La
Restauracion borbonica en Francia
(en
frances
:
La Restauration
)
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fue el periodo de la
historia de Francia
comprendido entre la caida de
Napoleon Bonaparte
en 1814 y la
Revolucion de Julio
de 1830, durante el cual la
Casa de Borbon
volvio a ocupar el trono frances. El periodo se caracterizo por una aguda
reaccion conservadora
y el restablecimiento de la
Iglesia catolica
como poder politico en
Francia
. Pero los gobiernos de
Luis XVIII
(entre 1814 y 1824) y
Carlos X
(1824-1830) debieron aceptar algunas realidades surgidas con la
Revolucion francesa
, como la monarquia constitucional, el parlamentarismo, la redistribucion de la tierra realizada durante las convulsiones de fin del siglo
XVIII
y la desaparicion de los antiguos gremios artesanales.
La
Carta constitucional
"otorgada" por el rey el 4 de junio de 1814 se basaba en una especie de compromiso entre los logros de la Revolucion y los principios monarquicos. No existia
separacion de poderes
y el rey, que ejercia el
poder ejecutivo
, disponia de amplias prerrogativas
legislativas
. Tenia que contar con dos camaras de representantes con poderes limitados: la
camara de los Pares
y
la de los Diputados
. Hasta 1820, se mantuvo un equilibrio precario entre los monarquicos mas conservadores llamados ≪
ultras
≫, que deseaban una vuelta al
Antiguo Regimen
, y los
liberales
, o independientes de izquierda, que defendian los avances juridicos de la Revolucion. Pero la dominacion de los ultras en las camaras dara paso a partir de 1827 a un enfrentamiento abierto con los liberales, que conducira a la
revolucion de 1830
.
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Antecedentes
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Despues de la
Revolucion Francesa
(1789-1799),
Napoleon Bonaparte
se convirtio en gobernante de Francia. Despues de anos de expansion de su
Imperio frances
por sucesivas victorias militares, una coalicion de potencias europeas lo derroto en la
Guerra de la Sexta Coalicion
, terminando con el Primer Imperio en 1814 y restaurando la monarquia a los hermanos de
Luis XVI
. La Restauracion borbonica duro desde aproximadamente el 6 de abril de 1814 hasta los levantamientos populares de la
Revolucion de Julio de 1830
. Hubo un interludio en la primavera de 1815, los "
Cien Dias
", cuando el regreso de Napoleon obligo a los
Borbones
a huir de Francia. Cuando Napoleon fue derrotado nuevamente por la
Septima Coalicion
, volvieron al poder en julio.
En el consejo de paz del
Congreso de Viena
, los Borbones fueron tratados cortesmente por las monarquias victoriosas, pero tuvieron que renunciar a casi todas las conquistas territoriales obtenidas por la Francia revolucionaria y napoleonica desde 1789.
Monarquia constitucional
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A diferencia del absolutista
Antiguo Regimen
, el regimen borbonico de la Restauracion era una monarquia constitucional, con algunos limites en su poder. El nuevo rey,
Luis XVIII
, acepto la gran mayoria de las reformas instituidas entre 1792 y 1814. La continuidad era su politica basica. No trato de recuperar tierras y propiedades tomadas de los exiliados realistas. Continuo de manera pacifica los principales objetivos de la politica exterior de Napoleon, como la limitacion de la influencia austriaca. Revirtio a Napoleon con respecto a
Espana
y el
Imperio Otomano
, restaurando las amistades que habian prevalecido hasta 1792. [5]
Politicamente, el periodo se caracterizo por una aguda reaccion conservadora, y consecuentes disturbios civiles menores pero persistentes. [6]De lo contrario, el establecimiento politico fue relativamente estable hasta el reinado posterior de
Carlos X
. [4]Tambien vio el restablecimiento de la
Iglesia Catolica
como una gran potencia en la politica francesa. [7]A lo largo de la Restauracion borbonica, Francia experimento un periodo de prosperidad economica estable y los preliminares de la industrializacion. [4]
Cambios permanentes en la sociedad francesa
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Las epocas de la Revolucion Francesa y Napoleon trajeron una serie de cambios importantes a Francia que la Restauracion borbonica no revirtio. [8][9][10]Primero, Francia estaba ahora altamente centralizada, con todas las decisiones importantes tomadas desde
Paris
. La geografia politica fue completamente reorganizada y uniformada, dividiendo la nacion en mas de 80 departamentos que han perdurado en el siglo
XXI
. Cada departamento tenia una estructura administrativa identica, y estaba estrechamente controlado por un prefecto nombrado por Paris. La marana de jurisdicciones legales superpuestas del antiguo regimen habia sido abolida, y ahora habia un codigo legal estandarizado, administrado por jueces nombrados por Paris y apoyado por la policia bajo control nacional.
Los gobiernos revolucionarios habian confiscado todas las tierras y edificios de la Iglesia Catolica, vendiendolos a innumerables compradores de clase media, y era politicamente imposible restaurarlos. El obispo todavia gobernaba su diocesis (que estaba alineada con los nuevos limites del departamento) y se comunicaba con el
Papa
a traves del gobierno en Paris. Obispos, sacerdotes, monjas y otros religiosos recibian salarios estatales.
Todos los antiguos ritos y ceremonias religiosas se conservaron, y el gobierno mantuvo los edificios religiosos. A la Iglesia se le permitio operar sus propios seminarios y, hasta cierto punto, tambien las escuelas locales, aunque esto se convirtio en un tema politico central en el siglo
XX
. Los obispos eran mucho menos poderosos que antes y no tenian voz politica. Sin embargo, la Iglesia Catolica se reinvento a si misma con un nuevo enfasis en la piedad personal que le dio un control sobre la psicologia de los fieles. [11]La educacion publica estaba centralizada, con el Gran Maestro de la Universidad de Francia controlando todos los elementos del sistema educativo nacional desde Paris. Se abrieron nuevas universidades tecnicas en Paris que hasta el dia de hoy tienen un papel fundamental en la formacion de la elite. [12]
El conservadurismo se dividio amargamente en la vieja aristocracia que regresaba y las nuevas elites que surgieron bajo Napoleon despues de 1796. La vieja aristocracia estaba ansiosa por recuperar su tierra, pero no sentia lealtad al nuevo regimen. La elite mas nueva, la "nobleza del imperio", ridiculizo al grupo mas antiguo como un remanente obsoleto de un regimen desacreditado que habia llevado a la nacion al desastre. Ambos grupos compartian el temor al desorden social, pero el nivel de desconfianza, asi como las diferencias culturales eran demasiado grandes, y la monarquia demasiado inconsistente en sus politicas, para que la cooperacion politica fuera posible. [13]
La vieja aristocracia que regresaba recupero gran parte de la tierra que habian poseido directamente. Sin embargo, perdieron todos sus antiguos derechos senoriales sobre el resto de las tierras de cultivo, y los campesinos ya no estaban bajo su control. La aristocracia prerrevolucionaria habia colado con las ideas de la
Ilustracion
y el
racionalismo
. Ahora la aristocracia era mucho mas conservadora y apoyaba a la Iglesia Catolica. Para los mejores trabajos, la meritocracia era la nueva politica, y los aristocratas tenian que competir directamente con la creciente clase empresarial y profesional.
El sentimiento publico anticlerical se hizo mas fuerte que nunca, pero ahora se basaba en ciertos elementos de la clase media e incluso en el campesinado. Las grandes masas de franceses eran campesinos en el campo o trabajadores empobrecidos en las ciudades. Ganaron nuevos derechos y un nuevo sentido de posibilidades. Aunque liberado de muchas de las viejas cargas, controles e impuestos, el campesinado todavia era muy tradicional en su comportamiento social y economico. Muchos tomaron con entusiasmo hipotecas para comprar la mayor cantidad de tierra posible para sus hijos, por lo que la deuda fue un factor importante en sus calculos. La clase obrera en las ciudades era un elemento pequeno, y habia sido liberada de muchas restricciones impuestas por los gremios medievales. Sin embargo, Francia tardo mucho en industrializarse, y gran parte del trabajo siguio siendo pesado sin maquinaria o tecnologia para ayudar. Francia todavia estaba dividida en localidades, especialmente en terminos de idioma, pero ahora habia un nacionalismo frances emergente que centraba el orgullo nacional en el ejercito y los asuntos exteriores. [14]
Panorama politico
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En abril de 1814, los ejercitos de la
Sexta Coalicion
restauraron al trono a
Luis XVIII
de Francia, hermano y heredero del ejecutado
Luis XVI
. Se redacto una constitucion: la
Carta de 1814
. Presentaba a todos los franceses como iguales ante la ley,[15] pero conservaba prerrogativas sustanciales para el rey y la nobleza y limitaba el voto a aquellos que pagaban al menos 300 francos al ano en impuestos directos.
El rey era el jefe supremo del estado. Comandaba las fuerzas terrestres y maritimas, declaraba la guerra, firmaba tratados de paz, alianza y comercio, nombraba a todos los funcionarios publicos e imponia las regulaciones y ordenanzas necesarias para la ejecucion de las leyes y la seguridad del estado. [16]Luis era relativamente liberal, eligiendo muchos gabinetes centristas. [17]
Luis XVIII murio en septiembre de 1824 y fue sucedido por su hermano, que reino como
Carlos X
. El nuevo rey persiguio una forma de gobierno mas conservadora que Luis. Sus leyes mas reaccionarias incluyeron la Ley Anti-Sacrilegio (1825-1830). Exasperado por la resistencia publica y la falta de respeto, el rey y sus ministros intentaron manipular las elecciones generales de 1830 a traves de sus
Ordenanzas de julio
. Esto provoco una revolucion en las calles de Paris, Carlos abdico, y el 9 de agosto de 1830 la Camara de Diputados afirmo a
Luis Felipe de Orleans
como Rey de los franceses, marcando el comienzo de la
Monarquia de Julio
.
Luis XVIII, 1814-1824
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Primera Restauracion (1814)
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La restauracion de
Luis XVIII
al trono en 1814 se efectuo en gran medida a traves del apoyo del exministro de Asuntos Exteriores de
Napoleon
,
Talleyrand
, quien convencio a las potencias aliadas victoriosas de la conveniencia de una restauracion borbonica. [18]Los aliados se habian dividido inicialmente sobre el mejor candidato para el trono: Gran Bretana favorecia a los Borbones, los austriacos consideraban una regencia para el hijo de Napoleon,
Francisco Bonaparte
, y los rusos estaban abiertos al
duque de Orleans
,
Luis Felipe
o
Jean-Baptiste Bernadotte
, ex mariscal de Napoleon, que era heredero presunto al trono sueco. A Napoleon se le ofrecio mantener el trono en febrero de 1814, con la condicion de que Francia volviera a sus fronteras de 1792, pero el se nego. [18]La viabilidad de la Restauracion estaba en duda, pero el atractivo de la paz para un publico frances cansado de la guerra, y las demostraciones de apoyo a los Borbones en
Paris
,
Burdeos
,
Marsella
y
Lyon
, ayudaron a tranquilizar a los Aliados. [19]
Luis, de acuerdo con la
Declaracion de Saint-Ouen
,[20] concedio una constitucion escrita, la
Carta de 1814
, que garantizaba una legislatura bicameral con una Camara de Pares hereditaria/designada y una Camara de Diputados elegida: su papel era consultivo (excepto en impuestos), ya que solo el Rey tenia el poder de proponer o sancionar leyes, y nombrar o revocar ministros. [21]La franquicia se limitaba a hombres con propiedades considerables, y solo el 1% de las personas podian votar. [21]Muchas de las reformas legales, administrativas y economicas del periodo revolucionario quedaron intactas; el
Codigo Napoleonico
,[21] que garantizaba la igualdad legal y las libertades civiles, los biens nationaux campesinos y el nuevo sistema de division del pais en departamentos no fueron deshechos por el nuevo rey. Las relaciones entre la iglesia y el estado permanecieron reguladas por el
Concordato de 1801
. Sin embargo, a pesar del hecho de que la Carta era una condicion de la Restauracion, el preambulo la declaraba una "concesion y otorgamiento", dada "por el libre ejercicio de nuestra autoridad real". [22]
Despues de un primer golpe sentimental de popularidad, los gestos de Luis para revertir los resultados de la Revolucion Francesa rapidamente le quitaron apoyo entre la mayoria marginada. Actos simbolicos como la sustitucion de la bandera tricolor por la bandera blanca, el titulo de Luis como el "XVIII" (como sucesor de Luis XVII, que nunca goberno) y como "Rey de Francia" en lugar de "Rey de los franceses", y el reconocimiento de la monarquia de los aniversarios de las muertes de Luis XVI y
Maria Antonieta
fueron significativos. Una fuente mas tangible de antagonismo fue la presion ejercida por la Iglesia Catolica a los poseedores de biens nationaux (las tierras confiscadas por la revolucion) y los intentos de los emigrados que regresaban de recuperar sus antiguas tierras. [23]Otros grupos que tenian malos sentimientos hacia Luis incluian el ejercito, los no catolicos y los trabajadores afectados por la recesion de la posguerra y las importaciones britanicas. [2]
Los Cien Dias
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Los emisarios de Napoleon le informaron de este descontento en ciernes,[2] y, el 20 de marzo de 1815, regreso a Paris desde
Elba
. En su ruta, la mayoria de las tropas enviadas para detener su marcha, incluidas algunas que eran nominalmente realistas, se sintieron mas inclinadas a unirse al antiguo emperador que a detenerlo. [24]Luis huyo de Paris a
Gante
el 19 de marzo. [25] [26]
Despues de que Napoleon fuera derrotado en la
batalla de Waterloo
y enviado de nuevo al exilio, Luis regreso. Durante su ausencia, una pequena revuelta en
la Vendee
, tradicionalmente pro-monarquica, fue sofocada, pero hubo pocos actos subversivos a favor de la Restauracion, a pesar de que la popularidad de Napoleon comenzo a flaquear. [27]
Segunda Restauracion (1815)
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Talleyrand volvio a ser influyente en ver que los Borbones fueran restaurados en el poder, al igual que
Fouche
,[28] [29] ministro de policia de Napoleon durante los Cien Dias. Esta Segunda Restauracion vio el comienzo del Segundo Terror Blanco, principalmente en el sur, cuando grupos no oficiales que apoyaban a la monarquia buscaron venganza contra aquellos que habian ayudado al regreso de Napoleon: alrededor de 200-300 personas fueron asesinados, mientras que miles huyeron. Unos 70.000 funcionarios del gobierno fueron despedidos. Los perpetradores pro-Borbones a menudo eran conocidos como los Verdets debido a sus coquetas verdes, que era el color del conde de Artois, siendo este el titulo de Carlos X en ese momento, que estaba asociado con los
ultra-realistas
de linea dura, o Ultras. Despues de un periodo en el que las autoridades locales observaron impotentes la violencia, el rey y sus ministros enviaron funcionarios para restablecer el orden. [30]
Un nuevo
Tratado de Paris
fue firmado el 20 de noviembre de 1815, tenia terminos mas punitivos que el
tratado de 1814
. Francia fue condenada a pagar 700 millones de francos en indemnizaciones, y las fronteras del pais se redujeron a su estado de 1790, en lugar de 1792 como en el tratado anterior. Hasta 1818, Francia fue ocupada por 1,2 millones de soldados extranjeros, incluidos alrededor de 200.000 bajo el mando del
duque de Wellington
, y Francia tuvo que pagar los costos de su alojamiento y raciones, ademas de las reparaciones.[31][32]La promesa de recortes de impuestos, prominente en 1814, era impracticable debido a estos pagos. El legado de esto, y el Terror Blanco, dejo a Luis con una oposicion formidable. [31]
Los principales ministros de Luis fueron al principio moderados,[33]incluyendo a Talleyrand, el
duque de Richelieu
, y
Elie, duque Decazes
; El propio Luis siguio una politica cautelosa. [34]La
chambre introuvable
, elegida en 1815, con el apodo de "inalcanzable" por Luis, estaba dominada por una abrumadora mayoria ultra-realista que rapidamente adquirio la reputacion de ser "mas monarquica que el rey". La legislatura expulso al gobierno de Talleyrand-Fouche y trato de legitimar el Terror Blanco, juzgando a los enemigos del estado, despidiendo entre 50.000 y 80.000 funcionarios publicos y despidiendo a 15.000 oficiales del ejercito. [31]Richelieu, un emigrado que se habia ido en octubre de 1789, que "no habia tenido nada que ver con la nueva Francia",[34] fue nombrado
primer ministro
. La chambre introuvable, mientras tanto, continuo defendiendo agresivamente el lugar de la monarquia y la iglesia, y pidio mas conmemoraciones para las figuras reales historicas.[a] En el transcurso de la legislatura, los ultramonarquicos comenzaron a fusionar cada vez mas su marca de politica con la ceremonia estatal, para disgusto de Luis. [36]Decazes, quizas el ministro mas moderado, se movio para detener la politizacion de la
Guardia Nacional
(muchos Verdets habian sido reclutados) prohibiendo las manifestaciones politicas de la milicia en julio de 1816. [37]
Debido a la tension entre el gobierno del rey y la Camara de Diputados ultramonarquica, esta ultima comenzo a hacer valer sus derechos. Despues de que intentaron obstruir el presupuesto de 1816, el gobierno admitio que la camara tenia el derecho de aprobar el gasto estatal. Sin embargo, no pudieron obtener una garantia del rey de que sus gabinetes representarian la mayoria en el parlamento. [38]
En septiembre de 1816, la camara fue disuelta por Luis por sus medidas reaccionarias, y la
manipulacion electoral resulto en una camara mas liberal en 1816
. Richelieu sirvio hasta el 29 de diciembre de 1818, seguido por
Jean-Joseph, marques Dessolles
hasta el 19 de noviembre de 1819, y luego Decazes (en realidad el ministro dominante de 1818 a 1820)[39] [40] hasta el 20 de febrero de 1820. Esta fue la epoca en la que los
doctrinarios
dominaron la politica, con la esperanza de reconciliar la monarquia con la Revolucion Francesa y el poder con la libertad. Al ano siguiente, el gobierno cambio las leyes electorales, recurriendo al
gerrymandering
y alterando el sufragio para permitir que algunos hombres ricos del comercio y la industria votaran,[41] en un intento de evitar que los ultras ganaran una mayoria en futuras elecciones. La censura de prensa se aclaro y relajo, algunas posiciones en la jerarquia militar se abrieron a la competencia y se establecieron escuelas mutuales que invadieron el monopolio catolico de la educacion primaria publica. [42] [43]Decazes purgo a varios prefectos y subprefectos ultramonarquicos, y en las elecciones parciales, una proporcion inusualmente alta de
bonapartistas
y
republicanos
fueron elegidos, algunos de los cuales fueron respaldados por ultras que recurrieron al voto tactico. [39]Los ultras fueron muy criticos con la practica de dar empleo a la administracion publica o ascensos a los diputados, ya que el gobierno continuo consolidando su posicion. [44]
En 1820, los liberales de la oposicion, que, con los ultras, constituian la mitad de la camara, demostraron ser inmanejables, y Decazes y el rey buscaron formas de revisar las leyes electorales nuevamente, para garantizar una mayoria conservadora mas manejable. En febrero de 1820, el asesinato por un bonapartista del
duque de Berry
, el hijo ultrarreaccionario del hermano ultrarreaccionario de Luis y presunto heredero, el futuro Carlos X, provoco la caida de Decazes del poder y el triunfo de los ultras. [45]
Richelieu regreso al poder por un corto intervalo, de 1820 a 1821. La prensa fue censurada mas fuertemente, se reintrodujo la detencion sin juicio y a los lideres doctrinarios, como
Francois Guizot
, se les prohibio ensenar en la
Ecole Normale Superieure
. [45] [46]Bajo Richelieu, la franquicia se cambio para dar a los electores mas ricos un doble voto, a tiempo para las
elecciones de noviembre de 1820
. Despues de una victoria rotunda, se formo un nuevo ministerio Ultra, encabezado por
Jean-Baptiste de Villele
, un lider Ultra que sirvio durante seis anos. Los ultras se encontraron de nuevo en el poder en circunstancias favorables: la esposa de Berry, la
duquesa de Berry
, dio a luz a un "nino milagroso",
Enrique
, siete meses despues de la muerte del duque; Napoleon murio en
Santa Elena
en 1821, y su hijo, el
duque de Reichstadt
, permanecio internado en manos austriacas. Figuras literarias, sobre todo Chateaubriand, pero tambien Hugo, Lamartine, Vigny y Nodier, se unieron a la causa de los ultras. Tanto Hugo como Lamartine mas tarde se convirtieron en republicanos, mientras que Nodier lo fue anteriormente. [47] [48]Pronto, sin embargo, Villele demostro ser casi tan cauteloso como su rey, y, mientras Luis vivio, las politicas abiertamente reaccionarias se mantuvieron al minimo.
Los ultras ampliaron su apoyo y pusieron fin a la creciente disidencia militar en 1823, cuando la intervencion en Espana, a favor del rey borbonico espanol
Fernando VII
, y contra el
gobierno liberal
espanol, fomento el fervor patriotico popular. A pesar del respaldo britanico a la accion militar, la intervencion fue ampliamente vista como un intento de recuperar la influencia en Espana, que se habia perdido ante los britanicos bajo Napoleon. El ejercito expedicionario frances, llamado los
Cien Mil Hijos de San Luis
, fue dirigido por el
duque de Angulema
, hijo del conde de Artois. Las tropas francesas marcharon a
Madrid
y luego a
Cadiz
, expulsando a los liberales con poca lucha (abril a septiembre de 1823), y permanecerian en Espana durante cinco anos. El apoyo a los ultras entre los votantes ricos se fortalecio aun mas al repartir favores de manera similar a la camara de 1816, y los temores a los charbonnerie, el equivalente frances de los
carbonarios
. En las
elecciones de 1824
, se aseguro otra gran mayoria. [49]
Luis XVIII murio el 16 de septiembre de 1824 y fue sucedido por su hermano, el conde de Artois, que tomo el titulo de Carlos X.
Carlos X
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1824-1830: Giro conservador
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El acceso al trono de
Carlos X
, el lider de la faccion
ultramonarquica
, coincidio con el control del poder por parte de los ultras en la Camara de Diputados; por lo tanto, el ministerio del
conde de Villele
pudo continuar. La moderacion que Luis habia ejercido sobre los ultra-realistas fue eliminada.
A medida que el pais experimentaba un renacimiento cristiano en los anos posteriores a la revolucion, los ultras trabajaron para elevar el estatus de la Iglesia catolica una vez mas. El Concordato de Iglesia y Estado del 11 de junio de 1817 se establecio para reemplazar al
Concordato de 1801
, pero, a pesar de haber sido firmado, nunca fue validado. El gobierno de Villele, bajo la presion de los Chevaliers de la Foi, incluidos muchos diputados, voto la Ley Antisacrilegio en enero de 1825, que castigaba con la muerte el robo de hostias consagradas. La ley era inaplicable y solo se promulgo con fines simbolicos, aunque la aprobacion de la ley causo un alboroto considerable, particularmente entre los
doctrinarios
. [50]Mucho mas controvertida fue la introduccion de los
jesuitas
, que establecieron una red de colegios para jovenes de elite fuera del sistema universitario oficial. Los jesuitas se destacaron por su lealtad al
Papa
y dieron mucho menos apoyo a las tradiciones
galicanas
. Dentro y fuera de la Iglesia tenian enemigos, y el rey termino su papel institucional en 1828. [51]
La nueva legislacion pagaba una indemnizacion a los realistas cuyas tierras hubieran sido confiscadas durante la Revolucion. Aunque esta ley habia sido disenada por Luis, Carlos influyo en ver que se aprobara. Tambien se presento ante las camaras un proyecto de ley para financiar esta compensacion, mediante la conversion de la deuda publica (el rente) de bonos del 5% al 3%, lo que ahorraria al estado 30 millones de francos al ano en pagos de intereses. El gobierno de Villele argumento que los rentistas habian visto crecer sus rendimientos desproporcionadamente a su inversion original, y que la redistribucion era justa. La ley final asigno fondos estatales de 988 millones de francos para compensacion (le milliard des emigres), financiados por bonos del gobierno por un valor de 600 millones de francos a un interes del 3%. Se pagan alrededor de 18 millones de francos por ano. [52]Los beneficiarios inesperados de la ley fueron alrededor de un millon de propietarios de biens nationaux, las antiguas tierras confiscadas, cuyos derechos de propiedad ahora fueron confirmados por la nueva ley, lo que llevo a un fuerte aumento en su valor. [53]
En 1826, Villele presento un proyecto de ley que restablecia la ley de primogenitura, al menos para los propietarios de grandes propiedades, a menos que decidieran lo contrario. Los liberales y la prensa se rebelaron, al igual que algunos ultras disidentes, como
Chateaubriand
. Sus criticas vociferantes llevaron al gobierno a presentar un proyecto de ley para restringir la prensa en diciembre, despues de haber retirado en gran medida la censura en 1824. Esto solo inflamo aun mas a la oposicion, y el proyecto de ley fue retirado. [54]
El gabinete de Villele se enfrento a una creciente presion en 1827 de la prensa liberal, incluido el Journal des debats, que patrocino los articulos de Chateaubriand. Chateaubriand, el mas prominente de los ultras anti-Villele, se habia combinado con otros opositores a la censura de prensa (una nueva ley la habia vuelto a imponer el 24 de julio de 1827) para formar la Societe des amis de la liberte de la presse; Choiseul-Stainville, Salvandy y Villemain estuvieron entre los contribuyentes. [55]Otra sociedad influyente fue la Societe Aide-toi, le ciel t'aidera, que trabajo dentro de los limites de la legislacion que prohibe las reuniones no autorizadas de mas de 20 miembros. El grupo, envalentonado por la creciente ola de oposicion, era de una composicion mas liberal (asociada con Le Globe) e incluia miembros como Guizot, Remusat y Barrot. [56]Se enviaron panfletos que evadian las leyes de censura, y el grupo proporciono asistencia organizativa a los candidatos liberales contra los funcionarios estatales progubernamentales en las
elecciones de noviembre de 1827
. [57]
En abril de 1827, el rey y Villele se enfrentaron a una Guardia Nacional rebelde. La guarnicion que Carlos reviso, bajo ordenes de expresar deferencia al rey pero desaprobacion de su gobierno, grito comentarios despectivos antijesuitas a su devota sobrina y nuera catolica,
Maria Teresa, Madame la Dauphine
. Villele sufrio un trato peor, ya que los oficiales liberales llevaron a las tropas a protestar en su oficina. En respuesta, la Guardia fue disuelta. [57]Continuaron proliferando panfletos, que incluian acusaciones en septiembre de que Carlos, en un viaje a
Saint-Omer
, estaba en connivencia con el Papa y planeaba restablecer el diezmo, y habia suspendido la Carta bajo la proteccion de un ejercito de guarnicion leal. [58]
En el momento de la eleccion, los monarquicos moderados (constitucionalistas) tambien estaban empezando a volverse contra Carlos, al igual que la comunidad empresarial, en parte debido a una crisis financiera en 1825, que atribuyeron a la ley de indemnizacion del gobierno. [59][60]Hugo y varios otros escritores, insatisfechos con la realidad de la vida bajo Carlos X, tambien comenzaron a criticar al regimen. [61]En preparacion para el corte de registro del 30 de septiembre para las elecciones, los comites de oposicion trabajaron furiosamente para inscribir al mayor numero posible de votantes, contrarrestando las acciones de los prefectos, que comenzaron a eliminar a ciertos votantes que no habian proporcionado documentos actualizados desde las elecciones de 1824. 18.000 votantes se anadieron a los 60.000 de la primera lista; a pesar de los intentos del prefecto de registrar a aquellos que cumplieron con el derecho al voto y eran partidarios del gobierno, esto puede atribuirse principalmente a la actividad de la oposicion. [62]La organizacion se dividio principalmente detras de los amigos de Chateaubriand y el Aide-toi, que respaldaban a los liberales, constitucionalistas y la contraoposicion (monarquicos constitucionales). [63]
La nueva camara no resulto en una mayoria clara para ninguna de las partes. El sucesor de Villele, el
vizconde de Martignac
, que comenzo su mandato en enero de 1828, trato de dirigir un camino intermedio, apaciguando a los liberales aflojando los controles de prensa, expulsando a los jesuitas, modificando el registro electoral y restringiendo la formacion de las escuelas catolicas. [64]Carlos, descontento con el nuevo gobierno, se rodeo de hombres de los Chevaliers de la Foi y otros ultras, como el
Duque de Polignac
y
La Bourdonnaye
. Martignac fue depuesto cuando su gobierno perdio un proyecto de ley sobre el gobierno local. Carlos y sus consejeros creian que se podria formar un nuevo gobierno con el apoyo de las facciones monarquicas de Villele, Chateaubriand y Decazes, pero eligieron un primer ministro, Polignac, en noviembre de 1829 que fue repelente para los liberales y, peor aun, Chateaubriand. Aunque Carlos se mantuvo indiferente, el punto muerto llevo a algunos realistas a llamar a un golpe de Estado, y a prominentes liberales a una huelga fiscal. [65]
En la apertura de la sesion en marzo de 1830, el Rey pronuncio un discurso que contenia amenazas veladas a la oposicion; en respuesta, 221 diputados (una mayoria absoluta) condenaron al gobierno, y Carlos posteriormente prorrogo y luego disolvio el parlamento. Carlos mantuvo la creencia de que era popular entre la masa no privada de derechos de la gente, y el y Polignac eligieron seguir una ambiciosa politica exterior de colonialismo y expansionismo, con la ayuda de
Rusia
. Francia habia intervenido en el Mediterraneo varias veces despues de la renuncia de Villele, y ahora se enviaron expediciones a
Grecia
y
Madagascar
. Polignac tambien inicio la colonizacion francesa en Argelia; la victoria fue anunciada sobre el Dey de Argel a principios de julio. Se elaboraron planes para invadir
Belgica
, que pronto sufriria su propia revolucion. Sin embargo, la politica exterior no resulto suficiente para desviar la atencion de los problemas internos. [66] [67]
La disolucion de Carlos de la Camara de Diputados, sus
Ordenanzasde julio
que establecieron un rigido control de la prensa y su restriccion del sufragio dieron lugar a la
Revolucion de julio de 1830
. La causa principal de la caida del regimen, sin embargo, fue que, si bien logro mantener el apoyo de la aristocracia, la Iglesia Catolica e incluso gran parte del campesinado, la causa de los ultras fue profundamente impopular fuera del parlamento y entre aquellos que no tenian el derecho al voto,[68] especialmente los trabajadores industriales y la burguesia. [69]Una razon importante fue un fuerte aumento en los precios de los alimentos, causado por una serie de malas cosechas 1827-1830. Los trabajadores que vivian en el margen estaban muy presionados y enojados porque el gobierno prestaba poca atencion a sus necesidades urgentes. [70]
Carlos abdico en favor de su nieto, el
conde de Chambord
, y se fue a Inglaterra. Sin embargo, la Camara de Diputados liberal, controlada por la burguesia, se nego a confirmar al conde de Chambord como Enrique V. En una votacion boicoteada en gran medida por los diputados conservadores, el cuerpo declaro vacante el trono frances y elevo a Luis Felipe, duque de Orleans, al poder.
1830: La Revolucion de Julio
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La Carta de 1814 habia hecho de Francia una monarquia constitucional. Si bien el rey conservaba un amplio poder sobre la formulacion de politicas, asi como el poder exclusivo del Ejecutivo, dependia, sin embargo, del Parlamento para aceptar y aprobar sus decretos legales. [73]La Carta tambien fijo el metodo de eleccion de los diputados, sus derechos dentro de la Camara de Diputados y los derechos del bloque mayoritario. Asi, en 1830, Carlos X se enfrento a un problema importante. No podia sobrepasar sus limites constitucionales y, sin embargo, no podia continuar sus politicas con una mayoria liberal dentro de la Camara de Diputados. Estaba listo para una accion severa e hizo su movimiento despues de un voto final de no confianza por la mayoria liberal de la camara, en marzo de 1830. Se dispuso a alterar la Carta de 1814 por decreto. Estos decretos, conocidos como las "Cuatro Ordenanzas", disolvieron la Camara de Diputados, suspendieron la libertad de prensa, excluyeron a la clase media comercial mas liberal de futuras elecciones y convocaron nuevas elecciones. [74]
La opinion estaba indignada. El 10 de julio de 1830, antes de que el rey hubiera hecho sus declaraciones, un grupo de periodistas liberales ricos y propietarios de periodicos, liderados por
Adolphe Thiers
, se reunieron en Paris para decidir una estrategia para contrarrestar a Carlos X. Se decidio entonces, casi tres semanas antes de la Revolucion, que, en caso de las proclamas esperadas de Carlos, el establishment periodistico de Paris publicaria criticas vitriolicas a las politicas del rey en un intento de movilizar a las masas. Asi, cuando Carlos X hizo sus declaraciones el 25 de julio de 1830, la maquina del periodismo liberal se movilizo, publicando articulos y quejas denunciando el despotismo de las acciones del rey. [75]
Las turbas urbanas de Paris tambien se movilizaron, impulsadas por el fervor patriotico y las dificultades economicas, reuniendo barricadas y atacando la infraestructura de Carlos X. En cuestion de dias, la situacion se intensifico mas alla de la capacidad de la monarquia para controlarla. Cuando la Corona se movio para cerrar los periodicos liberales, las masas radicales parisinas defendieron esas publicaciones. Tambien lanzaron ataques contra las prensas pro-borbonicas y paralizaron el aparato coercitivo de la monarquia. Aprovechando la oportunidad, los liberales en el Parlamento comenzaron a redactar resoluciones, quejas y censuras contra el rey. El rey finalmente abdico el 30 de julio de 1830. Veinte minutos mas tarde, su hijo,
Luis Antonio, duque de Angulema
, que habia sucedido nominalmente como Luis XIX, tambien abdico. La Corona recayo nominalmente sobre el hijo del hermano menor de Luis Antonio, nieto de Carlos X, que estaba en linea para convertirse en Enrique V. Sin embargo, la recien empoderada Camara de Diputados declaro el trono vacante, y el 9 de agosto, elevo a
Luis Felipe
al trono. Asi comenzo la
Monarquia de Julio
. [76]
Corrientes politicas
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La Camara de Diputados de este periodo oscilo entre fases dominadas por los
ultramonarquicos
y otras por los liberales. Los monarquicos llegaban con la intencion de barrer con las herencias de la Revolucion de 1789, pero la burguesia en su conjunto no estaba dispuesta a perder un parlamento donde podia luchar por sus intereses, y fue asi que Luis XVIII solo pudo asumir gracias a suscribir una
constitucion otorgada
(Charte octroyee)
. Se mantuvieron las elecciones de diputados (que no existian antes de 1789) pero con voto censitario, muy restringido. El rey fue acompanado por el
duque de Richelieu
como primer ministro hasta 1818, luego por
Elie Decazes
.
En general, los opositores a la monarquia no estuvieron en la arena politica, pero proliferaron diarios y revistas donde el liberalismo proceso su ideologia y empezo a plantarse un programa para el futuro:
Le Censeur
,
Le Censeur Europeen
, el
Journal des Debats
, el
Moniteur
y el
Constitutionnel
.
Los partidarios de
Napoleon Bonaparte
fueron una minoria muy activa, que en gran parte se integro al carbonarismo en los anos 20. La cabeza visible de este grupo era
Lafayette
. Otros liberales, como
Benjamin Constant
, buscaron encontrar una salida legal para la consecucion de un gobierno liberal. Los liberales llamados ≪doctrinarios≫ (
Pierre-Paul Royer-Collard
,
Francois Guizot
) eligieron la tactica de acercarse a la monarquia y participar en puestos secundarios del gobierno de la Restauracion para superar el estado de dispersion del liberalismo.
Los sectores conservadores, monarquicos y
vaticanistas
tuvieron sus ideologos en
Louis de Bonald
, tambien legislador, y en
Rene de Chateaubriand
, quien actuo mas como literato que como politico. Por su parte
Joseph de Maistre
, mas vinculado a
Saboya
que a Francia, defendio la idea de un regreso al
Antiguo Regimen
de monarquia absoluta y se opuso a las concesiones liberales que Luis XVIII deslizo en su constitucion de 1815.
Alternancias parlamentarias
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En el comienzo del gobierno de Luis XVIII, la Camara de diputados estaba dominada por los ultramonarquicos, feroces defensores del gobierno real que pretendian aumentar su poder. La
crisis de los Cien Dias de Napoleon
(de mayo a julio de 1815) originara una ola de
terror blanco
contra los republicanos, amenazando la estabilidad del reino. Luis XVIII se vio obligado en 1816 a disolver esa Camara demasiado excesiva, que le reclamaba cada vez mas poder, pero conservando a sus ministros.
Los liberales ganaron entonces las elecciones, lograron frenar el terror legal y establecieron leyes mas permisivas referidas a la libertad de imprenta y de pensamiento, pero en 1820 el asesinato del
duque de Berry
, sobrino y eventual heredero de Luis XVIII, marco un nuevo cambio de rumbo de la monarquia que reimplanto la censura y la persecucion.
La Camara volvio a ser conservadora y se votaron en los anos 1820 leyes antiliberales, sobre las libertades individuales, la prensa, el sufragio, la religion y los emigrados. Se reprimieron motines entre 1821 y 1823 en unidades militares, dirigidos por los
Carbonarios
. Este periodo esta dominado por el
conde de Villele
, primer ministro desde 1821 hasta 1827.
En la decada, los liberales fueron ganando posiciones en la Camara de diputados, lo que les permitia rechazar algunas de las leyes mas conservadores propuestas por los
ultramonarquicos
, y aprobar una ley contra la censura a la prensa. El rey Carlos X reemplazo a Villele como primer ministro por el
vizconde de Martignac
. A la vez, en 1829, este ultimo es reemplazado por
Jules de Polignac
.
El reinado de Carlos X se caracterizo por un creciente conflicto entre el poder y la oposicion liberal, que habia ganado un lugar en la politica pero, sobre todo, en la prensa.
Caida de la Restauracion
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Aun debaten los historiadores sobre las causas que llevaron a la caida de
Carlos X
. Se considera que entre 1827 y 1830 una serie de crisis economicas, combinadas con el auge de la oposicion liberal en la Camara de los Diputados, hizo caer a los conservadores pro-borbonicos.
Entre 1827 y 1830, Francia sufria una crisis economica,
industrial
y
agraria
, peor que la que dio lugar a la
Revolucion francesa
de 1789. Una serie de cosechas peores que las anteriores subieron los precios de los alimentos basicos y del grano. En respuesta, los
campesinos
de toda Francia presionaron para que se rebajaran los
impuestos
sobre el grano con el fin de bajar los precios y salir de su mala situacion. Carlos X, presionado por los ricos
terratenientes
, cuya economia no se encontraba tan resentida, mantuvo las tarifas. Hizo esto basandose en lo sucedido en 1816 y 1817, periodo en el cual
Luis XVIII
rebajo los impuestos durante una serie de
hambrunas
causando una bajada de los precios, e incurriendo en las iras de los terratenientes, la fuente tradicional de la legitimidad de los Borbones. Asi, los campesinos de Francia se enfrentaron a un periodo muy duro de penuria y altos precios.
Al mismo tiempo, las presiones economicas internacionales se combinaron con el poder adquisitivo debilitado de las provincias que hacia decrecer la actividad economica en los centros urbanos. Esta crisis industrial contribuyo al aumento de la pobreza entre los
artesanos
parisinos. En 1830, muchos sectores sociales sufrian por la politica economica de
Carlos X
.
Mientras la economia francesa flaqueaba, las tres elecciones de la decada llevaron a un relativamente poderoso bloque liberal a la Camara de los Diputados. El bloque de diecisiete liberales de 1824 crecio hasta los 180 en 1827, y hasta 274 en 1830. Esta mayoria liberal estaba cada vez mas insatisfecha con las politicas del centrista
Martignac
, y del ultra-monarquico
Jules de Polignac
, que buscaban proteger los limitados privilegios de la
Carta de 1814
. Buscaron la expansion de las franquicias, y una politica economica mas liberal. Pedian el derecho, como partido mayoritario, de designar al
primer ministro
y al Gabinete.
El crecimiento del bloque liberal dentro de la Camara de Diputados se correspondia con el auge de la
prensa
liberal en Francia. En general centrada alrededor de Paris, esta prensa proporcionaba un contrapunto al servicio de noticias del gobierno y a los periodicos de la
derecha
. Se fueron haciendo mas importantes en la difusion de las opiniones politicas y en la situacion politica del publico parisino, y podian de esta forma verse como un enlace crucial entre el crecimiento de los liberales y la creciente y agitada masa de franceses golpeados en su
economia
.
En 1830, el gobierno de
Carlos X
encaraba dificultades por todas partes. La nueva mayoria liberal no tenia intencion de consentir las agresivas politicas de Polignac. El auge de la prensa liberal en Paris, que superaba en ventas al periodico oficial del gobierno, indicaba un giro general hacia la izquierda de los parisinos. Ademas, la base del poder de Carlos X se encontraba muy a la derecha del espectro politico, como el mismo; no podia responder a las crecientes demandas de la Camara de Diputados, situacion que pronto llegaria al extremo.
Las
Cuatro Ordenanzas
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La Carta de 1814 convertia a Francia en una
monarquia constitucional
. Mientras el rey retenia un amplio poder sobre el poder legislativo, y era el unico poder ejecutivo, solo confiaba en el Parlamento para que aceptara y diera curso a sus decretos. La Carta tambien fijaba el metodo de eleccion de los diputados, sus derechos en la Camara de Diputados, y los derechos del bloque mayoritario. Asi, Carlos X se enfrentaba en 1830 a un gran problema. No podia saltarse sus atribuciones constitucionales, y ademas, no podia mantener sus politicas con una mayoria liberal en la Camara. Se requeria una accion mas contundente. Una mocion de censura votada por los liberales en marzo de 1830 puso al rey en accion, y se dispuso a alterar la
Carta de 1814
por decreto. Estos decretos, conocidos como las
Cuatro Ordenanzas
incluian:
- la disolucion de la Camara de Diputados
- la restriccion de las leyes de prensa
- la restriccion de las franquicias a solo los mas ricos de Francia
- nuevas elecciones inmediatas basadas en el nuevo electorado.
Estas ordenanzas le costaron caras al rey. El 10 de julio de 1830, antes de que hubiera hecho esta declaracion, un grupo de ricos, liberales, jornaleros y propietarios de periodicos, liderados por
Adolphe Thiers
, se reunieron en Paris para decidir su estrategia contra Carlos X. Se decidio entonces, tres semanas antes de la Revolucion, que en el caso de que Carlos proclamara sus Ordenanzas, publicarian criticas muy duras contra la politica del rey en un intento de movilizar a las masas. Asi, cuando Carlos X hizo sus declaraciones el 25 de julio de 1830, el periodismo liberal se movilizo, publicando articulos y quejas denigrantes sobre el despotismo de las acciones reales. Comenzaba la
Revolucion de 1830
.
Las multitudes en Paris tambien se movilizaron, dirigidas por el fervor patriotico y la penuria economica, levantaron barricadas y atacaron las infraestructuras de Carlos X. En solo unos dias, la situacion supero la capacidad del monarca para controlarla. Cuando la corona trataba de cerrar las publicaciones liberales, las masas radicales de Paris las defendian. Lanzaron tambien ataques contra la prensa pro-borbonica, y paralizaron el aparato coercitivo de la monarquia. Aferrandose a esta oportunidad, los liberales del Parlamento comenzaron a emitir resoluciones, quejas y censuras sobre el rey.
El rey fue depuesto 30 de julio y las Camaras accedieron a designar al
Luis Felipe
, duque de Orleans como Lugarteniente General del Reino.
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3
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El 2 de agosto la revuelta obligo a Carlos X a refugiarse en
Rambouillet
, donde abdico en su nieto
Enrique de Artois
, duque de Burdeos, y minutos mas tarde, su hijo, el
Duque de Angulema
renuncio a sus derechos. La Camaras, que no reconocian la autoridad de Carlos X, reelaboraron la
Carta constitucional de 1814
, declarando el trono vacante y procediendo a elegir a Luis Felipe de Orleans como nuevo rey, y fue proclamado como
Luis Felipe I
, rey de los franceses el 9 de agosto.
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4
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Comenzaba la
Monarquia de Julio
.
Referencias
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Enlaces externos
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