El
Senado
(en
ingles
:
Senate
) es la
camara alta
del
Parlamento de Australia
. La composicion y los poderes del Senado se establecen en el Capitulo I de la
Constitucion de Australia
. Actualmente posse un total de 76 senadores, 12 son elegidos de cada uno de los seis estados australianos independientemente de la poblacion y 2 de cada uno de los dos territorios internos autonomos de Australia (el
Territorio de la Capital Australiana
y el
Territorio del Norte
). Los senadores son elegidos popularmente bajo el sistema de
voto unico transferible
.
A diferencia de otras
camaras altas
del
sistema parlamentario Westminster
, el Senado esta investido con poderes significativos, incluida la capacidad de rechazar todos los proyectos de ley, incluidos los proyectos de ley de presupuesto y asignaciones, iniciados por el gobierno en la
Camara de Representantes
. Como resultado de la representacion proporcional, la camara presenta una multitud de partidos que compiten por el poder. El partido o coalicion gobernante, que debe mantener la confianza de la camara baja, no ha tenido una mayoria en el Senado desde 2005-2007 (y antes desde 1981) y, por lo general, necesita negociar con otros partidos e independientes para que se apruebe la legislacion.
[
1
]
Historia
[
editar
]
El Senado de Australia en 1923
La camara del Senado en
Old Parliament House
,
Canberra
, donde el Parlamento se reunio entre 1927 y 1988.
La
Constitucion de Australia
de 1900 establecio el Senado como parte del sistema de gobierno del dominio en la recien federada Australia. Desde una perspectiva gubernamental comparativa, el Senado australiano exhibe caracteristicas distintivas. A diferencia de las Camaras altas en otros gobiernos del
sistema de Westminster
, el Senado no es un organismo de retencion con un poder legislativo limitado. Mas bien desempena un papel activo en la legislacion. En lugar de seguir el modelo de la
Camara de los Lores
, como lo fue el
Senado de Canada
, el Senado de Australia se inspiro en parte en el
Senado de los Estados Unidos
, dando igual representacion a cada estado y los mismos poderes que la camara baja. La Constitucion tenia la intencion de dar mas manifestacion a los estados menos poblados en una legislatura federal, mientras que tambien preveia el papel de revision de una camara alta en el sistema de Westminster.
[
2
]
Aunque el
primer ministro de Australia
y el tesorero de Australia, son miembros de la
Camara de Representantes
, otros miembros del Gabinete de Australia puede provenir de cualquiera de las dos camaras, y las dos camaras tienen casi el mismo poder legislativo.
[
3
]
Sistema electoral
[
editar
]
Papeleta utilizada en las elecciones al Senado australiano por el estado de Victoria
El Senado, que consta de 76 miembros. Australia incluye un numero igual de senadores de cada estado, independientemente de la poblacion, elegidos a traves de una eleccion directa.
[
4
]
La Constitucion permite al Parlamento determinar el numero de senadores por ley, siempre que los seis estados originales esten representados por igual. Ademas, la Constitucion establece que cada estado original tiene derecho a al menos seis senadores. Sin embargo, ninguna de estas disposiciones se aplica a los estados recien admitidos ni a los territorios. De conformidad con una ley del Parlamento aprobada en 1973, los senadores son elegidos para representar los territorios. Actualmente, los dos senadores del
Territorio del Norte
representan a los residentes, asi como a los territorios externos australianos de la
Isla de Navidad
y las
Islas Cocos
. Los senadores representan el
Territorio de la Capital Australiana
, y el
Territorio de la Bahia de Jervis
, desde el 1 de julio de 2016, la
Isla Norfolk
. Si bien solo la mitad de los escanos del Senado estatal se reelegiran cada tres anos (excepto en el caso de una doble disolucion), ya que cumplen mandatos de seis anos, todos los senadores territoriales deben enfrentarse a los votantes cada tres anos.
[
5
]
[
6
]
Hasta 1949, cada estado elegia el minimo constitucional de seis senadores. Este numero aumento a diez desde las elecciones de 1949, y se incremento de nuevo a doce desde las
elecciones de 1984
. El sistema de eleccion de senadores ha cambiado varias veces desde la Federacion. La disposicion original utilizaba un
Escrutinio mayoritario uninominal
, sobre una base de estado por estado. Esto fue reemplazado en 1919 por votacion en bloque preferencial.
[
7
]
En 1948, la representacion proporcional de un solo voto transferible estado por estado se convirtio en el metodo para elegir a los senadores. Este cambio ha sido descrito como una "revolucion institucional" que ha llevado al surgimiento de una serie de partidos menores como el Partido Laborista Democratico, los democratas australianos y
los Verdes australianos
que se han aprovechado de este sistema para lograr la representacion parlamentaria y el equilibrio de poder. A partir de las
elecciones de 1984
, la votacion de boletas grupales introdujo con el fin de reducir una alta tasa de votacion informal, pero en 2016, se abolieron las entradas grupales para evitar la influencia indebida de acuerdos de preferencias entre partidos que se consideraban distorsionadores de los resultados electorales y se introdujo una forma de voto preferencial opcional.
[
8
]
En 1984, se aprobo una ley con la intencion de cambiar la forma en que se asignan los escanos a largo y corto plazo despues de una eleccion de doble disolucion, sin embargo, el metodo no se ha utilizado, a pesar de dos resoluciones bipartidistas del Senado a favor del cambio.
La seccion 15 de la Constitucion establece que una vacante casual de un senador estatal sera cubierta por el Parlamento estatal. Si el senador anterior era miembro de un partido politico en particular, el reemplazo debe provenir del mismo partido, pero el Parlamento estatal puede optar por no llenar la vacante, en cuyo caso la Seccion 11 requiere que el Senado proceda independientemente. Si el Parlamento del Estado se encuentra en receso cuando se produce la vacante, la Constitucion dispone que el gobernador del Estado puede designar a alguien para ocupar el lugar hasta catorce dias despues de que el Parlamento del Estado reanude su sesion. Tambien se puede llamar al Parlamento del Estado para que ratifique un reemplazo.
Vease tambien
[
editar
]
Referencias
[
editar
]
- ↑
corporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra.
≪Senate≫
.
www.aph.gov.au
(en ingles australiano)
. Consultado el 17 de octubre de 2021
.
- ↑
corporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra.
≪Part V - Powers of the Parliament≫
.
www.aph.gov.au
(en ingles australiano)
. Consultado el 16 de noviembre de 2021
.
- ↑
corporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra.
≪No. 14 - Ministers in the Senate≫
.
www.aph.gov.au
(en ingles australiano)
. Consultado el 16 de noviembre de 2021
.
- ↑
Bybee, Jay (1 de enero de 1997).
≪Ulysses at the Mast: Democracy, Federalism, and the Sirens' Song of the Seventeenth Amendment≫
.
Scholarly Works
. Consultado el 28 de septiembre de 2021
.
- ↑
Senate (Representation of Territories) Act 1973
, consultado el 28 de septiembre de 2021
.
- ↑
corporateName=Australian Electoral Commission; address=10 Mort Street, Canberra ACT 2600; contact=13 23 26.
≪Norfolk Island Electors≫
.
Australian Electoral Commission
(en ingles australiano)
. Consultado el 28 de septiembre de 2021
.
- ↑
corporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra.
≪POP 34-Representation and Institutional Change: 50 Years of Proportional Representation in the Senate≫
.
www.aph.gov.au
(en ingles australiano)
. Consultado el 28 de septiembre de 2021
.
- ↑
Anderson, political reporter Stephanie (25 de abril de 2016).
≪Senate voting changes explained in AEC advertisements≫
.
ABC News
(en ingles australiano)
. Consultado el 28 de septiembre de 2021
.