La
presidencia de Bengala
(1757?1912), mas tarde reorganizada como la
provincia de Bengala
(1912?1947), fue una vez la subdivision (presidencia) mas grande de la
India britanica
despues de la disolucion de la
suba de Bengala
con su sede en
Calcuta
(ahora Kolkata). Se centro principalmente en la region de
Bengala
. En su apogeo territorial en el siglo
XIX
, la presidencia se extendio desde la actual provincia de
Khyber Pakhtunkhwa
de
Pakistan
en el oeste hasta
Birmania
,
Singapur
y
Penang
en el este. El gobernador de bengala al mismo tiempo fue el
virrey de la India
durante muchos anos. La mayoria de los territorios de la presidencia finalmente se incorporaron a otras provincias indias britanicas y
colonias de la corona
. En 1905, se
dividio
Bengala propiamente dicha, en
Bengala Oriental y Assam
con sede en
Daca
y
Shillong
(capital de
verano
). La India britanica se reorganizo en 1912 y la presidencia se reunio en una sola provincia de habla
bengali
.
La presidencia de Bengala se establecio en 1765, tras la derrota del ultimo
Nawab
de Bengala independiente en la
batalla de Plassey
el 23 de junio de 1757, y la
batalla de Buxar
el 22 de octubre de 1764. Bengala fue el centro economico, cultural y educativo del Raj britanico. Durante el periodo de
protoindustrializacion
, Bengala realizo contribuciones significativas directas a la
revolucion industrial
en
Gran Bretana
, aunque pronto fue suplantada por el
Reino de Mysore
gobernado por
Tipu Sultan
como el poder economico dominante del sur de
Asia
.
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1
]
Fue el centro del renacimiento bengali de finales del siglo
XIX
y principios del
XX
y un semillero del
Movimiento de Independencia de la India
.
La
particion de la India britanica
en 1947 resulto en la division de Bengala por motivos religiosos, entre el estado indio de
Bengala Occidental
y la provincia paquistani de
Bengala Oriental
, que se convirtio por primera vez en
Pakistan Oriental
en 1955 bajo el gobierno paquistani y finalmente la nacion de
Banglades
en 1971.
Cambios administrativos y el Acuerdo permanente
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]
Bajo
Warren Hastings
(gobernador entre 1772?1785) se consolido el dominio imperial britanico sobre Bengala, con la conversion de un area de comercio en un territorio ocupado bajo un gobierno militar-civil, mientras que la formacion de un sistema regular de legislacion se introdujo bajo
John Shore
. Actuando a traves de
Lord Cornwallis
, entonces gobernador general, determino y definio los derechos de los terratenientes sobre el suelo. Estos terratenientes bajo el sistema anterior habian comenzado, en su mayor parte, como recolectores de los ingresos, y gradualmente adquirieron ciertos derechos prescriptivos como cuasi-propietarios de las propiedades que el gobierno les habia confiado. En 1793, Lord Cornwallis declaro sus derechos perpetuos y entrego la tierra de Bengala a los cuasi propietarios o
zamindars
anteriores, con la condicion del pago de un impuesto fijo sobre la tierra. Esta pieza de legislacion se conoce como el Acuerdo Permanentede en la Hacienda Publica. Fue disenado para "introducir" ideas de derechos de propiedad a la India y estimular un mercado de tierras. El primer objetivo malinterpreto la naturaleza de la tenencia de la tierra en la
India
, y el segundo fue un fracaso absoluto.
El Codigo de Cornwallis, al definir los derechos de los propietarios, no otorgo el reconocimiento adecuado de los derechos de los inquilinos y los cultivadores. Esto siguio siendo un problema grave durante todo el gobierno britanico, ya que durante toda la Presidencia de Bengala los ryots (
campesinos
) se vieron oprimidos por los propietarios de alquiler de tierras, que sabian que cada
rupia
que podian exprimir a sus inquilinos mas alla de los ingresos fijos exigidos por el gobierno representaba pura ganancia. Ademas, el Acuerdo Permanente no tuvo en cuenta la
inflacion
, lo que significa que el valor de los ingresos para el Gobierno disminuyo ano tras ano, mientras que la pesada carga sobre el campesinado continuo creciendo. Esto se agravo a principios del siglo
XIX
por esquemas obligatorios para el cultivo de
opio
e
indigo
, el primero por el estado, y el segundo por los plantadores britanicos (especialmente en el distrito de Tirhut en
Bihar
). Los campesinos se vieron obligados a cultivar una determinada area de estos cultivos, que luego se compraron a precios inferiores a los del mercado para la exportacion. Esto agrego mucho a la pobreza rural.
El Acuerdo Permanente fue tan infructuoso que no se introdujo en las Provincias del Noroeste (tomado de los
Marathas
durante las campanas de
Lord Lake
y
Arthur Wellesley
) despues de 1831, en
Punjab
despues de su conquista en 1849, o en
Oudh
que fue anexada en 1856. Estas regiones eran nominalmente parte de la Presidencia de Bengala, pero seguian siendo administrativamente distintas. El area de la Presidencia bajo administracion directa a veces se denominaba Baja Bengala para distinguirla de la Presidencia en su conjunto. Oficialmente, Punjab,
Agra
y
Allahabad
tenian tenientes gobernadores sujetos a la autoridad del gobernador de Bengala en
Calcuta
, pero en la practica eran mas o menos independientes. Las unicas instituciones de toda la Presidencia que quedaron fueron el Ejercito de Bengala y el Servicio Civil. El ejercito de Bengala finalmente se fusiono con el nuevo
ejercito britanico-indio
en 1904?5, despues de una larga lucha por su reforma entre
Lord Kitchener
, el
comandante en jefe
, y
Lord Curzon
, el virrey.
Primera Particion de Bengala (1905)
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]
La particion de la gran provincia de Bengala, que fue decidida por
Lord Curzon
, y Cayan Uddin Ahmet, el Secretario Principal de Bengala, se ejecuto en octubre de 1905. Las divisiones de
Chittagong
,
Daca
y
Rajshahi
, el
Distrito de Malda
y los Estados de Hill
Tripura
,
Sylhet
y Comilla fueron transferidos de Bengala a una nueva provincia,
Bengala Oriental y Assam
; los cinco estados de habla
hindi
de Chota
Nagpur
, a saber, Changbhakar, Corea, Surguja,
Udaipur
y el estado de Jashpur, fueron trasladados de Bengala a las provincias centrales; y el estado de Sambalpur y los cinco estados Oriya de Bamra, Rairakhol, Sonepur, Patna y Kalahandi fueron transferidos de las provincias centrales a Bengala.
La provincia de
Bengala Occidental
consistia en los treinta y tres distritos de Burdwan, Birbhum, Bankura, Midnapur, Hughli, Howrah, Veinticuatro Parganas, Calcuta, Nadia, Murshidabad, Jessore, Khulna, Patna, Gaya, Shahabad, Saran, Champaran, Muzaffarpur, Darbhanga, Monghyr, Bhagalpur, Purnea, Santhal Parganas, Cuttack, Balasore, Angul y Kandhmal, Puri, Sambalpur , Singhbhum, Hazaribagh,
Ranchi
, Palamau y Manbhum. Los
estados principescos
de
Sikkim
y los estados tributarios de
Odisha
y Chhota Nagpur no eran parte de Bengala, pero las relaciones britanicas con ellos fueron administradas por su gobierno.
La Ley de Consejos Indios de 1909 amplio los consejos legislativos de las provincias de Bengala y Bengala Oriental y
Assam
para incluir hasta 50 miembros nominados y elegidos, ademas de tres miembros
ex officio
del consejo ejecutivo.
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]
El consejo legislativo de Bengala incluyo 22 miembros nominados, de los cuales no mas de 17 podrian ser funcionarios, y dos expertos nominados. De los 26 miembros elegidos, uno fue elegido por la Corporacion de Calcuta, seis por municipios, seis por juntas de distrito, uno por la
Universidad de Calcuta
, cinco por terratenientes, cuatro por
musulmanes
, dos por la Camara de Comercio de Bengala y uno por la Asociacion de Comercios de Calcuta. El consejo legislativo de Bengala Oriental y Assam incluia 22 miembros nominados, de los cuales no mas de 17 eran funcionarios y uno que representaba el comercio indio, y dos expertos nominados. De los 18 miembros elegidos, tres fueron elegidos por municipios, cinco por juntas de distrito y locales, dos por terratenientes, cuatro por musulmanes, dos por el interes del
te
, uno por el interes del
yute
y uno por los comisionados del
puerto de Chittagong
.
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3
]
La particion de Bengala resulto muy controvertida, ya que resulto en un Bengala Occidental en gran parte
hindu
y un Oriente en gran parte
musulman
. La agitacion popular grave siguio el paso, en parte porque esto era parte de una politica cinica de dividir y gobernar, y en parte porque la poblacion
bengali
, cuyo centro de interes y prosperidad era Calcuta, ahora se dividiria bajo dos gobiernos en vez de estar concentrado y ser numericamente dominante bajo uno, mientras que el grueso estaria en la nueva division. En 1906?1909, los disturbios se desarrollaron en gran medida, requiriendo atencion especial de los gobiernos de la India y el Interior, y esto llevo a que la decision se revocara en 1911.
Reorganizacion de Bengala (1912)
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En el
Durbar de Delhi
el 12 de diciembre de 1911, el rey
Jorge V
anuncio la transferencia de la sede del gobierno de la India de
Calcuta
a
Delhi
, la reunificacion de las cinco divisiones predominantemente de habla bengali en una presidencia (o provincia) de Bengala bajo un gobernador, la creacion de una nueva provincia de Bihar y Orissa bajo un teniente gobernador, y que la provincia de Assam se reconstituiria bajo un comisionado jefe. El 21 de marzo de 1912, Thomas Gibson-Carmichael fue nombrado gobernador de Bengala; antes de esa fecha, el gobernador general de la India tambien habia servido como gobernador de la Presidencia de Bengala. El 22 de marzo se constituyeron las provincias de Bengala, Bihar, Orissa y Assam.
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4
]
La Ley del Gobierno de la India de 1919 aumento el numero de miembros nominados y elegidos del consejo legislativo de 50 a 125, y la franquicia se amplio.
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5
]
Bihar y Orissa se convirtieron en provincias separadas en 1936. Bengala permanecio en sus limites de 1912 hasta la
Independencia
en 1947, cuando nuevamente se
dividio
entre los dominios de
India
y
Pakistan
.
Diarquia (1920?37)
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]
Las reformas de Montagu-Chelmsford de 1919, promulgadas en 1921, ampliaron el Consejo Legislativo de Bengala a 140 miembros para incluir a mas miembros indios elegidos. Las reformas tambien introdujeron el principio de la
diarquia
, mediante el cual ciertas responsabilidades, como la agricultura, la salud, la educacion y el gobierno local, se transfirieron a los ministros elegidos. Sin embargo, las mas importantes como finanzas, policia y riego estaban reservadas a los miembros del Consejo Ejecutivo del Gobernador. Algunos de los ministros prominentes fueron Surendranath Banerjee (Autonomia local y salud publica 1921-1923), Sir Provash Chunder Mitter (Educacion 1921?1924, Autonomia local, salud publica, agricultura y obras publicas 1927?1928), Nawab Saiyid Nawab Ali Chaudhuri (Agricultura y obras publicas) y AK Fazlul Huq (Educacion, 1924). Bhupendra Nath Bose y Sir Abdur Rahim fueron miembros ejecutivos del Consejo de Gobernadores..
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6
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Autonomia Provincial
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]
La Ley del Gobierno de India de 1935 convirtio a la Presidencia de Bengala en una provincia regular, amplio la legislatura provincial elegida y amplio la autonomia provincial con respecto al gobierno central. En las elecciones celebradas en 1937, el
Congreso Nacional Indio
gano un maximo de 54 escanos, pero se nego a formar el gobierno. El Partido Krishak Praja de AK Fazlul Huq (con 36 escanos) pudo formar un gobierno de coalicion junto con la
Liga Musulmana
de toda la India.
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]
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8
]
El gobierno de Huq cayo en 1943 y se formo un gobierno de la Liga Musulmana bajo el mando de Sir
Khawaja Nazimuddin
como Primer Ministro. Despues del final de la
Segunda Guerra Mundial
, se celebraron elecciones en 1946, donde la Liga Musulmana gano una mayoria de 113 escanos de 250 en la asamblea y se formo un gobierno bajo Huseyn Shaheed Suhrawardy.
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9
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Referencias
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]
- ↑
Parthasarathi, Prasannan (2011),
Why Europe Grew Rich and Asia Did Not: Global Economic Divergence, 1600?1850
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Cambridge University Press
,
ISBN
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- ↑
Ilbert, Sir Courtenay Peregrine (1907). "Appendix II: Constitution of the Legislative Councils under the Regulations of November 1909", in
The Government of India
. Clarendon Press. pp. 431.
- ↑
Ilbert, Sir Courtenay Peregrine (1907). "Appendix II: Constitution of the Legislative Councils under the Regulations of November 1909", in
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- ↑
Ilbert, Sir Courtenay Peregrine (1922).
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, Third Edition, revised and updated. Clarendon Press. pp. 117?118.
- ↑
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Jalal, Ayesha
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- ↑
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- ↑
Nalanda Year-book & Who's who in India
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