La federacion de Australia fue el proceso por el que las seis colonias britanicas de Queensland , Nueva Gales del Sur , Victoria , Tasmania , Australia Meridional (que tambien gobernaba lo que hoy es el Territorio del Norte ) y Australia Occidental acordaron unirse y formar la Mancomunidad de Australia, estableciendo un sistema de federalismo en Australia . Las colonias de Fiyi y Nueva Zelanda formaron parte originalmente de este proceso, pero decidieron no unirse a la federacion. ^{[ 1 ]} ​ Tras la federacion, las seis colonias que se unieron como estados para formar la Mancomunidad de Australia conservaron los sistemas de gobierno (y las legislaturas bicamerales) que habian desarrollado como colonias separadas, pero tambien acordaron tener un gobierno federal responsable de los asuntos que afectaban a toda la nacion. Cuando la Constitucion australiana entro en vigor el 1 de enero de 1901, las colonias se convirtieron colectivamente en estados de la Mancomunidad de Australia.

Los esfuerzos por lograr la federacion a mediados del siglo  XIX se vieron obstaculizados por la falta de apoyo popular al movimiento. En la decada de 1890 se celebraron una serie de convenciones para elaborar una constitucion para la Mancomunidad. Sir Henry Parkes , primer ministro de la colonia de Nueva Gales del Sur, desempeno un papel decisivo en este proceso. Sir Edmund Barton , segundo despues de Parkes en cuanto a la duracion de su compromiso con la causa de la Federacion, fue primer ministro provisional de Australia en las primeras elecciones nacionales de marzo de 1901. Las elecciones dieron a Barton el cargo de Primer Ministro, pero sin mayoria.

Primeros llamamientos a la federacion [ editar ]

Ya en 1842, un articulo anonimo publicado en la revista South Australian Magazine pedia la "Union de las colonias de Australasia en un Gobernador General". En septiembre de 1846, el Secretario Colonial de Nueva Gales del Sur, Sir Edward Deas Thomson, propuso la federacion en el Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur . El gobernador de Nueva Gales del Sur , Sir Charles Fitzroy , escribio entonces a la Oficina Colonial Britanica proponiendo un "funcionario superior" con poder para revisar la legislacion de todas las colonias. En 1847, el Secretario de Estado para las Colonias , Earl Grey, elaboro un plan para una "Asamblea General" de las colonias. La idea se abandono discretamente. ^{[ 2 ]} ​ El 19 de agosto de 1857, Deas Thomson presento un Comite Parlamentario Selecto de Nueva Gales del Sur sobre la cuestion de la federacion australiana. El comite informo a favor de una asamblea federal, pero el gobierno cambio entretanto y la cuestion quedo aparcada.

Consejo Federal de Australasia [ editar ]

A finales de la decada de 1880 surgio un movimiento serio a favor de la federacion de las colonias, una epoca de creciente nacionalismo entre los australianos, en su gran mayoria autoctonos. La idea de ser "australiano" empezo a celebrarse en canciones y poemas. Esto se vio favorecido por las mejoras en el transporte y las comunicaciones, como el establecimiento de un sistema telegrafico entre las colonias en 1872. Las colonias australianas tambien se vieron influidas por otras federaciones que se estaban formando en el mundo, sobre todo en Estados Unidos y Canada.

Sir Henry Parkes , entonces Secretario Colonial de Nueva Gales del Sur, propuso por primera vez un Consejo Federal en 1867. Tras ser rechazada por el Secretario de Estado britanico para las Colonias, el duque de Buckingham, Parkes volvio a plantear la cuestion en 1880, esta vez como primer ministro de Nueva Gales del Sur . En la conferencia, los representantes de Victoria, Nueva Gales del Sur y Australia Meridional examinaron una serie de cuestiones, entre ellas la federacion, las comunicaciones, la inmigracion china, las enfermedades de la vid y los tipos arancelarios uniformes. La federacion podia garantizar que el comercio y el intercambio interestatal en todo el continente estuvieran libres de proteccionismo y que las medidas y el transporte estuvieran normalizados.

El impulso final (y exitoso) para la creacion de un Consejo Federal se produjo en una Convencion Intercolonial celebrada en Sidney en noviembre y diciembre de 1883. El motivo fue la oposicion britanica a la anexion unilateral de Nueva Guinea por Queensland y el deseo del gobierno britanico de federalizar Australasia. La Convencion se convoco para discutir estrategias para contrarrestar las actividades alemanas y francesas en Nueva Guinea y Nuevas Hebridas . Sir Samuel Griffith, primer ministro de Queensland, redacto un proyecto de ley para establecer el Consejo Federal. La conferencia solicito con exito al Parlamento Imperial que aprobara el proyecto de ley como Ley del Consejo Federal de Australasia de 1885 . ^{[ 3 ]} ​

Como resultado, se formo un Consejo Federal de Australasia para representar los asuntos de las colonias en sus relaciones con las islas del Pacifico Sur . Nueva Gales del Sur y Nueva Zelanda no se adhirieron. Las colonias autonomas de Queensland, Tasmania y Victoria y las colonias de la Corona de Australia Occidental y Fiyi , si se adhirieron. Australia Meridional fue miembro brevemente entre 1888 y 1890. El Consejo Federal estaba facultado para legislar directamente sobre determinados asuntos, y asi lo hizo para lograr el reconocimiento mutuo de la naturalizacion por parte de las colonias, para regular las normas laborales en el empleo de los islenos del Pacifico en la pesca y para permitir que una orden judicial fuera "notificada" fuera de la colonia en la que se habia emitido, "una facultad de gran valor en asuntos que iban desde los deudores fugados hasta los procedimientos de divorcio". ^{[ 4 ]} ​ Pero el Consejo carecia de secretaria permanente, de poderes ejecutivos y de ingresos propios. Ademas, la ausencia de la poderosa colonia de Nueva Gales del Sur debilitaba su valor representativo.

No obstante, fue la primera forma importante de cooperacion intercolonial. Brindo a los federalistas de todo el pais la oportunidad de reunirse e intercambiar ideas. Los medios por los que se establecio el Consejo confirmaron el papel continuado del Parlamento Imperial en el desarrollo de la estructura constitucional de Australia. En la Ley del Consejo Federal de Australia, los forjadores australianos establecieron una serie de competencias relativas a su "interes comun" que mas tarde se reproducirian en la Constitucion australiana, en particular en el articulo 51.

Oposicion temprana [ editar ]

Las distintas colonias, con la excepcion de Victoria, se mostraban algo recelosas ante la Federacion. A los politicos, sobre todo a los de las colonias mas pequenas, no les gustaba la idea de delegar el poder en un gobierno nacional; temian que ese gobierno estuviera inevitablemente dominado por las mas populosas Nueva Gales del Sur y Victoria. A Queensland, por su parte, le preocupaba que la llegada de una legislacion nacional basada en la raza restringiera la importacion de trabajadores kanaka , poniendo asi en peligro su industria de la cana de azucar .

Estas no eran las unicas preocupaciones de quienes se oponian a la Federacion. A las colonias mas pequenas tambien les preocupaba la abolicion de los aranceles , que les privaria de gran parte de sus ingresos y dejaria su comercio a merced de los estados mas grandes. Nueva Gales del Sur, tradicionalmente librecambista, queria garantias de que la politica arancelaria de la Federacion no seria proteccionista. El Primer Ministro de Victoria, James Service, describio la union fiscal como "el leon en el camino" de la federacion.

Otra cuestion fundamental era como distribuir el excedente de ingresos aduaneros del gobierno central entre los estados. En el caso de las colonias mas grandes, existia la posibilidad (que nunca se materializo) de que se les pidiera que subvencionaran las economias en dificultades de Tasmania, Australia Meridional y Australia Occidental.

Incluso sin estas preocupaciones, hubo debate sobre la forma de gobierno que adoptaria una federacion. La experiencia de otras federaciones no era inspiradora. Estados Unidos, en particular, habia sufrido el trauma de la guerra civil .

El naciente movimiento obrero australiano no estaba totalmente comprometido con la Federacion. Por un lado, el sentimiento nacionalista era fuerte dentro del movimiento sindical y la idea de una Australia Blanca . Por otro, los representantes sindicales temian que la federacion desviara la atencion de la necesidad de reformas sociales e industriales y afianzara aun mas el poder de las fuerzas conservadoras. Ningun representante de los sindicatos asistio a las convenciones federales. De hecho, los representantes sindicales criticaron la propuesta de constitucion federal por considerarla demasiado conservadora. Querian un gobierno federal con mas poder para legislar sobre cuestiones como los salarios y los precios. Tambien consideraban que el Senado propuesto era demasiado poderoso, con capacidad para bloquear los intentos de reforma social y politica, como hacian abiertamente las camaras altas coloniales de la epoca.

Los factores religiosos desempenaron un papel pequeno, pero no insignificante en las disputas sobre la conveniencia o incluso la posibilidad de la federacion. Los lideres a favor de la federacion solian ser protestantes, mientras que el entusiasmo catolico por la federacion era mucho menor, sobre todo porque Parkes habia sido militantemente anticatolico durante decadas (y porque el movimiento obrero era desproporcionadamente catolico). ^{[ 5 ]} ​ A pesar de ello, muchos irlandeses veian una atractiva afinidad entre la causa de la autonomia en Irlanda -que federalizaba el Reino Unido- y la federacion de las colonias australianas. ^{[ 6 ]} ​ Los federalistas como Edmund Barton, con el pleno apoyo de su mano derecha Richard O'Connor, se cuidaron de mantener buenas relaciones con la opinion irlandesa.

Primeras convenciones constitucionales [ editar ]

A principios de la decada de 1890, dos reuniones establecieron la necesidad de la federacion y fijaron su marco. En 1890 se celebro una reunion informal de representantes oficiales de las colonias de Australasia. Esto condujo a la primera Convencion Nacional de Australasia , celebrada en Sidney en 1891. Nueva Zelanda estuvo representada tanto en la conferencia como en la convencion, aunque sus delegados indicaron que era poco probable que se uniera a la federacion en sus inicios, pero que probablemente estaria interesada en hacerlo mas adelante.

Conferencia Federal de Australasia de 1890 [ editar ]

La Conferencia Federal de Australasia de 1890 se celebro a instancias de Parkes. Los relatos sobre su genesis suelen comenzar con Lord Carrington, gobernador de Nueva Gales del Sur , incitando al envejecido Parkes durante el almuerzo del 15 de junio de 1889. Se dice que Parkes se jacto de que podia "confederar estas colonias en doce meses". Carrington replico: "Entonces, ¿por que no lo haces? Seria un final glorioso para tu vida". ^{[ 7 ]} ​ Al dia siguiente, Parkes escribio al primer ministro de Victoria, Duncan Gillies, ofreciendose a promover la causa de la federacion. La respuesta de Gillies fue previsiblemente fria, dada la reticencia de Parkes a incorporar a Nueva Gales del Sur al Consejo Federal. En octubre, Parkes viajo al norte, a Brisbane, y se reunio con Griffith y Sir Thomas McIlwraith. En el viaje de regreso, se detuvo justo al sur de la frontera colonial y el 24 de octubre de 1889 pronuncio la historica Oracion de Tenterfield, en la que declaro que habia llegado el momento de que las colonias se plantearan la federacion australiana.

A finales de 1889, los primeros ministros y los gobernadores mantuvieron correspondencia y acordaron convocar una reunion informal. Los miembros fueron: Nueva Gales del Sur, Parkes (Primer Ministro) y William McMillan (Tesorero Colonial); Victoria, Duncan Gillies (Primer Ministro) y Alfred Deakin (Secretario Principal); Queensland, Sir Samuel Griffith (Lider de la Oposicion) y John Murtagh Macrossan (Secretario Colonial); Australia Meridional, Dr. John Cockburn (Primer Ministro) y Thomas Playford (Jefe de la Oposicion); Tasmania, Andrew Inglis Clark (Fiscal General) y Stafford Bird (Tesorero); Australia Occidental, Sir James George Lee Steere (Presidente); Nueva Zelanda, Capitan William Russell (Secretario Colonial) y Sir John Hall.

Cuando la conferencia se reunio en el Parlamento de Victoria, en Melbourne, el 6 de febrero, los delegados se enfrentaron a una abrasadora temperatura veraniega de 39,7 °C a la sombra. La conferencia debatio si habia llegado el momento de proceder a la federacion.

Aunque algunos delegados estuvieron de acuerdo, los estados mas pequenos se mostraron menos entusiastas. Thomas Playford, de Australia Meridional, cito como obstaculos la cuestion de los aranceles y la falta de apoyo popular. Del mismo modo, Sir James Lee Steere, de Australia Occidental, y los delegados de Nueva Zelanda sugirieron que habia poco apoyo a la federacion en sus respectivas colonias.

Una cuestion fundamental en esta primera reunion fue como estructurar la federacion dentro de la tradicion de gobierno de Westminster . La British North America Act, 1867, que habia confederado las provincias canadienses , proporcionaba un modelo para la relacion entre la federacion y la Corona. Sin embargo, el centralismo de la Constitucion canadiense suscitaba menos entusiasmo, sobre todo entre estados mas pequenos. Tras la Conferencia de 1890, el modelo federal canadiense dejo de considerarse apropiado para la situacion australiana. ^{[ 8 ]} ​

Aunque la Constitucion Federal de Suiza era otro ejemplo, era inevitable que los delegados se fijaran en la Constitucion de los Estados Unidos como el otro gran modelo de federacion en el mundo anglosajon. Otorgaba pocos poderes al gobierno federal, dejando la mayoria de los asuntos en manos de los estados. Tambien establecia que el Senado debia estar compuesto por un numero igual de miembros de cada estado, mientras que la Camara de Representantes debia reflejar la distribucion nacional de la poblacion. Andrew Inglis Clark, viejo admirador de las instituciones federales estadounidenses, presento la Constitucion de los Estados Unidos como un ejemplo de proteccion de los derechos de los estados. La presento como una alternativa al modelo canadiense, argumentando que Canada era "un ejemplo de amalgama mas que de federacion". ^{[ 9 ]} ​

Proyecto de constitucion de Clark [ editar ]

Andrew Inglis Clark habia reflexionado mucho sobre una constitucion adecuada para Australia. ^{[ 10 ]} ​ En mayo de 1890 viajo a Londres para hacer un llamamiento al Consejo Privado en nombre del gobierno de Tasmania. Durante este viaje comenzo a redactar una constitucion, basandose en las principales disposiciones de la British North America Act, 1867 y sus enmiendas hasta 1890, la Constitucion de EE. UU., la Ley del Consejo Federal de Australasia y varias constituciones coloniales australianas. Clark regreso de Londres via Boston , Massachusetts, donde discutio su borrador con Oliver Wendell Holmes Jr. y Moncure Conway, entre otros.

El borrador de Clark introdujo la nomenclatura y la forma que se adoptaron posteriormente:

• La federacion australiana se denomina Mancomunidad de Australia.
• Hay tres poderes separados e iguales: el Parlamento, el Ejecutivo y el Judicial.
• El Parlamento esta formado por una Camara de Representantes y un Senado.
• Establece la separacion de poderes y el reparto de competencias entre el gobierno federal y los gobiernos de los estados.

A su regreso a Hobart, a principios de noviembre de 1890, Clark, con la asistencia tecnica de W. O. Wise, el redactor parlamentario de Tasmania, completo la forma final del proyecto de Constitucion e imprimio varias copias. ^{[ 11 ]} ​ En febrero de 1891, Clark distribuyo copias de su borrador a Parkes, Barton y probablemente Playford. ^{[ 12 ]} ​ Este borrador siempre se concibio como un documento de trabajo privado y nunca se publico. ^{[ 13 ]} ​

Convencion Nacional de Australasia de 1891 [ editar ]

El Parlamento propuesto por la Convencion de 1891 consistia en adoptar la nomenclatura del Congreso de los Estados Unidos : una Camara de Representantes y un Senado. La Camara de Representantes seria elegida en distritos basados en la poblacion, mientras que el Senado tendria una representacion igual para cada "provincia". Este modelo estadounidense se mezclo con el sistema Westminster , en el que el Primer Ministro y otros ministros eran nombrados por el representante de la Corona britanica entre los miembros del partido politico con mayoria en la Camara baja.

Griffith identifico con gran claridad en la Convencion de Sidney quiza el mayor problema de todos: como estructurar la relacion entre las camaras baja y alta dentro del Parlamento Federal. La principal division se centraba en la opinion de Alfred Deakin de que la Camara baja debia ser suprema, frente a las opiniones de Barton, John Cockburn y otros de que era esencial un Senado fuerte con poderes de coordinacion. El propio Griffith recomendo dejar abierta la doctrina del gobierno responsable o modificarla sustancialmente para adaptarla a la estructura federal.

Durante el fin de semana de Pascua de 1891, Griffith edito el borrador de Clark a bordo del yate de vapor Lucinda , del gobierno de Queensland. (Clark estaba ausente, enfermo de gripe en Sidney). El proyecto de constitucion de Griffith se presento a los parlamentos coloniales, pero murio en Nueva Gales del Sur y las demas colonias no estaban dispuestas a seguir adelante.

¿Griffith o Clark? [ editar ]

La importancia del Proyecto de Constitucion de 1891 fue reconocida por John La Nauze cuando declaro rotundamente que "el Proyecto de 1891 es la Constitucion de 1900, no su padre ni su abuelo". ^{[ 14 ]} ​ Sin embargo, en el siglo  XX ha surgido un animado debate sobre si el merito principal de este proyecto corresponde a Sir Samuel Griffith, de Queensland, o a Andrew Inglis Clark, de Tasmania. El debate se inicio con la publicacion de la obra de Peter Botsman The Great Constitutional Swindle: A Citizen's Guide to the Australian Constitution ^{[ 15 ]} ​ en 2000, y una biografia de Andrew Inglis Clark por FM Neasey y LJ Neasey publicada por University of Tasmania Law Press en 2001. ^{[ 16 ]} ​

La opinion tradicional atribuye a Griffith casi toda la responsabilidad del proyecto de 1891. Quick y Garran, por ejemplo, afirman sucintamente que Griffith "tuvo la mano principal en la redaccion real del proyecto de Ley". ^{[ 17 ]} ​ Dado que los autores de esta obra tan respetada eran miembros activos del movimiento federal, es razonable suponer que esta opinion representa -si no toda la verdad- al menos la opinion consensuada de los "padres fundadores" de Australia.

En su entrada de 1969 sobre "Clark, Andrew Inglis (1848-1907)" para el Australian Dictionary of Biography , ^{[ 18 ]} ​ Henry Reynolds ofrece una vision mas matizada:

Antes de la Convencion Nacional de Australasia, celebrada en Sidney en 1891, [Clark] distribuyo su propio proyecto de constitucion. Se trataba practicamente de una transcripcion de las disposiciones pertinentes de la British North American Act, la Constitucion de los Estados Unidos y la Federal Council Act, ordenadas sistematicamente, pero iba a ser de gran utilidad para el comite de redaccion de la convencion. Parkes lo recibio con reservas, sugiriendo que "la estructura debia evolucionar poco a poco". George Higinbotham admitio los "defectos y desventajas reconocidos" del gobierno responsable, pero critico el plan de Clark de separar el ejecutivo y el legislativo. El borrador de Clark tambien diferia de la Constitucion adoptada en su propuesta de "un poder judicial federal separado", con el nuevo Tribunal Supremo sustituyendo al Consejo Privado como maximo tribunal de apelacion en todas las cuestiones de derecho, lo que supondria "una saludable innovacion en el sistema estadounidense". Se convirtio en miembro del Comite Constitucional y presidente del Comite Judicial. Aunque participo poco en los debates, ayudo a (Sir) Samuel Griffith, (Sir) Edmund Barton y Charles Cameron Kingston a revisar el borrador original de Griffith de la constitucion adoptada en el yate de vapor del gobierno de Queensland, Lucinda; aunque estaba demasiado enfermo para estar presente cuando se hizo el trabajo principal, su propio borrador habia sido la base de la mayor parte del texto de Griffith.

Los partidarios de Clark se apresuran a senalar que 86 articulos (de un total de 128) de la Constitucion australiana definitiva son reconocibles en el borrador de Clark, ^{[ 15 ]} ​ y que "solo ocho de las noventa y seis clausulas de Inglis Clark no llegaron a incluirse en la Constitucion australiana definitiva"; ^{[ 19 ]} ​ pero se trata de estadisticas potencialmente enganosas. Como ha senalado el profesor John Williams: ^{[ 20 ]} ​

Es facil senalar el documento y tacharlo de mero "corta y pega" de disposiciones conocidas. Aunque estas observaciones tienen cierta validez, tienden a pasar por alto el hecho de que hay muy pocas variaciones que anadir una vez acordada la estructura basica. Asi, por ejemplo, siempre iba a haber partes relativas al ejecutivo, el parlamento y el poder judicial en cualquier constitucion australiana. El hecho de que Inglis Clark tomara como modelo la Constitucion estadounidense no es ninguna sorpresa una vez tomada esa decision basica. Las cuestiones de los respectivos poderes legislativos, el papel de los estados, el poder de enmienda y las cuestiones financieras fueron el detalle del debate que los redactores de la Constitucion iban a abordar en 1891.

En cuanto a quien fue el responsable de la redaccion detallada real, a diferencia de la estructura general y el marco del proyecto de 1891, no hay duda de que John Williams (por ejemplo) lo fue: ^{[ 20 ]} ​

En terminos de estilo, no se puede discutir que la Constitucion de Inglis Clark no es tan nitida o limpia como el proyecto de Constitucion de Kingston de 1891. Esto no es tanto una reflexion sobre Inglis Clark, sino un reconocimiento del talento de Charles Kingston y Sir Samuel Griffith como redactores. Fueron directos y economicos con las palabras. No siempre puede decirse lo mismo de Inglis Clark.

Convencion Federal de Australasia de 1897-1898 [ editar ]

El aparente entusiasmo de 1891 se disipo rapidamente ante la oposicion del rival de Henry Parkes, George Reid, y la repentina aparicion del Partido Laborista en Nueva Gales del Sur, que en general desestimo la federacion por considerarla una "moda pasajera". ^{[ 21 ]} ​ El posterior resurgimiento del movimiento de federacion se debio en gran medida al crecimiento de las ligas de federacion fuera de las capitales y, en Victoria, a la Asociacion de Nativos Australianos. La Liga de la Federacion Fronteriza de Corowa celebro una conferencia en 1893 que iba a resultar significativa, y una "Convencion Popular" en Bathurst en 1896 subrayo la cautelosa conversion de George Reid a la causa de la federacion. Al final de la conferencia de Corowa, John Quick propuso la idea de una convencion elegida para redactar una constitucion que se someteria a referendum en cada colonia. Con el apoyo de George Reid, Primer Ministro de Nueva Gales del Sur desde 1894, el plan de Quick fue respaldado por todos los Primeros Ministros en 1895. (Quick y Robert Garran publicaron mas tarde The Annotated Constitution of the Australian Commonwealth en 1901, considerada una de las obras mas autorizadas sobre la Constitucion australiana. ^{[ 22 ]} ​) Las elecciones a la Convencion Federal Australiana se celebraron en marzo de 1897 y pocas semanas despues los delegados se reunieron en Adelaida para celebrar la primera reunion de la Convencion, mas tarde en Sidney y finalmente en Melbourne en marzo de 1898. Tras la reunion de Adelaida, los parlamentos coloniales aprovecharon para debatir el proyecto de ley y proponer enmiendas. Se adoptaron los principios basicos del proyecto de constitucion de 1891, modificados por consenso para hacer mas democratica la estructura constitucional. Se acordo que el Senado fuera elegido directamente por el pueblo, en lugar de ser nombrado por los gobiernos de los estados.

En otros asuntos hubo considerables desacuerdos. Los "intereses" fracturaron inevitablemente la unidad de los delegados sobre rios y ferrocarriles, dando lugar a compromisos legalistas. Y en el plano conceptual, no sabian muy bien lo que hacian. Deakin alabo la sabia evaluacion del federalismo estadounidense de James Bryce The American Commonwealth . ^{[ 23 ]} ​ Y Barton cito el analisis del federalismo de los colegas de Bryce en Oxford, E.A. Freeman y A.V. Dicey. ^{[ 24 ]} ​ Pero no puede decirse que ninguno de estos autores fuera un autentico defensor de la federacion. Para los delegados menos inclinados a leer (o citar) autores, el gran modelo de gobierno plural seria siempre el Imperio Britanico, ^{[ 25 ]} ​ que no era en absoluto una federacion.

La Convencion Federal de Australasia se disuelve el 17 de marzo de 1898, tras aprobar un proyecto de Ley "Para Constituir la Mancomunidad de Australia".

En junio de 1898 se celebraron referendos sobre la Constitucion propuesta en cuatro de las colonias. Hubo mayorias en las cuatro, pero la legislacion habilitante en Nueva Gales del Sur requeria el apoyo de al menos 80.000 votantes, o aproximadamente la mitad del electorado registrado, para su aprobacion, y este numero no se alcanzo. ^{[ 26 ]} ​ En una reunion de primeros ministros coloniales celebrada a principios de 1899, se acordaron varias enmiendas para hacer la Constitucion mas aceptable para Nueva Gales del Sur. Entre ellas, limitar a solo diez anos la "Clausula Braddon", que garantizaba a los estados el 75% de los ingresos aduaneros; exigir que la nueva capital federal estuviera situada en Nueva Gales del Sur, pero al menos a 160 km de Sidney; ^{[ 26 ]} ​ y, en caso de "doble disolucion", reducir de seis decimas partes a la mitad la mayoria necesaria para aprobar leyes en una sesion conjunta posterior del Senado y la Camara de Representantes. En junio de 1899 se celebraron de nuevo referendos sobre la Constitucion revisada en todas las colonias excepto en Australia Occidental , que no voto hasta el ano siguiente. La mayoria de los votos fue afirmativa en todas las colonias.

Referendos de 1898 [ editar ]

Estado	Fecha	A favor		En contra		Total	Participacion
		Votos	%	Votos	%
Australia Meridional	4 de junio de 1898	35,800	67.39	17,320	20.54	53,120	30,9
Nueva Gales del Sur	3 de junio de 1898	71,595	51.95	66,228	48.05	137,823	43.5
Tasmania	3 de junio de 1898	11,797	81.29	2,716	18.71	14,513	25,0
Victoria	3 de junio de 1898	100,520	81.98	22,099	18.02	122,619	50.3
Fuente: Federation Fact Sheet 1 - The Referendums 1898-1900, AEC y Australia's Constitutional Milestones, APH

Referendos de 1899 y 1900 [ editar ]

Estado	Fecha	A favor		En Contra		Total	Participacion
		Votos	%	Votos	%
Australia Meridional	29 de abril de 1899	65,990	79.46	17,053	20.54	83,043	54.4
Australia Ocidental	31 de julio de 1900	44.800	69.47	19,691	30.53	64,491	67.1
Nueva Gales del Sur	20 de junio de 1899	107,420	56.49	82,741	43.51	190,161	63.4
Queensland	2 de septiembre de 1899	38,488	55.39	30,996	44.61	69,484	54.4
Tasmania	27 de julio de 1899	13,437	94.40	791	5.60	14,234	41.8
Victoria	27 de julio de 1899	152,653	93.96	9,805	6.04	162,458	56.3
Fuente: Federation Fact Sheet 1 - The Referendums 1898-1900, AEC y Australia's Constitutional Milestones, APH

El proyecto de ley, tal como fue aprobado por las colonias (excepto Australia Occidental, que voto despues de que el Parlamento britanico lo hubiera aprobado), se envio a Gran Bretana para que el Parlamento britanico lo legislara.

Constitucion Federal [ editar ]

La Ley Constitucional de la Mancomunidad de Australia de 1900 fue aprobada el 5 de julio de 1900 ^{[ 27 ]} ​ y recibio el consentimiento real de la Reina Victoria el 9 de julio de 1900. Fue proclamada el 1 de enero de 1901 en el Centennial Park de Sidney. Sir Edmund Barton presto juramento como Primer Ministro provisional, al frente de un ministerio federal interino de nueve miembros.. ^{[ cita requerida ]}

La nueva constitucion establecio un Parlamento bicameral , formado por un Senado y una Camara de Representantes . Se creo el cargo de Gobernador General para representar a la Reina, inicialmente como representante del gobierno britanico. ^{[ cita requerida ]}

La Constitucion tambien preveia la creacion de una Corte Supema y dividia las competencias gubernamentales entre los estados y el nuevo Gobierno de la Mancomunidad. Los estados conservaban sus parlamentos y la mayoria de sus competencias actuales, pero el Gobierno de la Mancomunidad seria responsable de asuntos como defensa, inmigracion, cuarentena, aduanas, banca y acunacion de moneda. ^{[ 28 ]} ​ ^{[ 29 ]} ​

Hitos que llevan el nombre de la Federacion [ editar ]

La importancia de la Federacion para Australia es tal que una serie de hitos, naturales y hechos por el hombre, han recibido su nombre. Estas incluyen:

• Federal Highway, entre Goulburn , Nueva Gales del Sur y Canberra
• Federacion Creek, cerca de Croydon, Queensland
• Federation Peak, Tasmania
• Federation Range, en el rio Royston, unos 90 kilometros (55,9 mi) al este-noreste de Melbourne, Victoria
• Federation Square, Melbourne, Victoria ^{[ 30 ]} ​
• Federation Trail, Melbourne, Victoria
• Federation University, Ballarat, Victoria

Vease tambien [ editar ]

• Gobierno de Australia
• Federalismo en Australia
• Territorio de la Capital Australiana
• Bicentenario de Australia

Referencias [ editar ]

Otras lecturas [ editar ]

• Baker, Richard Chaffey (1891). A Manual Of Reference To Authorities For The Use Of The Members Of The National Australasian Convention Which Will Assemble At Sydney On March 2, 1891 For The Purpose Of Drafting A Constitution For The Dominion of Australia . Adelaide: W.K. Thomas & Co.  
• Bennet, Scott Cecil (1969). Annotated documents on the making of the Commonwealth of Australia . Australian National University .  
• Cockburn, John A. (1905). ≪ Imperialism and Australian Conditions ≫. The Empire and the century . London: John Murray. pp. 446-461.  
• ^{[ 1 ]} ​
• Hunt, Lyall (editor) (2000) Towards Federation: Why Western Australia joined the Australian Federation in 1901 Nedlands, W.A. Royal Western Australian Historical Society ISBN   0-909845-03-4
• McQueen, Humphrey, (1970/2004), A New Britannia , University of Queensland Press, Brisbane.
•  
• Quick, John, Historical Introduction to The Annotated Constitution of the Australian Commonwealth (Sydney: the University of Sydney Library, 2000)
• Deakin, Alfred , 1880?1900 (Legislative Assembly politician) The Federal Story , The Inner History of the Federal Cause, Deakin 175 page eyewitness report. Edited by J. A. La Nauze and published by Melbourne University Press.
• Wise, Bernard Ringrose (1913). The Making of The Australian Commonwealth . Longmans, Green, and Co.  

Enlaces externos [ editar ]

• Federacion y la Constitucion - recurso de los Archivos Nacionales de Australia
• Registros de las Convenciones Federales de Australasia de la decada de 1890
• Datos rapidos de la Federacion Archivado el 14 de diciembre de 2004 en Wayback Machine .
• Base de datos de texto completo de la Federacion Australiana  : material de fuente principal

1. ↑ William Coleman, Their Fiery Cross of Union. A Retelling of the Creation of the Australian Federation, 1889?1914 , Connor Court, Queensland, 2021.