Este articulo trata sobre las entidades subnacionales de primer nivel de los Estados Unidos. Para la administracion publica que gobierna el territorio de los Estados Unidos, vease
Gobierno federal de los Estados Unidos
.
Estado de los Estados Unidos
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Pais
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Estados Unidos
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Categoria
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Primer nivel administrativo
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Los
estados de los Estados Unidos de America
son cada uno de los 50
estados federados
(
entidades subnacionales
) de los
Estados Unidos
que comparten
soberania
con el
gobierno federal
. Aunque su estatus legal es identico a los demas, cuatro estados (
Massachusetts
,
Pensilvania
,
Virginia
y
Kentucky
) utilizan el titulo oficial de ≪
mancomunidad
≫ (
commonwealth
) en lugar de
estado
. A causa de esta soberania compartida, un estadounidense es un ciudadano tanto de la entidad federal como del estado en que tenga fijado su domicilio.
[
1
]
Sin embargo, la ciudadania estatal es muy flexible, y no requiere de ninguna aprobacion gubernamental para mudarse o trasladarse entre estados (a excepcion de
convictos
en
libertad condicional
).
La
Constitucion de los Estados Unidos
asigna el poder entre los dos niveles de gobierno en terminos generales. Ratificando la Constitucion, cada estado transfiere ciertos poderes soberanos al gobierno federal. De acuerdo con la
Decima Enmienda a la Constitucion
, todos los poderes no explicitamente transferidos son retenidos por los estados o el pueblo. Historicamente, las competencias en materia de educacion publica, salud publica, transporte y otras infraestructuras han sido consideradas responsabilidades principalmente estatales, aunque todas tengan tanto una regulacion como una financiacion federal significativa.
En diversas ocasiones la constitucion estadounidense ha sido
enmendada
, y la interpretacion y la aplicacion de sus provisiones ha cambiado. La tendencia general ha sido hacia la centralizacion, con el gobierno federal desempenando un papel mucho mas amplio cada vez que esto sucedio. Hay un debate persistente sobre los ≪derechos de los estados≫, relativo al grado y la naturaleza de los poderes y soberania de los estados con relacion al gobierno federal, y su poder sobre los individuos.
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Relacion legal
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]
Union como una sola nacion
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]
Tras la adopcion de los
Articulos de la Confederacion y la Union Perpetua
, los estados se convirtieron en una
confederacion
, una unica entidad politica soberana reconocida por el
derecho internacional
, con el poder de
declarar la guerra
y mantener
relaciones internacionales
. En parte debido a los defectos de la Confederacion,
trece estados
formaron en su lugar una Union via el proceso de ratificar la
Constitucion de los Estados Unidos
, que entro en vigor en 1787.
Relacion entre los estados
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]
De acuerdo con el
articulo IV de la Constitucion
, que define la relacion entre los estados, el
Congreso de los Estados Unidos
tiene el poder de admitir nuevos estados en la Union. Se exige que los estados den ≪fe plena y credito≫ a las leyes de las legislaturas y tribunales de los otros estados, lo que incluye generalmente actos como el reconocimiento de contratos legales, matrimonios, juicios criminales y ?en su dia? el estatuto de esclavitud. Los estados tienen prohibido discriminar a ciudadanos de otros estados con respecto a sus derechos basicos, bajo la ≪Clausula de Inmunidades y Privilegios≫. Los estados tienen garantia de proteccion
militar
y
civil
por parte del
gobierno federal
, que tambien se requiere para asegurar que los gobiernos de cada estado sigan siendo una
republica
.
Clausula de comercio
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]
La
Corte Suprema de los Estados Unidos
ha interpretado la
Constitucion de los Estados Unidos
en el sentido de que el articulo 1, seccion 8, clausula 3, conocida como ≪clausula de comercio≫, tenga un amplio alcance en favor del poder federal. Por ejemplo, el
Congreso
puede regular el trafico del
ferrocarril
a traves de las fronteras estatales, pero tambien puede regular el trafico de trenes unicamente dentro de un estado, basandose en la teoria que el trafico totalmente intraestatal tambien puede tener un impacto en el comercio interestatal.
Otra fuente de poder del Congreso es su ≪poder de gasto≫ ?la capacidad del Congreso de asignar fondos, por ejemplo al
sistema interestatal de autopistas
?. El sistema es encomendado y parcialmente financiado por el gobierno federal pero tambien sirve a los intereses de los estados. Amenazando con retener fondos para las
carreteras federales
, el Congreso ha sido capaz de persuadir a Legislaturas estatales de aprobar varias leyes. Aunque en el fondo esto pueda entenderse como la violacion de los derechos de los estados, la Corte Suprema ha defendido la practica como un uso permisible de la ≪clausula de comercio≫ de la Constitucion.
Admision de estados en la Union
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]
Desde el establecimiento de los Estados Unidos, el numero de estados ha aumentado de 13 a 50. La
Constitucion
es bastante laconica en lo que respecta al proceso por el cual pueden anadirse nuevos estados, unicamente que ≪el Congreso podra admitir nuevos Estados en la Union≫, y prohibe la creacion de nuevos estados a partir de territorios pertenecientes a otros estados o la fusion de dos o mas estados sin el consentimiento del Congreso y de las Legislaturas de los estados involucrados.
En la practica, casi todos los estados admitidos en la Union despues los
trece originales
se han formado a partir de
Territorios de los Estados Unidos
(es decir, tierras bajo la soberania del gobierno federal de los Estados Unidos pero que no forman parte de ningun estado) que mas tarde se convirtieron en Territorios organizados (recibieron cierto grado de
autogobierno
por parte del Congreso). En terminos generales, el gobierno organizado de un territorio sabria del sentimiento de su poblacion a favor de su conversion en estado; entonces el Congreso ordenaria al gobierno la organizacion de una
convencion constitucional
para redactar una constitucion estatal. Tras la aceptacion de dicha constitucion, el Congreso podria admitir a ese Territorio como un estado. Las lineas generales de este proceso fueron establecidas por la
Ordenanza Noroeste
, que precedio la ratificacion de la Constitucion.
Sin embargo, el Congreso es la maxima autoridad sobre el reconocimiento de nuevos estados, y no esta obligado a seguir este procedimiento. Sin contar los 13 originales, solo unos pocos estados fueron admitidos en la Union sin haber sido nunca Territorios organizados del gobierno federal:
El Congreso tampoco esta obligado a admitir como estados incluso en aquellas areas cuya poblacion ha expresado su deseo de incorporacion a la Union. Por ejemplo, la
Republica de Texas
solicito su anexion a los Estados Unidos en 1836, pero el temor generado por su conflicto con Mexico retraso su admision nueve anos. Al
Territorio de Utah
le fue negada su admision en la Union como estado durante decadas, a causa de la disconformidad con el dominio de
la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Ultimos Dias
en el territorio, y especialmente con la elite
mormona
, que por entonces practicaba la
poligamia
.
[
30
]
Una vez establecidas, las fronteras estatales han sido estables en gran parte; las unicas excepciones importantes son las cesiones por parte de
Maryland
y
Virginia
para crear el
Distrito de Columbia
(la parte de Virginia fue devuelta mas tarde); una cesion de
Georgia
; expansiones de
Misuri
y
Nevada
; y las separaciones de
Kentucky
,
Maine
y
Tennessee
de Virginia,
Massachusetts
y
Carolina del Norte
, respectivamente.
Secesion
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]
La Constitucion no contempla el caso de la
secesion
de un estado de la Union. Los
Articulos de la Confederacion
estipulaban que la union inicial de las colonias ≪debe ser perpetua≫, y el preambulo a la Constitucion declara que esta pretende ≪formar una union mas perfecta≫. En 1860 y 1861 once estados del
Sur
se separaron
, pero volvieron a la Union por la fuerza de las armas durante la
Guerra Civil
. Posteriormente, el sistema judicial federal establecio en 1869, en el
Caso Texas contra White
, que los estados no tienen derecho a la secesion sin el consentimiento de los otros estados. En 2013 el Gobierno de los Estados Unidos rechazo una iniciativa popular, respaldada por mas de 125 000 firmas, favorable a la secesion de
Texas
.
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31
]
Estados con la denominacion
Commonwealth
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]
Cuatro de los estados llevan el titulo formal de
Commonwealth
:
Kentucky
,
Massachusetts
,
Pensilvania
y
Virginia
. En estos casos es meramente una denominacion historica y no tiene ningun efecto legal. De manera algo confusa, dos territorios estadounidenses ?
Puerto Rico
y las
Islas Marianas del Norte
? tambien se denominan
Commonwealths
, y sin embargo tienen un estatus legal diferente de los estados (ambos son
territorios no incorporados
).
Gobiernos estatales
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]
Los estados son libres de organizar sus gobiernos estatales en la forma que deseen, mientras se ajusten a la unica exigencia de la Constitucion estadounidense: que tengan ≪una forma republicana de gobierno≫. En la practica, cada estado ha adoptado una
forma de gobierno
con
tres poderes
generalmente en la misma linea que la del gobierno federal (aunque esto no es una exigencia). No hay nada que impida a un estado adoptar un
sistema parlamentario
con fusion de poderes (a diferencia del sistema de separacion de poderes) si asi lo elige.
A pesar de que los estados han decidido seguir en lineas generales el modelo federal, hay diferencias significativas en algunos de ellos. Uno de los casos mas notables es el de la Legislatura
unicameral
de
Nebraska
, que, a diferencia de las Legislaturas de los otros 49 estados, tiene solo una Camara. Mientras que solo hay un
presidente federal
que selecciona el mismo un Gabinete, la mayor parte de estados tienen a un ejecutivo plural, con miembros del
poder ejecutivo
elegido directamente por la poblacion y sirviendo como miembros igualitarios del gabinete estatal junto al gobernador. Solo unos pocos estados decidieron tener a sus lideres del
poder judicial
?sus jueces en los tribunales del estado? sirviendo de forma vitalicia.
Una importante diferencia entre estados es que muchos estados rurales tienen legislaturas de ≪media jornada≫, mientras los estados mas poblados tienden a tener legislaturas de ≪jornada completa≫.
[
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]
Texas
, el segundo estado mas poblado, es una notable excepcion a esta regla: excepto para sesiones extraordinarias, la Legislatura de Texas esta limitada por ley a 140 dias naturales cada dos anos. En el caso ≪
Baker vs. Carr
≫, la Corte Suprema estadounidense dictamino que se requiere que todos los estados tengan distritos legislativos proporcionales a su poblacion.
Los estados tambien pueden organizar sus sistemas judiciales de forma diferente a la judicatura federal, mientras el
debido proceso
este garantizado. La mayoria tiene un tribunal de primera instancia, generalmente denominado Tribunal de Distrito (
District Court
) o Tribunal Superior (
Superior Court
), un tribunal de apelacion de primer nivel, generalmente llamado Tribunal de Apelacion (
Court of Appeal
) y un Tribunal Supremo (
Supreme Court
). Sin embargo, Texas tiene un tribunal superior separado para procesos criminales. El
estado de Nueva York
es celebre por su inusual terminologia, donde el tribunal de primera instancia se denomina Tribunal Supremo. Asi las apelaciones son vistas por el Tribunal Supremo, Division de Apelaciones, y de alli pasan al Tribunal de Apelacion, que es el mas alto tribunal del estado. La mayor parte de los estados basan su sistema legal en el
derecho ingles
(con sustanciales cambios nacionales propios e incorporacion de ciertas innovaciones de derecho civil), con la notable excepcion de
Luisiana
, que toma gran parte de su sistema legal del
derecho civil frances
.
Agrupamiento de los estados en regiones
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]
Los estados pueden ser agrupados en regiones; hay interminables variaciones y agrupaciones posibles, dado que la mayor parte de estas divisiones no estan definidas por fronteras geograficas o culturales obvias.
Estados que no fueron reconocidos
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]
- El
estado de Franklin
existio durante cuatro anos no mucho despues del final de la
Guerra de Independencia de los Estados Unidos
, pero nunca fue reconocido por la Union, que finalmente admitio la reclamacion de soberania de
Carolina del Norte
sobre el area. La mayoria de los estados quiso reconocer al de Franklin, pero el numero de estados a favor no fue suficiente para obtener la mayoria de dos tercios requerida para admitir un territorio como estado de la Union conforme a los
Articulos de la Confederacion
. El territorio que comprendia Franklin posteriormente se convirtio en parte del estado de
Tennessee
.
- El 24 de julio de 1859, la propuesta de formacion del estado de Jefferson en las Montanas Rocosas del Sur fue derrotada en las urnas. En cambio, el 24 de octubre de 1859, los votantes aprobaron la formacion del
Territorio de Jefferson
, que fue reemplazado por el
Territorio de Colorado
el 28 de febrero de 1861. En 1941, se propuso un segundo
estado de Jefferson
en el area sobre todo rural del sur de
Oregon
y el norte de
California
. Esta propuesta se ha vuelto a realizar en varias ocasiones desde entonces.
- Estado de Lincoln.
- El
estado de Lincoln
es otro estado que ha sido propuesto en multiples ocasiones a lo largo de los anos. Consiste generalmente en la parte este del
estado de Washington
y el
panhandle
o porcion del norte de
Idaho
. Propuesto inicialmente por Idaho en 1864 incluyendo solo la porcion de Idaho y otra vez en 1901 incluyendo el este de Washington. Se produjeron nuevas propuestas en 1996, 1999 y 2005.
- Lincoln
tambien fue el nombre de una fracasada propuesta estatal realizada despues de la
guerra civil estadounidense
en 1869. La seccion sudoeste de
Texas
fue propuesta al
Congreso
durante el periodo de reconstruccion del Gobierno federal despues de la guerra civil.
Vease tambien
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]
Referencias
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]
- ↑
Vease la
Decimocuarta Enmienda a la Constitucion de los Estados Unidos
.
- ↑
Nombre oficial en
ingles
.
State
significa estado, por ejemplo,
State of Alabama
, estado de Alabama. Cuatro estados utilizan el titulo oficial de
commonwealth
en lugar de
state
(para mayor informacion vease:
Commonwealth (Estados Unidos)
.
- ↑
≪Annual Estimates of the Population for All Incorporated Places: April 1, 2000 to July 1, 2006≫
.
2006 Population Estimates
. Oficina del Censo de los Estados Unidos. 28 de junio de 2007. Archivado desde
el original
el 30 de junio de 2007
. Consultado el 1 de julio de 2007
.
- ↑
Bureau, US Census.
≪2020 Census Apportionment Results≫
.
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(en ingles)
. Consultado el 22 de julio de 2023
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- ↑
≪2000 Census population, area and density results≫
.
Oficina del Censo de los Estados Unidos
. Archivado desde
el original
el 3 de abril de 2009
. Consultado el 26 de julio de 2008
.
Para la conversion se utilizo el factor 1
mi²
=2,58998811
km²
.
- ↑
El area llamada Greenville-Spartanburg-Anderson Combined Statistical Area es la mas poblada de Carolina del Sur.
- ↑
La Hartford-West Hartford-Willimantic Combined Statistical Area es el area con mayor poblacion de Connecticut.
- ↑
El area Miami-Fort Lauderdale-Miami Beach Metropolitan Statistical Area es el area con mayor poblacion de Florida.
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≪Hawai≫
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≪Luisiana≫
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- ↑
La
Oficina del Censo de los Estados Unidos
estima que. a fecha de 1 de julio de 2005. la poblacion de la ciudad de
Nueva Orleans
era de 454 863 y la poblacion de
Baton Rouge
de 222 064. Tras el paso del
huracan Katrina
. que arraso gran parte de
Luisiana
. Nueva Orleans perdio una parte significativa de su poblacion. mientras que la de Baton Rouge se incremento sustancialmente.
- ↑
Baltimore
y los 12
condados
del area llamada Washington-Baltimore-Northern Virginia Combined Statistical Area forman el
area metropolitana
mas populosa de Maryland.
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≪Michigan≫
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San Luis
y los 8 condados del area llamada St. Louis-St. Charles-Farmington Combined Statistical Area, forman el area metropolitana mas populosa de Misuri.
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≪Nueva Jersey≫
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Los 13 condados
septentrionales
del area llamada New York-Newark-Bridgeport Combined Statistical Area forman el area metropolitana mas populosa de Nueva Jersey.
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≪Nuevo Hampshire≫
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Los 5 condados sudorientales del area conocida como Boston-Worcester-Manchester Combined Statistical Area forman el area metropolitana mas populosa de Nuevo Hampshire.
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El area conocida como Cleveland-Akron-Elyria Combined Statistical Area es el area metropolitana mas poblada de Ohio.
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El area llamada Nashville-Davidson-Murfreesboro-Columbia Combined Statistical Area es el area metropolitana mas poblada de Tennessee.
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≪Texas≫
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El area conocida como Dallas-Fort Worth Combined Statistical Area es la mas populosa del estado de Texas.
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Los 10
condados
y las seis
ciudades independientes
del area conocida como Washington-Baltimore-Northern Virginia Combined Statistical Area forman el area metropolitana mas poblada de Virginia.
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≪Estados Unidos rechaza la secesion de Texas porque la Constitucion ‘no establece el derecho a marcharse’≫
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≪Media jornada≫ se refiere a que dedican solo parte de su tiempo a sus tareas de gobierno, y el resto a sus trabajos habituales. Por el contrario, a ≪jornada completa≫ se refiere a que tienen dedicacion exclusiva a sus labores legislativas.
Enlaces externos
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