Segun la
Constitucion Politica
en su articulo 168,
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la division territorial de
Costa Rica
esta organizada por ley en tres tipos de
entidad subnacional
:
Para los efectos de la Administracion Publica el territorio nacional se divide en
provincias
, estas en
cantones
y los cantones en
distritos
.
Actualmente la organizacion territorial comprende de 7 provincias, 84 cantones y 488 distritos.
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La Division Territorial Administrativa de la Republica define con fundamento en las leyes, decretos, acuerdos tomados por la Comision Nacional de la Division Administrativa y situaciones de hecho la demarcacion de estos territorios. El decreto mas actual de la misma corresponde al N°41548-MGP del 28 de enero de 2019.
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Historia
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Escudo de Costa Rica. Las 7 estrellas representan las 7 provincias.
Con la instauracion de la republica y la declaracion de Costa Rica como
Republica libre, soberana e independiente
, se aprobo la
Constitucion Politica de 1848
el 30 de noviembre de ese ano, y segun la Ley n.º 36 del 7 de diciembre de 1848, se establecio por primera vez las denominaciones de
provincia
,
canton
y
distrito
.
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Segun la mencionada ley, se crearon las provincias de:
- San Jose, con un canton y diez distritos parroquiales.
- Alajuela, con dos cantones y ocho distritos parroquiales.
- Cartago, con dos cantones y trece distritos parroquiales.
- Heredia, con un canton y siete distritos parroquiales.
- Guanacaste, con cuatro cantones y ocho distritos parroquiales.
Dicha ley catalogaba a Puntarenas como
comarca
, categoria hoy en desuso. El decreto legislativo n.º 10 del 17 de septiembre de 1858, le confiere a Puntarenas el titulo de ciudad.
El decreto n.º 27 del 6 de junio de 1870 creo la comarca de Limon, a partir del territorio mas oriental de la Provincia de Cartago, y permitio el establecimiento de un ayuntamiento. No seria hasta 1902, bajo el decreto legislativo n.º 59 del 1 de agosto que se constituyo en la septima y ultima de las provincias que comprende el territorio nacional.
De 1848 a 2022 la cifra de cantones en el pais ha pasado de 10 a 84. El ultimo canton en ser constituido es el de Puerto Jimenez (antiguo distrito de Golfito en la provincia de Puntarenas). Los distritos, por su parte, han experimentado mayor flexibilidad en su proceso de constitucion, por lo que su numero cambia constantemente. Por ejemplo, en la actualidad se tienen 488 distritos, cuando en el ano 2000, al realizarse el censo de poblacion los distritos eran 463.
Organizacion provincial
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Politica y administrativamente,
Costa Rica
esta conformada por 7 provincias:
Guanacaste
es la unica provincia de
Costa Rica
cuya capital no es la homonima a la provincia. Su capital es
Liberia
.
El
canton de San Jose
tiene una peculiaridad, su capital es
San Jose
, pero ninguno de los distritos del canton actualmente se denomina ≪San Jose≫.
Las banderas provinciales y cantonales son las mismas cuando se llaman igual la provincia y el canton.
Organizacion cantonal
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El concepto de
Municipalidad
o
Ayuntamiento
recae en la entidad subnacional de segundo nivel (los cantones), gobernados por un
alcalde
elegido cada cuatro anos en elecciones generales, asi como un Concejo Municipal (ver
regimen municipal de Costa Rica
). Segun la Constitucion Politica, articulo 169:
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1
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La administracion de los intereses y servicios locales en cada canton estara a cargo del Gobierno Municipal, formado de un cuerpo deliberante, integrado por regidores municipales de eleccion popular, y de un funcionario ejecutivo que designara la ley."
Organizacion distrital
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Cada canton se encuentra dividido en distritos cuyo numero varia de canton en canton. Cada distrito tiene un Concejo de Distrito presidido por un sindico, todos de eleccion popular. El Concejo de Distrito es el interlocutor entre el distrito y el gobierno municipal y vela por los intereses comunales y vecinales ante el Concejo Municipal, si bien la administracion directa del distrito recae en el municipio, los Concejos de Distrito ejercen tambien funciones administrativas como remitir proyectos al Concejo y supervisar las labores del alcalde.
Cada distrito posee un identificador unico de cinco digitos el cual es a su vez el
codigo postal
y es utilizado tambien por el
Instituto Nacional de Estadistica y Censos de Costa Rica
.
Otras subdivisiones
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De acuerdo a la Division Territorial Administrativa
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3
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existen las siguientes definiciones como subdivisiones de cantones o distritos:
- Ciudad: Titulo otorgado al mayor centro urbano del canton en el que se ubica la sede del municipio. Ocurren tres excepciones en la que la ciudad abarca mas de un distrito:
- La ciudad de
San Jose
en su condicion de Capital de la Republica, conformada por los once distritos del
canton de San Jose
.
- La ciudad de
Cartago
se compone de los distritos Occidental y Oriental.
- La ciudad de
Puntarenas
abarca los distritos Puntarenas, Chacarita y El Roble.
- Capital de Provincia: Es la ciudad (definida en el punto anterior) que tiene la condicion de encontrarse ubicada en el canton primero de cada una de las provincias de Costa Rica.
- Asentamiento: Conjunto de viviendas agrupadas en zona rural, donde sus residentes se dedican a labores agropecuarias en fincas facilitadas por el gobierno con el fin de cumplir con objetivos economicos y sociales.
- Barrio: Conjunto de viviendas agrupadas generalmente dentro de la ciudad, cuyos habitantes comparten actividades socioculturales y un sentido de pertenencia con objetivos economicos y sociales similares.
- Caserio: Conjunto de viviendas, casi siempre dispersas, especialmente en zona rural, que tiene alguna proximidad y comparten un territorio. Las fincas (de 8 o mas viviendas) que reunan las caracteristicas de¡ concepto de caserio se tomaran como una localidad, siempre y cuando sus habitantes reconozcan el nombre de esa finca como la localidad donde habitan.
- Localidad: Todo lugar ocupado con una o mas estructuras utilizadas como viviendas, las cuales tienen que ser habitables, pueden estar ocupadas o no, este lugar es reconocido por un nombre otorgado por ley (oficial) o comunmente conocido (por costumbre).
- Poblado: Conglomerado de viviendas, que pueden estar dispersas o en forma lineal, con edificaciones que brindan servicios basicos tales como educacion (escuela), salud (EBAIS), recreacion (plaza de deportes) e iglesia.
Territorios indigenas
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En Costa Rica existen 24
territorios indigenas
debidamente delimitados por el gobierno central y que tienen autonomia limitada. Estos territorios son administrados por las Asociaciones de Desarrollo Indigena como gobierno local segun Decreto n.º 13568-G del
Poder Ejecutivo
.
Referencias
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Vease tambien
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