한국   대만   중국   일본 
Haridus- ja Noorteamet ? Vikipeedia Mine sisu juurde

Haridus- ja Noorteamet

Allikas: Vikipeedia
Haridus- ja Noorteamet
Luhend Harno
Asutatud 1. august 2020
Tuup valitsusasutus
Peakorter Lootsa 4, 11415
Asukoht Tallinn
Peadirektor Jaak Raie
Emaorganisatsioon Haridus- ja Teadusministeerium
Veebileht Haridus- ja Noorteamet

Haridus- ja Noorteamet ( luhend Harno) on Haridus- ja Teadusministeeriumi haldusalas olev valitsusasutus , mis tegeleb Eesti haridus- ja noortepoliitika rakendamisega. [1]

Haridus- ja Noorteamet loodi 1. augustil 2020 Sihtasutuse Innove , Sihtasutuse Archimedes , Hariduse Infotehnoloogia Sihtasutuse ja Eesti Noorsootoo Keskuse baasil eesmargiga parandada koostood ja juhtimist, kasvatada sidusust ministeeriumi vastutusvaldkondade vahel, muuta toojaotus selgemaks ja loogilisemaks, vahendada dubleerimist ning hoida kokku kulusid. Ameti esindused asuvad Tallinnas ja Tartus , regionaalsed esindused nii oppenoustamisteenuste osakonna buroode (Rajaleidja keskused) kui ka noortevaldkonna tootajate naol ule Eesti. [2]

Ulesanded [ muuda | muuda lahteteksti ]

Vastavalt pohikirjale taidab Haridus- ja Noorteamet jargmisi pohiulesandeid:

  1. osaleb oigusaktide valjatootamises, korraldab nende rakendamist ja oma padevuse piires vastavat oigusnoustamist ning annab oigusaktidest tulenevate oiguste teostamiseks ja kohustuste taitmiseks juhiseid;
  2. osutab ja arendab oppenoustamisteenuseid;
  3. tootab valja ja arendab alus-, uld- ja kutsehariduse riiklikke oppekavasid, noustab oppeasutusi riiklike oppekavade rakendamisel ja oppeasutuste oppekavade uuendamisel;
  4. korraldab oppevara koostamist ja levitamist;
  5. korraldab oppeasutuste ja oppe kvaliteedi valishindamist;
  6. teostab opitulemuste valishindamist, korraldab rahvusvaheliste voorkeeleeksamite labiviimist ja volituste piires tunnistuste valjastamist ning loputunnistuste ja hindamislehtede plankide tellimist ja jaotamist;
  7. koostab ja korraldab Eesti Vabariigi pohiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise eksameid ja eesti keele tasemeeksameid;
  8. korraldab, arendab, seirab ja analuusib noortevaldkonna ja noorsootoo teenuseid;
  9. noustab noorsootoo korraldajaid noorsootoo planeerimisel ja korraldamisel;
  10. taidab huvihariduse ja -tegevuse valdkonnaga seotud ulesandeid, sh analuusib toetuse kasutamist ja tulemuste saavutamist;
  11. hindab korgharidusele juurdepaasu voimaldavaid ja korgharidust toendavaid valisriigi kvalifikatsioone;
  12. viib ellu Euroopa Liidu Erasmus+ ja Euroopa Solidaarsuskorpuse programme;
  13. tegutseb haridus- ja noortevaldkonna innovatsiooni- ja kompetentsikeskusena;
  14. turundab Eesti haridust ja noorsootood;
  15. haldab ja arendab ameti peamiste tegevusvaldkondade infosusteeme ja teisi tehnoloogilisi lahendusi, loob ja katsetab haridustehnoloogilisi arendusi ning toetab nende kasutuselevottu;
  16. osutab haridus- ja teadusasutustele rahvusvahelise andmeside teenuseid;
  17. annab ja vahendab haridus- ja noortevaldkonna stipendiume, toetusi, auhindu ja muud tunnustust;
  18. taidab seaduses voi selle alusel satestatud juhul andmekogu vastutava voi volitatud tootleja ulesandeid;
  19. osaleb riiklike ja Euroopa Liidu haridus- ja noorteprogrammide ettevalmistamisel;
  20. esindab oma padevuse piires ametit kohtus;
  21. taidab muid seadustest voi seaduse alusel antud oigusaktidest tulenevaid ulesandeid. [3]

Asutuste uhendamise raskustest [ muuda | muuda lahteteksti ]

Kulude kasvamisest [ muuda | muuda lahteteksti ]

Nelja varasema asutuse uhendamise aluseks tellitud analuusis leiti, et haridus- ja teadusministeeriumi poliitika rakendamise tasand on killustatud ja see toob kaasa probleeme. Ka oli Haridus- ja Teadusministeeriumil raske saada valitsemisalas toimuvast terviklikku ulevaadet.

Kuigi analuusi koostajad lootsid, et lisaks tekib asutuste uhendamisest kokkuhoid, siis Haridus- ja Teadusministeerium hindas 2020. aasta alguses asutuste uhendamisega seotud kulusid 240 000 eurole [4] .

Eksperdid on hiljem oelnud, et riigireformi sildi all liidetud asutuste (nagu EISA ja HARNO) tulemusel tekkiv maksumaksja raha kokkuhoid ei ole kindel [5] . Rahandusministeeriumi riigireformi analuusi andmed on naidanud, et nelja asutuse liitmisega on vahenenud tootajate arv (muuhulgas viidi 2020. aastal suur protsent varasemate sihtasutuste funktsioone koos tootajatega Riigi Tugiteenuste Keskusesse), kuid proportsionaalselt on palgakulud tousnud [6] .

Tookohad suunati Tallinna [ muuda | muuda lahteteksti ]

2020. aasta suvel selgus, et uus amet riigireformi raames tookohtade Tallinnast valjaviimisse tookuulutuste jargi ei panusta [7] . Nimelt oodati sisekonkursi raames ule Eesti paiknevate varasemate sihtasutuste ja ka Tartus paiknevaid Haridus- ja Teadusministeeriumi tootajaid toole juhikohtadele ainult Tallinna.

Olgugi et ministeeriumi esindaja Robert Lippini sonul ei olnud too tegelik asupaik ministeeriumi jaoks oluline, margiti kuulutustes, et tookohad asuvad Tallinnas. Riigihaldusminister Jaak Aab kommenteeris, et tegelikult oleks kuulutuste pohjal voinud votta suurema ambitsiooni ja otsida osakonnajuhatajaid ule Eesti, kuna valitsuskabineti otsuse pohjal tuleks koikide uute kohtade peale kuulutatada valja ule-eestiline varbamine. Samas moonab minister Aab, et toenaoliselt oli tookuulutuste taga soov leida need inimesed Tallinnas olevate olemasolevate juhtide ja tootajate hulgast [8] . Lippin viitas sellele, et Sihtasutusel Innove oli ka kaugtoomargis ning lubas jalgida, et edaspidi konkursi kuulutustes oleks selgelt valja toodud, et soositakse kaugtood ja ei pea asuma Tallinnas ega Tartus.

Suurima palgaga ametnik [ muuda | muuda lahteteksti ]

Esimene 2020. aasta aprillis valja kuulutatud juhikonkurss ebaonnestus [9] , teise konkursi voitis Ulla Ilisson [10] . Paev hiljem joudis avalikkuseni, et Haridus- ja noorteameti uus juht Ulla Ilisson hakkab saama palgana 6900 eurot kuus, mis uletas rahandusministeeriumi andmete pohjal koiki enimteenivate ametnike sissetulekuid. [11] Tootasu suurus sai avalikkuses palju kriitikat, kuna palganumber tegi silmad ette nii haridus- ja teadusminister Mailis Repsile kui ka president Kersti Kaljulaidile [12] . Endine haridus- ja teadusminister Jurgen Ligi ei pidanud loogiliseks, et minister teenib tunduvalt vahem kui tema all oleva ameti juht. Ka peaminister Juri Ratas sonas, et uue ameti juhi 6900-eurone palk laheb proportsioonist valja [13] . Olgugi et tegu oli riigi korgeima ametnikupalgaga, ei motiveerinud Ilissoni tema enda sonul mitte 6900-eurone tootasu, vaid voimalus eneseteostuseks [14] .

Lisaks suurele pahameeletormile viitasid ka valjaannete juhtkirjad halvale suundumusele, et uhe riigiameti juht hakkab saama suuremat palka kui peaminister, raakimata haridus- ja teadusministrist, kelle haldusalasse uus uhendamet kuulub [15] .

Vahem kui aasta parast ametisse maaramist lahkus Ulla Ilisson ametist [16] .

Asutuse juhtimise osas on valja toodud, et Haridus- ja Noorteamet ongi juhitamatu asutus. Viidatud on ka Haridus- ja Teadusministeeriumi ja ameti tegevuste ja otsustamise osas esinevale dubleerimisele ning hariduskusimuste lahendamise otsustamise rollile [17] .

Juhtimine [ muuda | muuda lahteteksti ]

Peadirektorid [ muuda | muuda lahteteksti ]

Struktuur [ muuda | muuda lahteteksti ]

Haridus- ja Noorteameti struktuur:

  • Personaliburoo
  • Kommunikatsiooniburoo
  • Rahvusvahelistumise osakond
    • Akadeemilise Tunnustamise Infokeskus (Eesti ENIC / NARIC keskus)
    • Stipendiumite ja toetuste buroo
    • Haridusturunduse buroo
    • Rahvusvahelised projektid
  • Innovatsiooni ja koostoo osakond
    • Koolituskeskus
    • IT Akadeemia programm
    • ProgeTiigri programm
    • Kutse- ja korghariduse arendamise programm
    • Digitaalse oppekava programm
    • Kaasava hariduse valdkond
  • Noorteosakond
    • Riiklik noorteinfo valdkond
    • Edu ja Tegu programm
    • Nutika noorsootoo ja noorte omaalgatuse suund
    • Noorteseire programm
    • Noorte vordsete voimaluste toetamise suuna
    • KOV koostoo suund
  • Testide ja hindamise osakond
    • Matemaatika ja loodusainete hindamisvaldkond
    • Keele- ja sotsiaalainete hindamisvaldkond
    • Eesti keele kui riigikeele ja teise keele ning voorkeelte hindamisvaldkond
    • Uuringute ja uldpadevuste hindamisvaldkond
    • Testide ja uuringute korrastamise buroo
    • Analuusi buroo
  • Oppenoustamisteenuste osakond
    • Harjumaa buroo
    • Kagu-Eesti buroo
    • Laane-Eesti buroo
    • Parnu-, Viljandi- ja Raplamaa buroo
    • Tartu-, Jogeva- ja Jarvamaa buroo
    • Virumaa buroo
  • Kesksete teenuste osakond
    • Klienditeeninduse ja infohalduse buroo
    • Oiguse ja hangete buroo
  • ERASMUS+ ja Euroopa Solidaarsuskorpuse Agentuur
    • Haridusprogrammide keskus
    • Noorteprogrammide keskus
    • Lepingute ja jarelevalve buroo
    • Turundusburoo
  • Eesti Korg- ja Kutsehariduse Kvaliteediagentuur [1]

Viited [ muuda | muuda lahteteksti ]

  1. 1,0 1,1 "Harno tutvustus, struktuur ja tegevus" . Vaadatud 27.12.2021 .
  2. Haridus- ja Noorteamet alustab tood. Haridus- ja Teadusministeeriumi pressiteade, 3. august 2020.
  3. "Haridus- ja Noorteameti pohimaarus" . Riigi Teataja . Vaadatud 27.12.2021 .
  4. ERR (12. jaanuar 2020). "Septembris alustavad tood keeleamet ning haridus- ja noorteamet" . ERR .
  5. "POLIITKOLUMNIST | Kristina Kallas: kas varsti istume teatrites vatijopedes? Nii on jargmine peaminister kull Helme" . Eesti Paevaleht .
  6. "Riigireform | Rahandusministeerium" . www.fin.ee . 2023.
  7. "Uus haridusamet tookohtade Tallinnast valjaviimisse kuulutuse jargi ei panusta" . ERR . 15. juuli 2020.
  8. "ERR Uudised" . Arhiiv | ERR . 15. juuli 2020.
  9. ERR (8. juuni 2020). "Riik otsib uuele haridus- ja noorteametile juhti" . ERR .
  10. ERR (20. juuli 2020). "Haridus- ja noorteameti juhiks saab Ulla Ilisson" . ERR .
  11. "Haridus- ja noorteameti uus juht hakkab saama 6900 eurot kuus" . Postimees . 21. juuli 2020.
  12. Pulk, Meinhard (25. juuli 2020). "Kroonilise hada haavad avanesid" . Postimees .
  13. ERR (22. juuli 2020). "Ratas: uhendameti uue juhi 6900-eurone palk laheb proportsioonist valja" . ERR .
  14. Soonvald, Urmo (10. august 2020). "INTERVJUU | 6900-eurose tootasuga uue riigiameti juht Ulla Ilisson: mind ei motiveerinud palk, vaid voimalus eneseteostuseks" . Eesti Paevaleht .
  15. "JUHTKIRI | Avaliku sektori halb palgasuundumus" . Eesti Paevaleht . 23. juuli 2020.
  16. ERR (18. juuni 2021). "Aasta haridus- ja noorteametit juhtinud Ulla Ilisson lahkub ametist" . ERR .
  17. Adamson, Andres (2. juuli 2021). "Andres Adamson: HARNO ongi juhtimatu moodustis" . Postimees .
  18. 18,0 18,1 Ulla Ilisson lahkub augustis Haridus- ja Noorteameti peadirektori kohalt. Haridus- ja Teadusministeeriumi pressiteade, 18. juuni 2021.
  19. Mihelson, Helen. LAHKUMISKINGITUS MINEMA LOODUD KANTSLERILE: uuele soojale kohale maandunud Mart Laidmets sai ministeeriumist kaasa vageva preemia. Ohtuleht, 1. september 2021.
  20. Haridusministeerium vallandab HARNO juhi kohusetaitja Laidmetsa. ERR, 17. november 2021.
  21. Kontaktid. Harno veebisait.
  22. Haridus- ja Noorteameti peadirektoriks valiti Jaak Raie. Haridus- ja Noorteameti veebisait, 18. marts 2022.

Valislingid [ muuda | muuda lahteteksti ]