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Poder legislativo

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      Paises con asambleas unicamerales       Paises con asambleas bicamerales       Paises con asambleas unicamerales y un cuerpo consultivo       Paises sin ningun tipo de asamblea
Terminologias para la legislatura de cada pais

El poder legislativo es una asamblea deliberativa que tiene la exclusiva autoridad para crear leyes para una entidad politica como un pais o ciudad , ademas de administrar el presupuesto del Estado . Las legislaturas forman parte importante de la mayoria de los gobiernos; en el modelo de separacion de poderes , se contrasta con las ramas ejecutiva y judicial del Estado y a la vez responsable de controlar sus acciones en consonancia con las disposiciones constitucionales. [ 1 ]

Las leyes promulgadas por las legislaturas se conocen como legislacion. Las legislaturas observan y dirigen las acciones de gobierno y generalmente tienen autoridad exclusiva para modificar el presupuesto o los presupuestos involucrados en el proceso.

Los miembros de una legislatura se llaman legisladores. En una democracia representativa , los legisladores son elegidos popularmente de manera directa, en otros regimenes se utilizan las elecciones proporcionales y el nombramiento por parte del ejecutivo tambien es usado, particularmente para las legislaturas bicamerales que presentan una camara alta. [ 1 ]

Montesquieu propuso, en su libro El espiritu de las leyes , que era necesario que las funciones del Estado se dividieran y separaran entre distintos poderes (legislativo, ejecutivo y judicial ), para que mediante los arreglos de las caracteristicas el poder se autocontrole, a fin de evitar la tirania .

Terminologia [ editar ]

Mapa que muestra la terminologia de la legislatura nacional de cada pais

El nombre utilizado para referirse a un organo legislativo varia segun el pais.

Los nombres comunes incluyen:

  • Asamblea (de ensamblar )
  • Congreso (de congregar )
  • Consejo (del latin 'reunion')
  • Dieta (del antiguo aleman 'gente')
  • Estados (del frances antiguo 'condicion' o 'status')
  • Parlamento (del frances parler 'hablar')

Por nombres:

Por idiomas:

  • Cortes (espanol)
  • Duma (from Russian duma 'pensamiento')
  • Knesset (del hebreo 'reunion' o 'asamblea')
  • Rada (del ucraniano 'consejo')
  • Sejm (del polaco 'reunion')
  • Soviet (del ruso 'consejo')
  • Thing (del antiguo germanico 'asamblea')
  • Veche (del antiguo eslavo 'consejo')

Aunque las funciones especificas de cada legislatura difieren segun la ubicacion, todas tienen el mismo proposito de nombrar funcionarios para representar a sus ciudadanos para determinar la legislacion apropiada para el pais.

Historia [ editar ]

Entre las primeras legislaturas reconocidas estaba la ateniense Ekklesia . [ 2 ] ​ En la Edad Media , los monarcas europeos albergarian asambleas de la nobleza, que mas tarde se convertirian en predecesoras de las legislaturas modernas. [ 2 ] ​ Estos a menudo se llamaban Los Estados . La legislatura sobreviviente mas antigua es la islandesa Althing , fundada en 930 d. C.

Su funcion en el Constitucionalismo del poder clasico [ editar ]

Durante la Edad Media se creo un sistema que consistia en convocar a las clases politica o "estamentos" o "Estados Generales" (como se los llamo en Francia), para consultarlos sobre la creacion de nuevos impuestos o el aumento de los existentes, los que debian ser consentidos por los contribuyentes o sus constituyentes

La Carta Magna (sancionada por el rey Juan I en Londres el 15 de junio de 1215) es uno de los antecedentes de los regimenes politicos modernos en los cuales el poder del monarca o presidente se ve acotado o limitado por un consejo, senado, congreso, parlamento o asamblea. Lo que pide la carta magna es una limitacion de poder por parte de los normandos. El Parlamento britanico fue consecuencia de la Carta Magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra mision que limitar el poder de la Corona y vigilar sus acciones. [ 1 ]

Camaras [ editar ]

La 國會 (Asamblea Nacional) , parlamento unicameral de Corea del Sur .
La Camara de Representantes de Australia es la camara baja del parlamento federal .
La Camara de los Comunes del Reino Unido es la camara baja del pais

Una legislatura puede debatir y votar los proyectos de ley como una sola unidad, o puede estar compuesta de multiples asambleas separadas, convocadas por varios nombres, incluyendo camaras legislativas, camaras de debate y casas, que debaten y votan por separado y tienen poderes distintos. Una legislatura que opera como una sola unidad es unicameral , una dividida en dos camaras es bicameral , una dividida en tres camaras es tricameral , y una dividida en cuatro camaras es tetracameral .

En las legislaturas bicamerales , una camara generalmente se considera la camara alta , mientras que la otra se considera la camara baja . Los dos tipos no son rigidamente diferentes, pero los miembros de las camaras altas tienden a ser indirectamente electos o nombrados en lugar de electos directamente, tienden a ser asignados por divisiones administrativas en lugar de por poblacion, y tienden a tener terminos mas largos que los miembros de la camara baja. En algunos sistemas, particularmente en sistemas parlamentarios, la camara alta tiene menos poder y tiende a tener un rol mas asesor, pero en otros, particularmente en sistemas presidenciales, la camara alta tiene un poder igual o mayor.

En las federaciones, la camara alta tipicamente representa los estados componentes de la federacion. Este es un caso con el Senado de Australia . La camara alta puede contener los delegados de los gobiernos estatales -como en la Union Europea y en Alemania y, antes de 1913, en los Estados Unidos- o ser elegida de acuerdo con una formula que otorgue la misma representacion a los estados con poblaciones mas pequenas, como lo es la caso en Australia y los Estados Unidos desde 1913.

Las legislaturas tricametrales son raras; el Consejo del Gobernador de Massachusetts todavia existe, pero el ejemplo nacional mas reciente existio en los ultimos anos del gobierno de la minoria blanca en Sudafrica. Las legislaturas tetracamerales ya no existen, pero anteriormente se usaban en Escandinavia .

Tamano [ editar ]

Las legislaturas varian ampliamente en su tamano, generalmente en proporcion con el tamano de la poblacion del pais respectivo. Entre las legislaturas nacionales, la Asamblea Popular Nacional de China es la mas grande con 2987 miembros, mientras que la Comision Pontificia para el Estado de la Ciudad del Vaticano es la mas pequena con 7.

El tamano legislativo es una compensacion entre rapidez y representacion; cuanto mas pequena es la legislatura, mas rapidamente puede operar, pero cuanto mayor es la legislatura, mejor poder puede representar la diversidad politica de sus electores. El analisis comparativo de las legislaturas nacionales ha encontrado que el tamano de la camara baja de un pais tiende a corresponder a la raiz cubica de su poblacion; es decir, el tamano de la camara baja tiende a aumentar junto con la poblacion, pero mucho mas lentamente. [ 3 ]

Organizacion interna [ editar ]

Cada camara de la legislatura se compone de una serie de legisladores que utilizan alguna forma de procedimiento parlamentario para debatir cuestiones politicas y votar sobre la legislacion propuesta. Debe haber un cierto numero de legisladores presentes para llevar a cabo estas actividades; esto se llama un quorum .

Algunas de las responsabilidades de una legislatura, como dar la primera consideracion a la legislacion recien propuesta, generalmente se delegan en comites compuestos por algunos de los miembros de las camaras.

Los miembros de una legislatura suelen representar diferentes partidos politicos ; los miembros de cada partido generalmente se reunen como un comite para organizar sus asuntos internos.

Vease tambien [ editar ]

Referencias [ editar ]

  1. a b c Garner, James Wilford (1905). "Legislature" . In Gilman, D. C.; Peck, H. T.; Colby, F. M. (eds.). New International Encyclopedia (1st ed.). New York: Dodd, Mead
  2. a b Hague, Rod (14 de octubre de 2017). Political science : a comparative introduction . pp. 128-130. ISBN   978-1-137-60123-0 . OCLC   961119208 .  
  3. Frederick, Brian (diciembre de 2009). ≪Not Quite a Full House: The Case for Enlarging the House of Representatives≫ . Bridgewater Review . Consultado el 15 de mayo de 2016 .  

Bibliografia [ editar ]