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Plan de las Naciones Unidas para la particion de Palestina

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Resolucion 181 de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Asunto Futuro gobierno de la region de Palestina
Fecha 29 de noviembre de 1947
Sesion num. 2
Texto en espanol A/RES/181(II)
Votacion A favor: 33
En contra: 13
Abstenciones: 10
Ausentes: 1
Resultado Aprobada

Mapa del Plan de particion de Palestina
[ editar datos en Wikidata ]

El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General de las Naciones Unidas , reunida en Nueva York , aprobo la Resolucion 181 , la cual recomendaba un Plan de Particion con Union Economica para resolver el conflicto entre judios y arabes en la region de Palestina , que se encontraba en esos momentos bajo administracion britanica . El plan de la ONU proponia dividir la parte occidental del Mandato en dos Estados, uno judio y otro arabe, con un area , que incluia Jerusalen y Belen , bajo control internacional. [ 1 ] ​ [ 2 ] ​

La Parte I del Plan estipulaba que el Mandato terminaria lo antes posible y que el Reino Unido se retiraria a mas tardar el 1 de agosto de 1948. Los nuevos Estados comenzarian a existir dos meses despues de la retirada, y como mucho el 1 de octubre de 1948. El Plan pretendia abordar los objetivos y reivindicaciones contrapuestos de dos movimientos enfrentados, el nacionalismo palestino y el nacionalismo judio (o sionismo ). [ 3 ] ​ [ 4 ] ​ El Plan tambien pedia la union economica entre los Estados propuestos y la proteccion de los derechos religiosos y de las minorias. [ 5 ] ​ Las organizaciones judias colaboraron con el UNSCOP durante las deliberaciones, y los dirigentes arabes palestinos boicotearon dichas negociaciones. [ 6 ] ​

Los detractores del plan consideraron que el plan propuesto era pro sionista, con el 56% [ 7 ] ​ de la tierra asignada al Estado judio a pesar de que la poblacion arabe palestina duplicaba a la poblacion judia. [ 8 ] ​ El plan fue celebrado por la mayoria de los judios presentes en Palestina [ 9 ] ​ y aceptado con reticencias por la Agencia Judia para Palestina . [ 6 ] ​ [ 10 ] ​Los lideres sionistas, en particular David Ben-Gurion , consideraron la aceptacion del plan como un paso tactico y un punto de apoyo para una futura expansion territorial sobre toda Palestina. [ 11 ] ​ [ 12 ] ​ [ 13 ] ​ [ 14 ] ​El Alto Comite Arabe , la Liga Arabe y otros dirigentes y gobiernos arabes la rechazaron, ya que ademas de que los arabes formaban una mayoria de dos tercios, poseian la mayoria de las tierras. [ 15 ] ​ [ 16 ] ​Tambien manifestaron que no estaban dispuestos a aceptar ninguna forma de division territorial, [ 16 ] ​ argumentando que violaba los principios de autodeterminacion nacional de la Carta de la ONU, que otorgaba a los pueblos el derecho a decidir su propio destino. [ 6 ] ​ [ 17 ] ​ Anunciaron su intencion de tomar todas las medidas necesarias para impedir la aplicacion de la resolucion. [ 18 ] ​ [ 19 ] ​ Posteriormente, estallo una guerra civil en Palestina y el plan no se llevo a la practica. [ 20 ] ​

Creacion del plan [ editar ]

La Organizacion de las Naciones Unidas nombro un Comite Especial para Palestina con la mision de resolver la disputa entre judios y arabes de Palestina, la UNSCOP , compuesto por representantes de once paises. Para garantizar la neutralidad de este comite, se decidio que ninguna de las grandes potencias estuviera representada. Despues de varios meses de auditorias y encuestas sobre la situacion en Palestina, la UNSCOP emitio un informe oficial el 31 de agosto de 1947. La mayoria de los paises de la comision ( Canada , Checoslovaquia , Guatemala , Holanda , Peru , Suecia y Uruguay ) recomendo la creacion de dos estados separados, uno arabe y otro judio, con Jerusalen bajo administracion internacional. Australia se abstuvo, y el resto de los paises de la comision ( India , Iran y Yugoslavia ) apoyo la creacion de un unico estado que incluyera ambos pueblos.

El 29 de noviembre de 1947, la Asamblea Plenaria de la ONU ?bajo presidencia del brasileno Osvaldo Aranha ? voto el plan de particion recomendado por la UNSCOP, siendo el resultado final de 33 votos a favor, 13 en contra y 10 abstenciones, a la vez que hizo ajustes en los limites propuestos entre los dos estados. La particion tendria efecto a partir de la retirada de los britanicos. La resolucion no contemplaba ninguna disposicion para ejecutar el Plan, lo cual tuvo consecuencias a la larga, ya que no fue posible aplicarla. Los Estados Unidos y la Union Sovietica estuvieron entre quienes votaron en favor de la resolucion.

Votacion de la resolucion [ editar ]

      Votos a favor       Votos en contra       Abstenciones       Ausentes

Los 33 paises (58 %) que votaron a favor de la resolucion 181 fueron: Australia , Belgica , Bielorrusia , Bolivia , Brasil , Canada , Checoslovaquia , Costa Rica , Dinamarca , Republica Dominicana , Ecuador , Estados Unidos , Filipinas , Francia , Guatemala , Haiti , Holanda , Islandia , Liberia , Luxemburgo , Nueva Zelanda , Nicaragua , Noruega , Panama , Paraguay , Peru , Polonia , Suecia , Sudafrica , URSS , Ucrania , Uruguay y Venezuela .

Los 13 paises (23 %) que votaron contra la Resolucion 181 fueron: Afganistan , Arabia Saudi , Cuba , Egipto , Grecia , India , Iran , Irak , Libano , Pakistan , Siria , Turquia y Yemen .

Los paises que se abstuvieron fueron 10 (el 18 %): Argentina , Colombia , Chile , China , El Salvador , Etiopia , Honduras , Mexico , Reino Unido y Yugoslavia . Tailandia estuvo ausente en la sesion plenaria.

Entonces, cuando apenas habia comenzado la descolonizacion de Africa , 57 estados eran miembros de las Naciones Unidas (actualmente son 193). El mayor bloque lo constituian los 20 estados iberoamericanos, seguido de los paises arabes e islamicos (diez), los de Europa Occidental (ocho) y los comunistas (seis).

La mayoria (13) de los 20 paises iberoamericanos voto a favor de la particion. Seis paises se abstuvieron y solo uno (Cuba, bajo la presidencia de Ramon Grau San Martin ) voto en contra.

Los diez paises arabes o islamicos votaron unanimemente en contra.

Cinco estados comunistas votaron a favor de la particion, con la abstencion de Yugoslavia.

Mapa de la resolucion [ editar ]

Plan de Naciones Unidas de particion de Palestina.
En azul, territorio designado a Israel, divido en tres regiones.
En naranja, territorio asignado a Palestina, tambien divido en tres regiones.
En blanco, como un enclave dentro de Palestina, Jerusalen y el Corpus separatum , mandato internacional dada su importancia religiosa. [ 21 ] ​

El Comite Ad Hoc sobre la Cuestion Palestina de la Organizacion de las Naciones Unidas publico un mapa original en 1947, MAP. NO. 103, UN PRESENTATION 599 , como un anexo a la resolucion 181 (II) ?A/RES/181?, mapa que se basa en el Estudio de Palestina de edicion de 1946, tal y como se indica en la parte inferior del mismo. [ 22 ] ​

Las fronteras propuestas por este comite Ad Hoc de la ONU, que debian haber entrado en vigor en 1948, se redefinieron tras el fin de la guerra arabe-israeli de 1948 , que comenzo el mismo dia de la retirada britanica de la region. La resolucion habia sido aceptada por los dirigentes judios, pero rechazada por las organizaciones paramilitares sionistas y por los arabes en su conjunto. [ 23 ] ​

Reacciones al plan [ editar ]

La mayoria de los habitantes judios celebraron el plan para la creacion de un estado judio, pero criticaron la falta de continuidad territorial del mismo, dividido en tres zonas separadas por vertices que lo hacian muy poco viable (y dificil de defender), al igual que el territorio asignado a los arabes. Los lideres arabes se opusieron al plan argumentando que violaba los derechos de la poblacion arabe, la cual en ese momento representaba el 67 % de la poblacion total (1 237 000 habitantes), criticando ademas que la mayor parte del territorio (el 54 %, incluyendo el desierto del Neguev , que suponia el 45 % de la superficie de todo el pais) se adjudicaba al Estado judio, que consistia en el 33 % de la poblacion.

El Irgun de Menajem Beguin y el Leji (conocido por sus opositores como el Stern Gang ), que habian luchado contra los britanicos, rechazaron el Plan de Particion. Beguin advirtio que la particion no traeria la paz porque los arabes atacarian el pequeno Estado de Israel, y declaro ≪ En la guerra que esta por venir tendremos que estar solos, sera una guerra por nuestra existencia y nuestro futuro. ≫ [ 24 ] ​ Afirmo tambien ≪ la biseccion de nuestra patria es ilegal. Nunca sera reconocida. ≫ [ 25 ] ​ Beguin estaba convencido de que la creacion de un estado judio permitiria la expansion territorial ≪despues de derramar mucha sangre≫. [ 26 ] ​

Segun el historiador israeli Simha Flapan , es un mito creer que los sionistas aceptaran la particion de Palestina como un compromiso, abandonaran sus ambiciones de hacerse con toda Palestina y reconocieran el derecho de los palestinos a tener su propio Estado. Flapan afirma que sus investigaciones indican que la aceptacion fue solo una maniobra tactica para impedir la creacion del Estado palestino y expandir los territorios asignados al Estado judio por las Naciones Unidas. [ 27 ] ​

Apenas dos semanas despues de aprobarse la resolucion de la ONU , en una reunion publica celebrada el 17 de diciembre, la Liga Arabe aprobo otra resolucion que rechazaba frontalmente la de la ONU y en la que advertia que, para evitar la ejecucion del plan de particion, emplearia todos los medios a su alcance, incluyendo la intervencion armada. La amenaza arabe, que finalmente cumplio, no tuvo ninguna respuesta por parte de Naciones Unidas.

El Reino Unido se nego a aplicar el plan de particion, argumentado que era inaceptable para las dos partes implicadas. Cuando el ministro de Asuntos Exteriores Ernest Bevin recibio la propuesta de particion, ordeno de inmediato que no se impusiera a los arabes, [ 28 ] ​ [ 29 ] ​ y el Plan fue arduamente debatido en el Parlamento . El Reino Unido rechazo ademas compartir la administracion de Palestina con las Naciones Unidas durante el periodo de transicion recomendado por el plan, y abandono Palestina el 15 de mayo de 1948, fecha en que expiraba el mandato britanico y un dia despues de que David Ben Gurion leyese la Declaracion de independencia de Israel en el Museo de Arte de Tel Aviv (adelantada un dia de la salida del alto comisario britanico para que no coincidiese con el sabbat ). En esa misma sesion del Consejo del Pueblo se aprovecho para derogar las leyes represivas y antiinmigratorias del Mandato Britanico, que limitaban la inmigracion de judios a Palestina.

Unas semanas antes de la votacion del Plan de Particion, en una entrevista publicada en el periodico egipcio Akhbar el-Yom el 11 de octubre de 1947, el secretario general de la Liga Arabe , Azzam Pacha , lanzo esta advertencia: ≪Personalmente, espero que los judios no nos obliguen a la guerra, porque seria una guerra de exterminio y de terrible matanza, comparable a los estragos de los mongoles y a las Cruzadas.≫ [ 30 ] ​ Esta declaracion ha sido a menudo fechada incorrectamente el 15 de mayo de 1948, y utilizada como prueba de que los arabes planeaban aniquilar el Estado de Israel. [ 30 ] ​ El futuro jefe de la resistencia palestina, Ahmed Shukeiri , afirma que la invasion tiene como objetivo ≪la eliminacion del Estado hebreo≫ y la universidad islamica de El Cairo proclama la guerra santa contra el sionismo .

Fuera de Palestina y del mundo arabe, el nacimiento del Estado judio encontro un apoyo universalmente favorable, tanto en Occidente como en el bloque del Este. En la noche del 15 de mayo de 1948, los ejercitos de Egipto , Transjordania , Siria , Libano e Irak cruzaron las fronteras y comenzaron la invasion del Estado de Israel . La primera guerra arabe-israeli habia comenzado.

Vease tambien [ editar ]

Referencias [ editar ]

  1. ↑ ≪Text of Resolution adopted by the General Assembly on the Future Government of Palestine≫ . The Yearbook of the United Nations (en ingles) (Naciones Unidas) (1947-48 Part 1: United Nations. Section 2: The General Assembly. Chapter D: Second regular session): 247 . Consultado el 31 de mayo de 2024 .  
  2. ↑ Resolucion 181 de las Naciones Unidas sobre el futuro gobierno de Palestina, 29 de noviembre de 1947
  3. ↑ Quandt, William Baver; Quandt, William B.; Jabber, Fuad; Jabber, Paul; Lesch, Ann Mosely (1 de enero de 1973). The Politics of Palestinian Nationalism (en ingles) . University of California Press. ISBN   978-0-520-02372-7 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
  4. ↑ Molinaro, Enrico (2009). The holy places of Jerusalem in Middle East peace agreements: the conflict between global and state identities . Sussex Academic Press. ISBN   978-1-84519-335-5 . OCLC   298782231 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
  5. ↑ ≪A/364(SUPP)≫ . undocs.org . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
  6. ↑ a b c ≪The Question of Palestine and the United Nations≫ .  
  7. ↑ ≪BBC NEWS≫ . news.bbc.co.uk . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
  8. ↑ Ben-Dror, Elad (2007). ≪The Arab Struggle against Partition: The International Arena of Summer 1947≫ . Middle Eastern Studies 43 (2): 259-293. ISSN   0026-3206 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
  9. ↑ ≪U.N.O. PASSES PALESTINE PARTITION PLAN≫ . Newcastle Morning Herald and Miners' Advocate . 1 de diciembre de 1947 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
  10. ↑ Sabel, Robbie, ed. (2022). The 1947 Partition Plan . Cambridge University Press. pp. 93-101. ISBN   978-1-108-48684-2 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
  11. ↑ Internet Archive, Michael (1990). Imperial Israel : the history of the occupation of the West Bank and Gaza . London : Bloomsbury. ISBN   978-0-7475-0489-4 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
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  13. ↑ Morris, Benny (2008). 1948: A History of the First Arab-Israeli War (en ingles) . Yale University Press. ISBN   978-0-300-12696-9 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
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  15. ↑ Rogan, Eugene (30 de agosto de 2012). The Arabs: A History ? Third Edition (en ingles) . Penguin Books Limited. ISBN   978-0-7181-9683-7 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
  16. ↑ a b Morris, Benny (2008). 1948: A History of the First Arab-Israeli War (en ingles) . Yale University Press. ISBN   978-0-300-12696-9 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
  17. ↑ Hadawi, Sami (1991). Bitter Harvest: A Modern History of Palestine (en ingles) . Olive Branch Press. ISBN   978-0-940793-76-7 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
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  19. ↑ Best, Antony; Hanhimaki, Jussi M.; Maiolo, Joseph A.; Schulze, Kirsten E. (2014). Introduction (3 edicion). Routledge. ISBN   978-1-315-73971-7 . doi : 10.4324/9781315739717-1 . Consultado el 11 de junio de 2024 .  
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  24. ↑ ≪ in the war ahead we'll have to stand on our own, it will be a war on our existence and future. ≫ Begin, Menachem. The Revolt , 1978, pag. 412.
  25. ↑ ≪ the bisection of our homeland is illegal. It will never be recognized. ≫ Begin, Menachem, In The Underground: Writings and Documents , 1977 , Tomo 4, pag. 70.
  26. ↑ ' Aviezer Golan & Shlomo Nakdimon , Begin , Jerusalen, 1978, pag. 172, citado en Shima Flapan, The Birth of Israel: Myths And Realities , Pantheon Books, Nueva York, 1988, pag. 32.
  27. ↑ Flapan, Simha. The Birth of Israel: Myths and Realities , Pantheon, 1988, ISBN 0-679-72098-7 , pags. 8-9.
  28. ↑ Morris, Benny (octubre de 2008). ≪1948: A History of the First Arab-Israeli War≫ (en ingles) . Yale University Press . p. 73. ISBN   978-0-300-14524-3 . Consultado el 25 de enero de 2014 .  
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  30. ↑ a b Tom Segev, The makings of history / The blind misleading the blind , Haaretz , 21 de octubre de 2011. Acceso 25 de enero de 2014. (en ingles)

Bibliografia [ editar ]

  • Arieh L. Avneri (1984). The Claim of Dispossession: Jewish Land Settlement and the Arabs, 1878-1948 . Transaction Publishers. ISBN 0-87855-964-7
  • Ben-Dror, Elad (2016). Ralph Bunche and the Arab-Israeli Conflict: Mediation and the UN 1947?1949, . Routledge. ISBN   978-1138789883 .  
  • Ben-Dror, Elad (2022). UNSCOP and the Arab-Israeli Conflict: The Road to Partition. London: Routledge . ISBN 978-1032059631 .
  • Bregman, Ahron (2002). Israel's Wars: A History Since 1947 . London: Routledge. ISBN 0-415-28716-2
  • Fischbach, Michael R. (2003). Records of Dispossession: Palestinian Refugee Property and the Arab-Israeli Conflict . Columbia University Press . ISBN 0-231-12978-5
  • Khalaf, Issa (1991). Politics in Palestine: Arab Factionalism and Social Disintegration, 1939-1948 . SUNY University Press. ISBN 0-7914-0707-1
  • "Palestine." Encyclopædia Britannica. 2006. Encyclopædia Britannica Online School Edition. 15 May 2006 < http://school.eb.com/eb/article-45071 >.

Enlaces externos [ editar ]

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