta) kapjak, tehat nem pl. feln?tte valasukkor egy osszegben;
- Az alapjovedelem osszege az alapvet? szuksegletek: az etkezes es a lakhatas koltsegeire elegend?
- A politikai kozosseg minden tagja feltetel nelkul jogosult ra, tehat pl. raszorultsagtol vagy munkavallalasi hajlandosagtol fuggetlenul. Ez megkulonbozteti pl. a
munkanelkuli segelyt?l
vagy a
csaladi potlektol
.
Magyarorszagi tortenete
[
szerkesztes
]
A feltetel nelkuli alapjovedelem bevezeteset Magyarorszagon az FNA csoport tamogatja, melynek els? aktiv osszejovetelet 2011. majus 31-en, Budaorson tartottak.
[6]
Szili Katalin
fuggetlen parlamenti kepvisel? 2013. szeptember 3-an hatarozati javaslatot nyujtott be az
Orszaggy?lesnek
A feltetel nelkuli alapjovedelem magyarorszagi bevezetesi lehet?segenek vizsgalatarol
cimmel. Err?l a Parlament Ifjusagi, szocialis, csaladugyi es lakhatasi bizottsaga szeptember 23-an targyalt, a javaslatot vegul nem vettek targysorozatba.
[7]
2014. januar 11-en, a Kossuth Klubban rendkivul nagy erdekl?des kozepette mutattak be a LET munkacsoport 98 oldalas tanulmanyat, amely a feltetel nelkuli alapjovedelem aktualis, magyar viszonyokhoz szabott, rovid id?n belul bevezethet? es realista programja. Szandeka szerint, ez a tortenelemben el?szor szamolna fel Magyarorszagon a nincstelenseget es a melyszegenyseget. A tanulmanyt neves kozgazdaszok es szociologusok keszitettek, a szakmai konferencian kiallt mellette
Ferge Zsuzsa
es
Suranyi Gyorgy
(exjegybankelnok is). A tanulmany az alapjovedelem kerdeset fontos media-temava tette.
[8]
A Parbeszed programjaban
[
szerkesztes
]
2015-ben a magyarorszagi partok kozul els?kent a
Parbeszed Magyarorszagert
taggy?lesen elfogadta es programjaba illesztette az alapjovedelem-koncepciojat. A Parbeszed elkepzelese szerint a gyermekek havi 25 ezer forintot, a feln?ttek havi 50 ezer forintot, a kismamak havi 75 ezer forintot kaphatnanak. A part az alapjovedelem-programjat egy onallo honlapon is bemutatta.
[9]
2015. marcius 27-en a Parbeszed konferenciat rendezett a
Kispesti Munkasotthonban
, ahol bemutatta javaslatat. A konferencian felszolalt
Scheiring Gabor
, a part alapitvanyanak (MMA) elnoke,
Suranyi Gyorgy
volt jegybankelnok,
Babarczy Eszter
,
Tamas Gaspar Miklos
,
Ferge Zsuzsa
,
Misetics Balint
,
Pogatsa Zoltan
, a koncepciot
Tordai Bence
mutatta be.
[10]
[11]
2016. majus 21-en a Parbeszed alapitvanya, a
Megujulo Magyarorszagert Alapitvany
a
Friedrich Ebert Alapitvany
es a
Progressziv Gazdasagpolitika Alapitvany
segitsegevel nemzetkozi konferenciat szervezett az alapjovedelmr?l, ezen felszolalt
Szelenyi Ivan
,
Karacsony Gergely
,
Guy Standing
(en)
,
Szabo Timea
,
Lakner Zoltan
,
Papp Reka Kinga
,
Javor Benedek
es
Tollner Jozsef
.
[12]
2018. november 23-an a Megujulo Magyarorszagert Alapitvany ujabb konferenciat szervezett az alapjovedelmr?l "Alapjovedelem: Az europai attores" cimmel. A konferencian nyitoel?adast tartott
Karacsony Gergely
es panelvitakon, workshopok kereteben szamos kulfoldi es magyarorszagi politikus, aktivista vett reszt rajta.
[13]
Alapjovedelem kulfoldon
[
szerkesztes
]
Szamos orszagban kampanyolnak politikusok, tudosok, filozofusok a feltetel nelkuli alapjovedelem bevezeteseert. Kozuluk szamosan valojaban negativ jovedelemadora gondolnak, ami az alapjovedelemt?l elter?en raszorultsagfugg?. Bar a ket koncepcio ugyintezeseben es hatasaban is markansan kulonbozik, megis sokan osszekeverik ezeket.
A
Manitoba
tartomanybeli Dauphin varosaban
Kanada
kiserleti alapjovedelmi programot vezetett be (?
Mincome
”) 1974 es 1979 kozott.
[14]
Ontario
tartomanyban 2016-ban inditottak pilot jelleggel a feltetel nelkuli alapjovedelmet, Hamilton, Brantford, Brant County es Thunder Bay teruleten, amelyet a lakossag egy veletlenszer?en kivalasztott resze kapna, parhuzamosan egy kontroll csoporttal.
[15]
[16]
A feltetel nelkuli alapjovedelem egyik legismertebb nemetorszagi elharcosa
Gotz Werner
, a
DM Drogeriemarkt
aruhazlanc elnok-vezerigazgatoja,
Nemetorszag
egyik leggazdagabb embere. Werner
Karlsruhe
hires
m?szaki egyetemen
kozgazdasagtant is oktat.
A
Hartz-reformok
neven ismert, munkaer?-politikai koncepcio szelesitette a feltetel nelkuli alapjovedelem tamogatoi bazisat Nemetorszagban.
[17]
2008-ban
Susanne Wiest
(wd)
peticiojat 50 000-nel tobben irtak ala, igy a fiatal nemet aktivista nyilvanos meghallgatason vehetett reszt a
Bundestagban
,
[18]
ami segitett a kozvelemeny tematizalasaban a koncepcio kapcsan.
A
Nemet Kalozpart
hivatalosan az alapjovedelem mogott all
[19]
mar 2011 ota. A
CDU
-n belul
Dieter Althaus
a feltetel nelkuli alapjovedelem egy modelljere tett javaslatot.
[20]
A
Die Linke
baloldali parton belul a
Katja Kipping
vezette csoportosulas tamogatja a feltetel nelkuli alapjovedelem ugyet.
[21]
A nemet
szocialdemokrata parton
belul a Rhein-Erft-csoport 2010 ota tamogatja az alapjovedelem gondolatat.
[22]
A zoldeken belul is szamos kovet?je van az eszmenek.
A finn kormany 2017 januarjatol kiserletkeppen egy reprezentativ statisztikai szelekcio soran kivalasztott csoportnak bevezette a feltetel nelkuli alapjovedelem intezmenyet.
[23]
Ennek kereteben havi 560 eurot, azaz mintegy 170 ezer forintot juttatnak a kivalasztott szemelyeknek. A koncepcio nagy el?nyenek tartjak, hogy ezzel kivalthato a kulonfele segelyek, tamogatasok burokratikus rendszere, a jogosultsag vizsgalata. Az alapjovedelmet az erintettek akkor is megkapjak, ha munkahoz jutnak, ezt nagy osztonz?nek tartjak az allaskeresesre.
2018 vegen a finn kormany ugy dontott, hogy nem folytatja tovabb a kiserletet.
[24]
Tovabbi informaciok
[
szerkesztes
]