El
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climatico
o
Panel Intergubernamental del Cambio Climatico
, conocido por el
acronimo
en
ingles
IPCC
(
Intergovernmental Panel on Climate Change
), es una
organizacion intergubernamental
de las
Naciones Unidas
[
1
]
[
2
]
cuya mision es proveer al mundo con una opinion objetiva y cientifica sobre el
cambio climatico
, sus impactos y riesgos naturales, politicos y economicos y las opciones de respuesta posibles.
[
3
]
Fue fundada en 1988 por dos organizaciones de
Naciones Unidas
, la
Organizacion Meteorologica Mundial
(OMM) y el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), y posteriormente ratificada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas
. Su membresia esta abierta a todos los miembros de la OMM y la ONU.
[
4
]
El IPCC elabora informes que contribuyen al trabajo de la
Convencion Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico
(CMNUCC), el principal tratado internacional sobre el cambio climatico.
[
5
]
[
6
]
El objetivo de la CMNUCC es "estabilizar las concentraciones de gases invernaderos en la atmosfera a un nivel que prevenga la interferencia antropica (causado por el hombre) peligrosa al sistema climatico".
[
5
]
Por ejemplo, el
Quinto Informe de Evaluacion del IPCC
fue un aporte cientifico critico en el
Acuerdo de Paris
de la CMNUCC en 2015.
[
7
]
Los informes del IPCC cubren la "informacion cientifica, tecnica y socioeconomica relevante para entender la base cientifica del riesgo del cambio climatico inducido por el hombre, sus
potenciales impactos
y opciones para la
adaptacion
y
mitigacion
".
[
6
]
El IPCC no realiza investigacion primaria, ni monitoriza el clima o fenomenos relacionados por si misma. En su lugar,
evalua la literatura publicada
, incluida las fuentes
revisadas por pares
y las que no.
[
8
]
Sin embargo, puede decirse que el IPCC estimula la investigacion en la ciencia climatica. Los capitulos de sus informes a menudo cierran con secciones sobre las limitaciones y vacios de conocimiento o investigacion, y el anuncio de un informe especial puede catalizar la actividad de investigacion sobre esa area.
Miles de cientificos y otros expertos contribuyen de modo voluntario
[
9
]
escribiendo y revisando informes, que son a su vez revisados por representantes de todos los gobiernos. El IPCC publica ademas un "Resumen para responsables de politicas", sujeto a la aprobacion linea por linea por todos los gobiernos participantes. Esto supone habitualmente el trabajo conjunto de mas de 120 paises.
[
10
]
El IPCC es una autoridad internacionalmente acreditada respecto al cambio climatico
[
11
]
y elabora informes que gozan del acuerdo de los cientificos climaticos destacados y el consenso de los gobiernos participantes. El
Premio Nobel de la Paz
de 2007 fue otorgado, a partes iguales, entre el IPCC y
Al Gore
.
[
12
]
Luego de la eleccion de un nuevo buro en 2015, el IPCC se embarco en su sexto ciclo de evaluacion. Ademas del
Sexto informe de evaluacion
, a completarse en 2022, el IPCC publico su
Informe especial sobre el calentamiento global de 1,5 °C
en octubre de 2018, publico una actualizacion de sus Guias de 2006 para los inventarios nacionales de gases invernaderos (el ajuste de 2019) en mayo de 2019 y otros dos informes especiales en 2019: el
Informe especial sobre los oceanos y la criosfera en un clima cambiante
, y el
Informe especial sobre cambio climatico y tierra
. Esto convierte en el sexto ciclo de evaluacion en el mas ambicioso en los 30 anos de historia del IPCC.
[
13
]
Tambien decidio preparar un informe especial sobre ciudades y el cambio climatico en su septimo ciclo de evaluacion y organizo una conferencia en marzo de 2018 para estimular la investigacion en esta area.
[
14
]
Objetivos
[
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]
Los principios bajo los cuales opera el IPCC,
[
15
]
estan fijados en las resoluciones relativas al Grupo del Consejo Ejecutivo de la OMM y del Consejo de Gobierno del PNUMA, asi como en diferentes acciones de apoyo al proceso de la CMNUCC .
Los objetivos que persigue el IPCC son evaluar la informacion cientifica relevante a:
[
6
]
- El
cambio climatico inducido por el ser humano
,
- El
impacto del cambio climatico
inducido por el ser humano.
- Opciones de
adaptacion
y
mitigacion
.
Operaciones
[
editar
]
El presidente del IPCC es
Hoesung Lee
, elegido el 6 de octubre de 2015. Anteriormente habia sido presidido por
Rajendra K. Pachauri
, elegido en mayo de 2002, y anterior a este habia sido
Robert Watson
(de 1997 a 2002). El presidente es asistido por un consejo elegido formado por vicepresidentes, grupos de trabajo y un secretariado.
El Panel del IPCC esta formado por representantes designados por gobiernos y organizaciones. Se incentiva la participacion de delegados con experiencia apropiada. Las sesiones plenarias del IPCC y de los grupos de trabajo del IPCC se tienen al nivel de representantes gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales e intergubernamentales pueden ser autorizadas a asistir como observadores. Las sesiones del Consejo del IPCC, los talleres y las reuniones de expertos son accesibles con autorizacion exclusivamente.
[
16
]
Existes varios grupos principales:
- Panel IPCC: se reune en sesiones plenarios aproximadamente una vez al ano y controla la estructura de la organizacion sus procedimientos y su programacion de trabajo. El Panel es la unica entidad corporativa del IPCC.
- Presidente: elegido por el Panel.
- Secretariado: supervisa y gestiona todas las actividades. Esta apoyado por el UNEP y la OMM.
- Bureau
: elegido por el Panel. Esta presidido por el presidente. Cuenta con 30 miembros entre los que se encuentran los vicepresidentes, copresidentes y vicepresidentes de los grupos de trabajo.
- Grupos de Trabajo: cada uno tiene dos copresidentes, uno del mundo desarrollado y otro en desarrollo, y una unidad de apoyo tecnico.
- Grupo de Trabajo I: evalua aspectos cientificos del sistema climatico y del cambio climatico. Sus copresidentes son: Thomas Stocker, y Dahe Qin.
- Grupo de Trabajo II: evalua la vulnerabilidad de los sistemas socioeconomicos y naturales al cambio climatico, sus consecuencias y las opciones de adaptacion. Copresidentes:
Chris Field
y Vicente Barros.
- Grupo de Trabajo III: evalua las opciones para limitar las emisiones de
gases de efecto invernadero
asi como otras politicas de mitigacion del cambio climatico. Copresidentes:
Ottmar Edenhofer
, Youba Sokona y
Ramon Pichs-Madruga
.
- Grupo de Operaciones (
Task Force
) sobre Inventarios de gases de efecto invernadero Nacionales.
El IPCC recibe financiacion del PNUMA, la OMM, y su propio Fondo, para el cual solicita colaboraciones a los gobiernos. Su secretariado se encuentra en la sede de la OMM, en Ginebra.
Informes presentados
[
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]
El IPCC ha publicado cinco informes exhaustivos examinando la mas reciente evidencia climatica, asi como numerosos informes especiales sobre asuntos particulares. Estos informes son preparados por equipos de investigadores relevantes seleccionados por el
Bureau
a partir de nominaciones gubernamentales. Los borradores de estos informes estan disponibles a comentarios en procesos de revision abiertos a los que cualquiera puede contribuir.
El IPCC publico su Primer Informe en 1990, un informe adicional en 1992, un Segundo Informe en 1995, un Tercer Informe en 2001 y un Cuarto Informe en 2007. El
Quinto Informe
se publico en 2014.
Cada informe de evaluacion se presenta en tres volumenes, correspondientes al Grupo de Trabajo I, II y III. Cuando se hace referencia al informe sin especificar, se suele referir al informe del Grupo de Trabajo I, que cubre los aspectos cientificos basicos del cambio climatico.
Alcance y preparacion de los informes
[
editar
]
El IPCC no lleva a cabo investigacion propia ni monitoriza por si mismo la informacion relativa al clima. La responsabilidad de los autores principales de los informes del IPCC es evaluar la informacion disponible sobre
cambio climatico
tomada principalmente de la revision de articulos academicos y de la literatura cientifica y tecnica publicada.
[
17
]
Los informes del IPCC son un compendio de ciencia publicada y
revisada por pares
. Cada nuevo informe del IPCC recoge las areas donde la ciencia ha mejorado desde el informe anterior y tambien llama la atencion sobre las areas donde nueva investigacion es necesaria.
En general, existen tres fases en el proceso de revision:
[
18
]
- Revision de experto (6?8 semanas)
- Revision de gobiernos/expertos
- Revision de gobiernos de:
- Resumenes para legisladores
- Capitulos generales
- Informe de Sintesis
Los comentarios de la revision se presentan en un archivo abierto durante al menos cinco anos.
Existen numerosos tipos de respaldos que los documentos pueden recibir:
- Aprobacion. El material ha sido sometido a discusion detallada linea por linea y existe acuerdo.
- Resumenes de los Grupos de Trabajo para Legisladores son
aprobados
por sus Grupos de Trabajo.
- Los informes de Sintesis para Legisladores son
aprobados
por el Panel.
- Adopcion. Apoyo seccion a seccion (y no linea a linea).
- El Panel
adopta
los Capitulos Generales de la Metodologia del informe.
- El Panel
adopta
el Informe de Sintesis del IPCC.
- Aceptacion. No se ha sometido a discusion linea por linea, pero presenta una vision exhaustiva, objetiva y equilibrada del asunto tratado.
- Los Grupos de Trabajo
acceptan
sus informes.
- Los informes de
Task Force
son
acceptados
por el Panel.
- Los Resumenes para Legisladores de los Grupos de Trabajo son
acceptados
por el Panel tras
aprobacion
de grupo.
El Panel es responsable del IPCC y su respaldo a los Informes permite asegurar que cumplen con los estandares del IPCC.
Existe todo un rango de comentarios sobre el procedimiento de trabajo del IPCC. Algunos de estos comentarios han sido muy positivos respaldando este proceso de trabajo,
[
19
]
mientras que otros han sido criticos.
[
20
]
Algunos comentaristas han sugerido cambios al procedimiento.
[
21
]
Cada capitulo tiene un numero de autores que son responsables de escribir y editar el material. Un capitulo tipicamente tiene dos "autores principales coordinadores", diez a quince "autores principales" y un numero mas amplio de "autores que han contribuido". Los autores que se encargan de la coordinacion son responsables de organizar toda las contribuciones de los demas autores, asegurar que cumplen con los requisitos estilisticos y de formato, y de reportar a los presidentes del Grupo de Trabajo. Los autores principales son responsables de escribir secciones o capitulos. Los autores contribuidores preparan textos, graficos o datos para su inclusion por los autores principales.
Los autores de los informes del IPCC son escogidos de una lista de investigadores preparada por gobiernos y organizaciones participantes, asi como por los Grupos de Trabajo, y tambien entre otros expertos conocidos por su trabajo publicado. La eleccion de los autores persigue alcanzar un amplio abanico de percepciones, experiencia y representacion geografica, asegurando la representacion de expertos de paises desarrollados y en desarrollo.
Primer Informe
[
editar
]
El
Primer informe de evaluacion
(FAR) del IPCC se publico en 1990, y confirmo los elementos cientificos que suscitaban preocupacion acerca del cambio climatico. A raiz de su publicacion, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidio preparar una
Convencion Marco sobre el Cambio Climatico
(CMCC). Esta Convencion entro en vigor en marzo de 1994.
Informe Complementario de 1992
[
editar
]
El
Informe Complementario de 1992
fue presentado en
Rio de Janeiro
durante la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, tambien conocida como la
Cumbre de la Tierra
, donde mas de 150 paises acudieron y se logro aprobar la Convencion Marco sobre el Cambio Climatico para tratar de estabilizar las emisiones de gases de efecto invernadero a un nivel aceptable.
Segundo Informe
[
editar
]
El
Segundo informe de evaluacion
(SAR), "Cambio climatico 1995", se puso a disposicion de la Segunda Conferencia de las Partes en la CMCC, y proporciono material para las negociaciones del Protocolo de Kioto derivado de la Convencion. Consta de tres informes de grupos de trabajo y de una sintesis de informacion cientifica y tecnica util para la interpretacion del articulo 2º (el objetivo) de la CMCC.
En 1997 se comenzo a redactar el
protocolo de Kioto sobre el cambio climatico
,
[
22
]
cuyo objetivo era reducir las emisiones de los principales gases de efecto invernadero:
dioxido de carbono
,
metano
,
oxido nitroso
,
hexafluoruro de azufre
,
hidrofluorocarbonos
,
perfluorocarbonos
. Se justifico no incluir el vapor de agua entre los gases considerados como de efecto invernadero.
[
cita requerida
]
Su redaccion finalizo en 1998 aunque no entro en vigor hasta noviembre de 2004 cuando fue ratificado por
Rusia
.
Tercer Informe
[
editar
]
El
Tercer informe de evaluacion
(TAR), "Cambio climatico 2001", consta tambien de tres informes de grupos de trabajo sobre "La base cientifica", "Efectos, adaptacion y vulnerabilidad", y "Mitigacion", asi como un Informe de sintesis en el que se abordan diversas cuestiones cientificas y tecnicas utiles para el diseno de politicas.
Tras el tercer informe,
[
23
]
se considero la necesidad de un nuevo protocolo mas severo y con la ratificacion de mas paises aparte del
G77
. Por esta razon en 2005, se reunieron en
Montreal
todos los paises que hasta el momento habian ratificado el protocolo de Kioto y otros paises responsables de la mayoria de las emisiones de gases de efecto invernadero, incluyendo
Estados Unidos
,
China
e
India
. La negociacion en Montreal proveia la redaccion de unas bases para la futura negociacion de un nuevo protocolo, el cual entraria en vigor en 2012,
[
cita requerida
]
fecha de caducidad del actual protocolo. Durante la reunion, varios paises pusieron objeciones y retrasaron el pre-acuerdo (es el caso de Estados Unidos o Rusia) pero despues de retrasar algunos dias el final de la negociacion se llego a dicho pre-acuerdo.
[
24
]
Cuarto Informe
[
editar
]
El
Cuarto informe de evaluacion
(AR4) de noviembre de 2003, donde el grupo aprobo, en grandes lineas, las aportaciones de los grupos de trabajo al Cuarto informe de evaluacion. Dicho informe se completaria en el ano 2007, y fue publicada en febrero de 2007.
En
Bali
entre el 3 y el 13 de diciembre de 2007, se reanudaron las negociaciones y aunque no se fijaron limites para los gases de efecto invernadero, se alcanzo un acuerdo,
[
25
]
el cual entre otras cosas, incentivaba la distribucion de
energias renovables
entre los paises en vias de desarrollo para que estos no basaran su crecimiento economico en la quema de
combustibles fosiles
.
[
26
]
La ultima evaluacion del IPCC, divulgada en el Cuarto informe, senalo una tendencia creciente en los eventos extremos observados en los pasados cincuenta anos y considera probable que las altas temperaturas, olas de calor y fuertes precipitaciones continuaran siendo mas frecuentes en el futuro, por lo cual, en los anos posteriores puede ser desastroso para la humanidad.
Quinto Informe
[
editar
]
El proceso de elaboracion del
Quinto informe de evaluacion
(AR5) fue finalizado en 2014. El Grupo de Trabajo I (Estocolmo, Peru) fue publicado en septiembre de 2013.
[
27
]
El informe aumenta el grado de certidumbre de que la actividad humana este detras del calentamiento que el mundo ha experimentado, un aumento que ha pasado de "muy posible" con un grado de confianza del 90% en 2007, a "extremadamente posible" o un nivel de confianza del 95% ahora.
[
28
]
Se encuentra en preparacion el
Sexto Informe de Evaluacion del IPCC
, previsto para ser acabado en 2022.
Premio Nobel
[
editar
]
El viernes 12 de octubre de 2007, el exvicepresidente de los Estados Unidos,
Al Gore
,
[
29
]
y el Grupo Intergubernamental del Cambio Climatico, cuyo presidente era Rajendra Pachauri, obtuvieron el Premio Nobel de la Paz,
≪por sus esfuerzos por aumentar y propagar un mayor conocimiento sobre el cambio climatico causado por el hombre y poner los cimientos para las medidas que son necesarias para contrarrestar dicho cambio≫
. El presidente del IPCC, en su conferencia de aceptacion del Nobel, expreso el
≪tributo a los millares de expertos y cientificos que han contribuido al trabajo
(del grupo intergubertamental del IPCC)
durante casi dos decadas≫
y senalo que una de las fuerzas principales del IPCC son los procedimientos y las practicas que se han establecido durante los pasados anos.
[
30
]
El premio, de 1,1 millones de
euros
, sera compartido entre todo el equipo.
"Miles de cientificos y funcionarios de mas de cien paises han colaborado para conocer con mayor certeza la escala del calentamiento", declaro el Comite Nobel.
[
31
]
Criticas
[
editar
]
Varias criticas han sido emitidas, tanto sobre el contenido especifico de los informes del IPCC, como sobre el propio proceso llevado a cabo para producir estos informes. La mayor parte de los expertos cientificos consideran que las criticas sobre el contenido son relativamente menores. El 13 de marzo de 2010, una carta abierta, firmada por cerca de 250 cientificos de Estados Unidos, fue enviada a diferentes agencias federales de EE. UU. afirmando que ninguno del punado de declaraciones erroneas u omisiones (parte de cientos y cientos de declaraciones no disputadas) remotamente debilita la conclusion de que el 'calentamiento del sistema climatico es inequivoco' y de que la mayor parte del incremento observado en las temperaturas medias globales desde la mitad del siglo
XX
es muy probablemente consecuencia del incremento observado de las concentraciones de gases de efecto invernadero antropogenicos.
[
32
]
En respuesta a las criticas, en 2010 el
InterAcademy Panel
produjo una investigacion independiente dentro del IPCC, que tomo evidencia tanto de expertos como del publico en general. La investigacion tomaba nota de la complejidad creciente y de la intensidad del debate publico, y recomendo reformas en la estructura de gestion del IPCC para reforzar su capacidad de toma de decisiones, mantener la transparencia y la cobertura de un amplio rango de enfoques cientificos, junto a mejoras de procedimiento para minimizar errores en el futuro.
[
33
]
Apoyo al IPCC
[
editar
]
Diferentes instituciones cientificas han emitido comunicados oficiales respaldando y dando su acuerdo a los hallazgos del IPCC.
- Declaracion conjunta de
academias de ciencias
de 2001. "El trabajo del IPCC representa el
consenso
de la
comunidad cientifica
internacional sobre la ciencia del cambio climatico. Reconocemos al IPCC como la fuente mundial mas fiable de informacion sobre cambio climatico y sus causas, y respaldamos su metodo de lograr consenso".
[
34
]
- Fundacion Canadiense para las Ciencias Climaticas y Atmosfericas
. "Estamos de acuerdo con la evaluacion de ciencia climatica del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climatico (IPCC) de 2001 ... Respaldamos las conclusiones del informe del IPCC ..."
[
35
]
- Sociedad Canadiense Meteorologica y Oceanografica
. "CMOS apoya el proceso de evaluacion periodica del cambio climatico llevado a cabo por el IPCC y apoya sus conclusiones, en su Tercer Informe, que establece que la evidencia disponible sugiere una influencia humana discernible sobre el cambio climatico."
[
36
]
- Union de Geociencia Europea
. "El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climatico [...] es el principal representante global de la comunidad cientifica [...][El] Tercer Informe del IPCC [...] representa la vanguardia de la ciencia climatica apoyada por las principales acadmeias cientificas de todo el mundo y de la vasta mayoria de los investigadores cientificos e investigaciones documentadas mediante sistemas comparativos de literatura cientifica".
[
37
]
- Consejo Internacional para la Ciencia
. "...el Cuarto Informe del IPCC representa la evaluacion cientifica internacional mas exhaustiva jamas llevada a cabo. Este informe refleja el conocimiento colectivo actual sobre el cambio climatico, su evaluacion hasta la fecha y su desarrollo futuro anticipado".
[
38
]
- Royal Meteorological Society
, en respuesta a la publicacion del Cuarto Informe del IPCC, se refirio al IPCC como "los mejores cientificos climaticos del mundo".
[
39
]
National Oceanic and Atmospheric Administration (USA). "Internacionalmente, el IPCC es la autoridad mas grande que entrega consejo cientifico"
United States National Research Council. "Las conclusiones del tercer informe del IPCC refleja con precision el pensamiento actual de la comunidad cientifica sobre este tema"
Network of African Science Academies. "El IPCC debe ser celebrado por la contribucion que ha hecho para el entendimiento del publico de las conexiones entre energia, clima, y sostenibilidad."
Stratigraphy Commission of the Geological Society of London. "La informacion con mas autoridad sobre cambio climatico en el futuro cercano es elaborad por el IPCC"
Vease tambien
[
editar
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Referencias
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Climate Change 2001: Mitigation
, Contribution of Working Group III to the
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of the Intergovernmental Panel on Climate Change (Cambridge University Press),
Bibcode
:
2001ccm..book.....M
,
ISBN
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(pb:
0-521-80493-0
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978-052180493-6
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(html)
(PDF)
on the IPCC website. Summary for policymakers available in
French,
Russian
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Spanish.
Enlaces externos
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]
- Pagina web del IPCC
- Pagina web del IPCC en espanol
- Texto en ingles del IPCC (Quinto Informe de Sintesis noviembre 2014)
- Glosario en espanol usado por el IPCC (Tercer Informe de Evaluacion)
- Guia EFEverde para periodistas sobre cambio climatico y negociacion internacional
- UN scientist backs '350' target for CO2 reduction
, AFP (ingles, 25 de agosto de 2009) Consultado el 16 de septiembre de 2009
- Wikinoticias
tiene noticias relacionadas con
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4º Informe del IPCC
:
- Un
resumen del 4º Informe SPMs
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GreenFacts
- Articulo IPCC, Enciclopedia de la Tierra - Supervision General del IPCC
- Cambio Climatico - ¿Que es el IPCC?
por Jean-Marc Jancovici
- Cambio Climatico, Video Entrevista 2006 - Sherwood Rowland, Premio Nobel 1995 por su obra en agujero de ozono y discusiones en relacion al cambio climatico. Provisto por Vega Science Trust.
- Evolution of Climate Science in the IPCC Assessments: Understanding the 20th Century Climate Change
. A video of a lecture given at
Princeton University
by Venkatachalam Ramaswamy, Acting Director and Senior Scientist,
Geophysical Fluid Dynamics Laboratory
(GFDL), Profesor de Geociencias y Ciencias Atmosferica y Oceanicas, Princeton University