Osaamisen ennakointifoorumi

Wikipediasta
Siirry navigaatioon Siirry hakuun

Osaamisen ennakointifoorumi on opetus- ja kulttuuriministerion seka Opetushallituksen organisoima ja koordinoima ennakoinnin asiantuntijaelin. Se edistaa koulutuksen ja tyoelaman vuorovaikutusta yhteistyossa opetus- ja kulttuuriministerion seka Opetushallituksen kanssa.  Osaamisen ennakointifoorumi muodostuu ohjausryhmasta ja yhdeksasta eri aloja edustavasta ennakointiryhmasta. Lisaksi ennakointiryhmat voivat halutessaan koota asiantuntijaverkostoja. Ohjausryhma ja ennakointiryhmat on asetettu ajalle 1.1.2020 - 31.12.2024.

Osaamisen ennakointifoorumi on asetettu opetus- ja kulttuuriministerion paatoksella (OKM/43/040/2016) [1]

Osaamisen ennakointifoorumin toimintaa ohjaavat vuosittain paivitettavat toimintasuunnitelma, vuosisuunnitelma seka ennakointisuunnitelma [2] . Ennakointiryhmien toimintaa ohjaa niiden edella mainittujen dokumenttien pohjalta vuosittain paivittamat tyosuunnitelmat [3] .

Opetus- ja kulttuuriministerion yhteydessa toimi vuosina 1998-2016 ammatillisesti suuntautuneen koulutuksen asiantuntijaelimena koulutustoimikuntajarjestelma. Jarjestelma muodostui ohjausryhmasta, eri alojen koulutustoimikunnista seka koulutustoimikuntien tyota taydentavista maaraaikaisista asiantuntijaryhmista. Koulutustoimikuntien tehtavana oli edistaa yhteistyossa ministerion ja Opetushallituksen kanssa koulutuksen ja tyoelaman vuorovaikutusta. [1]

Koulutustoimikuntajarjestelmasta saadettiin koulutustoimikuntajarjestelmasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa [4] .  Koulutuksen ja vuorovaikutuksen edelleen kehittamiseksi opetus? ja kulttuuriministerio katsoi tarkeaksi hankkia puolueettomalta taholta koulutustoimikuntajarjestelman vaikuttavuutta koskevan arvioinnin vuonna 2015. Nain koulutustoimikuntien seka sidosryhmien aani saatiin kuuluviin ja kaikki toiminnassa mukana olevat osapuolet voitiin osallistaa jarjestelman kehittamiseen.  Arvioinnin loppuraportissa annettiin suosituksia jarjestelman kehittamiseksi [5] .

Arvioinnin tulosten ja sidosryhmien kanssa kaytyjen keskustelujen perusteella koulutustoimikuntajarjestelman ohjausryhma laati ehdotuksen jarjestelman kehittamiseksi http://www.oph.fi/download/178983_Koulutustoimikuntajarjestelman_ohjausryhman_ehdotus.pdf. Ehdotuksessaan koulutustoimikuntajarjestelman ohjausryhma ehdotti, etta osaamisen ennakointifoorumi korvaisi koulutustoimikuntajarjestelman 1.1.2017 alkaen [6] .  Ehdotus oli lausunnolla kevaalla 2015 [7] .

Ehdotuksen ja siihen saatujen lausuntojen perusteella koulutustoimikuntajarjestelmaa koskeva asetus kumottiin 1.1.2017 (VNa 487/2016) [8] ja samalla perustettiin uusi Osaamisen ennakointifoorumi jatkamaan koulutustoimikuntien tyota.

Osaamisen ennakointifoorumin ohjausryhmassa on enintaan 20 jasenta ja siina ovat edustettuina tyonantajat, tyontekijat ja yrittajat, ammatillisen koulutuksen jarjestajat ja korkeakoulut, opetushallinto, opetushenkilosto, ammatillisen koulutuksen ja korkeakoulutuksen opiskelijat seka koulutuksen tutkimuksen ja arvioinnin asiantuntija. Opetus- ja kulttuuriministerio nimittaa ohjausryhman jasenet seka ryhman puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, jotka ovat opetushallinnon edustajia. Ohjausryhman sihteereina toimivat opetus- ja kulttuuriministerion maaraamat ministerion ja Opetushallituksen virkamiehet.

Osaamisen ennakointifoorumin ohjausryhman tehtavana on 

1. suunnitella, johtaa, kehittaa ja ohjata Osaamisen ennakointifoorumin toimintaa. 

2. koordinoida osaamis- ja koulutustarpeiden ennakointia yhteistyossa opetus- ja kulttuuriministerion ja Opetushallituksen kanssa.  

3. ottaa kantaa Opetushallituksen laatimaan kaikilla aloilla toteutettavaan ennakoinnin toimintasuunnitelmaan ja erillisiin ennakointihankkeisiin Opetushallituksen esitysten pohjalta. 

4. seurata ennakoinnin etenemista ja tukea Opetushallitusta ja ennakointiryhmia ennakointityossa.  

5. toimia asiantuntijaryhmana laadullisen ja maarallisen ennakoinnin yhteensovittamisessa seka ennakointiprosessin eri vaiheissa analysoitaessa ennakoinnin tuloksia ja johtopaatoksia. 

Ohjausryhma kasittelee ennakoinnin tuloksia ja antaa niista palautetta. Lisaksi ohjausryhma osallistuu ennakoinnin tulosten ja Osaamisen ennakointifoorumista tiedottamiseen seka sen tunnetuksi tekemiseen.    

Ohjausryhma voi jarjestaa koulutusta ja tyoelamaa koskevia seka ennakoinnin tulosten levittamista tukevia aihe? tai alakohtaisia seminaareja, keskustelutilaisuuksia tai tyopajoja.  Tyopajoihin kutsutaan kulloinkin kasiteltavan aiheen asiantuntijoita ennakointiryhmista ja niiden asiantuntijaverkostoista. Yhteisilla tilaisuuksilla edistetaan seka koulutuksen ja tyoelaman etta eri koulutusasteiden valista vuorovaikutusta [3] .

Ennakointiryhmat

[ muokkaa | muokkaa wikitekstia ]

Osaamisen ennakointifoorumin ennakointiryhmat ovat

  • Luonnonvarat, elintarviketuotanto ja ymparisto
  • Liiketoiminta ja hallinto
  • Koulutus, kulttuuri ja viestinta
  • Liikenne ja logistiikka
  • Majoitus-, ravitsemis- ja matkailupalvelut
  • Rakennettu ymparisto
  • Sosiaali-, terveys- ja hyvinvointiala
  • Teknologiateollisuus ja -palvelut
  • Prosessiteollisuus ja -tuotanto.

Kunkin ennakointiryhman jasenmaara on 25 jasenta, jotka Opetushallitus nimeaa.

Ennakointiryhman kokoonpanossa tulee olla edustettuna tyonantajat, tyontekijat ja yrittajat seka ammatillisen koulutuksen jarjestajat ja korkeakoulut, opetushenkilosto, alan tutkimuksen edustajat ja opetushallinto (jasen ja samalla sihteeri). Ennakointiryhmassa tulee olla yhta paljon tyonantaja- ja tyontekijapuolen edustajia. Tyoelaman edustajia tulee olla yhteensa vahintaan yhta paljon tai enemman kuin muita edustettuja tahoja yhteensa. Pyrkimyksena on, etta opetushenkiloston edustajia on seka ammatillisesta koulutuksesta etta korkeakoulutuksesta.

Ennakointiryhmien puheenjohtajina ja varapuheenjohtajina toimivat tyoelaman edustajat, jotka Opetushallitus on nimennyt ryhman jasenten keskuudesta. Ryhmien sihteereina toimivat Opetushallituksen virkamiehet. [1]

Ennakointiryhmien jasenehdokkailta edellytetaan sitoutumista ennakointityohon, ennakointiryhman osaamis- ja toimialan hyvaa tuntemusta seka perustietoja osaamis- ja koulutustarpeiden ennakoinnista. [3]

Ennakointiryhmien tehtavat

[ muokkaa | muokkaa wikitekstia ]

Ennakointiryhmien tehtavana on omilla osaamis- ja toimialoillaan seka keskenaan etta yhteistyossa opetus- ja kulttuuriministerion, Opetushallituksen, tyoelaman ja muiden sidosryhmien kanssa

1. Osallistua laadulliseen ja maaralliseen ennakointiin ja mahdollisiin erillisiin ennakointihankkeisiin, jotka liittyvat ennakointiryhman tehtavaan. 

2. Analysoida ennakointitiedon pohjalta tyoelaman muuttuvia ja uusia osaamistarpeita ja niiden vaikutuksia koulutuksen kehittamiseen eri koulutusasteilla seka varmistaa, etta koulutusjarjestelma tarjoaa kattavan mahdollisuuden hankkia tyoelaman erilaisissa tehtavissa tarvittavan osaamisen. 

3. Tehda aloitteita tai suosituksia opetus? ja kulttuuriministeriolle ja Opetushallitukselle ammatillisen koulutuksen tutkintorakenteen ja koulutuksen sisaltojen kehittamiseksi seka ammatillisen koulutuksen jarjestajille ammatillisen koulutuksen ja tyoelaman yhteistyon kehittamiseksi. 

4. Kehittaa ammatillisen ja korkeakoulutuksen valisia toimintatapoja, joissa vuoropuhelun avulla ennakoidaan ja tunnistetaan tyoelaman tarpeet seka niiden edellyttamat koulutusjatkumot. 

5. Tuoda havaitut kehittamiskohteet keskusteluun ja tehda niihin liittyvia tutkimus? ja kehittamisehdotuksia. [3]

Asiantuntijaverkostot

[ muokkaa | muokkaa wikitekstia ]

Ennakointiryhmat voi itsenaisesti ja tarpeensa mukaan omaa koota itselleen asiantuntijaverkoston, jonka jasenet ovat eri alojen osaajia. Ennakointiryhma paattaa verkoston kokoonpanosta. Paatosta tehdessaan ryhman on katsottava, etta verkostossa on eri alojen asiantuntemuksen lisaksi riittavasti ennakointiosaamista.

Asiantuntijaverkoston tehtavana on tukea ryhmaa sen tehtavien hoitamisessa ja laajentaa ryhman asiantuntemusta esimerkiksi ryhman vastuualueen koulutusmaariltaan pienilla aloilla. Opetushallitus tukee asiantuntijaverkostojen toimintaa.  

Ennakointiryhmien asiantuntijaverkostot kytketaan valtakunnalliseen ennakointiprosessiin mahdollisimman kokonaisvaltaisen ja monipuolisen nakemyksen aikaansaamiseksi. Asiantuntijaverkostojen jasenet voivat osallistua valtakunnalliseen ennakointiprosessiin kommentoijina ja reflektoijina. Jasenet voivat myos olla mukana kaikkia ennakointiryhmia koskevissa aivoriihissa ja tuoda nakemyksiaan esiin erilaisten sahkoisten tyoskentelyvalineiden avulla. [3]

Toimintaperiaatteista

[ muokkaa | muokkaa wikitekstia ]

Osaamisen ennakointifoorumi vaihtaa tietoa ja tekee yhteistyota eri ennakointia tekevien tahojen kanssa. Ennakointifoorumin edustajia on mukana muissa ennakoinnin parissa toimivissa organisaatioissa. Osaamisen ennakointifoorumi hyodyntaa omassa tyossaan laajasti myos muiden tuottamaa ennakointitietoa.  

Ohjausryhma ja ennakointiryhmat kokoontuvat oman vuosisuunnitelmansa mukaisesti. Ennakointiryhmat voivat kokoontua yksin tai yhdessa muiden ennakointiryhmien kanssa.  

Opetushallitus huolehtii ennakointiryhmien perehdyttamisesta ennakointityohon seka ennakointiryhmille jarjestettavasta muusta koulutuksesta.

Ennakointiryhmat voivat tehda aloitteita ja suosituksia yksin tai yhdessa muiden ennakointiryhmien kanssa.  Ammatillista perus- ja aikuiskoulutusta koskevat aloitteet toimitetaan tiedoksi seka tutkintorakenteesta paattavalle opetus- ja kulttuuriministeriolle etta tutkintorakenteen muuttamista valmistelevalle ja tutkinnon perusteista paattavalle Opetushallitukselle. Korkeakoulutusta koskevat ehdotukset toimitetaan suoraan oman osaamis- ja toimialan koulutusta antaville korkeakouluille, Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto ARENE ry :seen ja/tai Suomen yliopistot UNIFI ry :seen. Ohjausryhma kasittelee ennakointiryhmien tekemia aloitteita ja suosituksia vahintaan kaksi kertaa vuodessa. 

Ennakointiryhmat raportoivat toiminnastaan ohjausryhmalle kaksi kertaa toimikautensa aikana. Ohjausryhma puolestaan raportoi toiminnastaan vuosittain opetus- ja kulttuuriministeriolle.

Ennakointifoorumin toimintaa ja toimivuutta arvioidaan ennen toimikauden paattymista. Arvioinnissa hyodynnetaan mm. ennakointiryhmien raporteista saatavaa tietoa.  Arvioinnin tulosten pohjalta ohjausryhma yhteistyossa ennakointiryhmien kanssa linjaa osaamisen ennakointifoorumin kehittamistarpeet uuden ennakointifoorumin asettamista varten.

Osaamisen ennakointifoorumi toimii Opetushallituksen toimintamenoilla ja kehittamisrahoilla. [3]

  1. a b Opetus- ja kulttuuriministerio: Opetus- ja kulttuuriministerion paatos Osaamisen ennakointifoorumin kaynnistaminen ja ennakointiryhmien nimeaminen seka niiden toiminnan organisointi. Paatos OKM/43/040/2016 . 30.8.2016. Arkistoitu 13.2.2018. Viitattu 11.2.2018.
  2. Opetushallitus: Ennakointisuunnitelma 27.9.2017. Opetushallitus. Arkistoitu 13.2.2018. Viitattu 11.2.2018.
  3. a b c d e f Opetus- ja kulttuuriministerio: Osaamisen ennakointifoorumin toimintasuunnitelma. 5.7.2017. Opetus- ja kulttuuriministerio. Arkistoitu 16.2.2018. Viitattu 16.2.2018.
  4. Valtioneuvosto: Finlex: Valtioneuvoston asetus koulutustoimikuntajarjestelmasta VNa 882/2010 . 22.6.2010. Finlex.
  5. Owal Group Oy: ”Kivaa keskustelua enemmistolle vai tavoitteellista toimintaa?”. Koulutustoimikuntajarjestelman vaikuttavuuden arviointi. Loppuraportti 29.102015. Owal Group Oy. Arkistoitu 13.2.2018. Viitattu 11.2.2018.
  6. Opetus- ja kulttuuriministerio: Koulutustoimikuntajarjestelman kehittaminen osaamisen ennakointifoorumiksi. Koulutustoimikuntajarjestelman ohjausryhman ehdotus. 6.4.2016. Opetus- ja kulttuuriministerio. Arkistoitu 13.2.2018. Viitattu 11.2.2018.
  7. Opetus- ja kulttuuriministerio: Esitys koulutustoimikuntajarjestelman kehittamisesta lausunnolle Uutinen . 22.4.2016. Opetus- ja kulttuuriministerio. Viitattu 11.2.2018.
  8. Valtioneuvosto: Valtioneuvoston asetus koulutustoimikuntajarjestelmasta annetun valtioneuvoston asetuksen kumoamisesta (VNa 487/2016) Asetus . 1.1.2017. Finlex. Viitattu 11.2.2018.

Aiheesta muualla

[ muokkaa | muokkaa wikitekstia ]