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Este aviso fue puesto el 17 de septiembre de 2014.
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Un
diplomatico
(en femenino,
diplomatica
) es un
servidor publico
, sea de carrera o por designacion
politica
, que ejerce la
representacion del Estado en las relaciones internacionales
.
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1
]
Las funciones basicas de un diplomatico son la representacion del Estado al que pertenece, la negociacion y la expropiacion.
Esta profesion puede ejercerla en una mision diplomatica o
consular
, ante un
organismo internacional
, en el
Ministerio de Relaciones Exteriores
al que pertenece o destacado ante cualquier reparticion estatal en el interior de su
pais
.
[
2
]
Formacion
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]
Existe una formacion especifica impartida en la Escuela Diplomatica, una institucion dependiente entre otras instituciones del
Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacion
(MAEC) de
Espana
.
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3
]
Ademas en la
Asociacion de Diplomaticos Espanoles
(ADE) se encuentra desde su fundacion en 1990 una organizacion que informa y asesora sobre la Carrera diplomatica y en entorno formativo de la
Diplomacia
.
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4
]
Son tantos los temas a tratar por un diplomatico en el transcurso de su carrera que resulta materialmente imposible dominarlos todos. Basta decir que el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) en su momento clasifico mas de diez mil temas a ser llevados por una
Cancilleria
. Por ello, los diplomaticos suelen especializarse solo en algunos temas. En consecuencia, por seguridad en el seguimiento de cada tema, cada Ministerio de Relaciones Exteriores debe tener un especialista mayor en el mismo y un colaborador, el que con el tiempo se convierte en especialista.
Desde la epoca antigua las relaciones diplomaticas han ocupado a filosofos, politicos y monarcas, que se han esforzado por mantener relaciones estables con sus estados vecinos, eludiendo confrontamientos armados o provocandolos segun sea mas provechoso - entrelazando economicamente los Estados primitivos. Como muchos otros, el diplomatico frances
Paul Claudel
considera al rey San
Esteban I de Hungria
como el mas grande diplomatico de la lejana
Edad Media
, pues el libro de admoniciones que dejo a su hijo aconsejandole como reinar apropiadamente incluia entre algunos de sus puntos el aferrarse a la Iglesia catolica, recibir incondicionalmente a los forasteros, reinar sin odio, soberbia e ira sobre sus nobles y gobernadores, y aferrarse a un codigo moral basado en la humildad y bondad.
[
5
]
Alemania
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]
En Alemania los diplomaticos son funcionarios que son elegidos entre titulados universitarios superiores. Tras esos estudios universitarios deben realizar un curso de 14 meses, antes de incorporarse al servicio. Estan sujetos a una clasificacion de niveles existentes para todos los funcionarios civiles y militares, llamada
Besoldungsordnung A
.
Dependiendo de sus responsabilidades pueden estar clasificados en el nivel A13, en funciones de consul. A modo comparativo en el nivel 13 encontramos funcionarios de otros cuerpos como medicos, capitanes de navio o profesores de instituto. El nivel 14 lo alcanzan con el puesto de consul de primera clase. En este nivel se incluyen otros funcionarios como medicos en puestos especiales, directores de escuelas o catedraticos de secundaria.
El nivel 15 lo alcanzan como embajadores en ciertos destinos, y el 16, el maximo de la clasificacion general de funcionarios en Alemania, como embajadores en destinos superiores o consules general. En el nivel 16 se encuentran, a modo comparativo, otros funcionarios como medicos jefe, capitanes de navios de grado superior, directores de museo o directores de institutos de ensenanza secundaria. Como colofon a la carrera, algunos embajadores pueden ser catalogados fuera de la clasificacion general, reservada a los mas altos funcionarios.
Argentina
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]
En Argentina, existe un servicio profesionalizado. A traves de un examen de ingreso exhaustivo se seleccionan entre 20 y 50 candidatos por ano, como maximo. Los seleccionados reciben una capacitacion como becarios durante dos anos en el Instituto del Servicio Exterior de la Nacion (ISEN), que incluye materias teoricas asimilables a un postgrado asi como seminarios practicos, pasantias en la Cancilleria y profundizacion en idiomas. Al aprobar el ISEN, los becarios ingresan al Servicio Exterior en la primera categoria, es decir como Terceros Secretarios.
En
Argentina
, la
Ley Organica 20.957
del Servicio Exterior de la Nacion
distingue 7 categorias de diplomaticos:
- Embajador
extraordinario y plenipotenciario
- Ministro plenipotenciario
de primera clase
- Ministro plenipotenciario de segunda clase
- Consejero y
consul
general
- Secretario de
Embajada
y consul de primera clase
- Secretario de Embajada y consul de segunda clase
- Secretario de Embajada y consul de tercera clase
La unica via de acceso al Servicio Exterior de Argentina, es a traves del
Instituto del Servicio Exterior de la Nacion
(ISEN). Quienes no son diplomaticos de carrera pueden ser designados excepcionalmente en la categoria de embajador, conforme el art. 5 de la citada ley.
En Chile, segun el D.F.L. N.º 33,vigente desde el 9 de marzo de 1979, llamado ≪Estatuto del Personal del Ministerio de Relaciones Exteriores≫, la Planta de Servicio Exterior esta conformada por los siguientes grados diplomaticos:
- Embajador
- Ministro consejero o consul general
- Consejero o consul general
- Primer secretario o consul
- Segundo secretario o consul
- Tercer secretario o consul
La unica via de acceso al Servicio Exterior de Chile, es a traves de su
Academia Diplomatica
(articulo N.º 12, del D.F.L. 33). De acuerdo con el articulo N.º 9 y 11, del referido D.F.L. los(as) embajadores(as) son personas de exclusiva confianza del presidente de la Republica.
Colombia
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]
El Servicio Exterior y la Carrera Diplomatica y Consular de la Republica de Colombia constituyen un regimen especial y jerarquizado, regulado por el Decreto-Ley 274 de 2000. Dentro del
Ministerio de Relaciones Exteriores
es la
Academia Diplomatica "Augusto Ramirez Ocampo"
la dependencia encargada de la formacion y capacitacion de los diplomaticos, asi como de quienes aspiran a ingresar a dicha carrera.
El ingreso a la Carrera se hace exclusivamente en la categoria de Tercer Secretario de Relaciones Exteriores y se asciende a las demas categorias del escalafon, en el siguiente orden y tiempo de permanencia, hasta llegar a la categoria de Embajador:
- Tercer secretario: Tres (3) anos, luego de un (1) ano de periodo de prueba.
- Segundo secretario: Cuatro (4) anos.
- Primer secretario: Cuatro (4) anos.
- Consejero: Cuatro (4) anos.
- Ministro consejero: Cuatro (4) anos.
- Ministro plenipotenciario
: Cinco (5) anos.
- Embajador
Dentro de la carrera diplomatica y consular se forman diplomaticos profesionales para el servicio exterior colombiano, quienes se desempenan tanto en la cancilleria como en las embajadas, delegaciones ante organismos internacionales y consulados colombianos en el exterior.
[
6
]
En
Espana
existen diferentes categorias de diplomaticos segun el escalafon. El escalafon se forma tomando en consideracion el orden de ingreso en las oposiciones a la Carrera Diplomatica de las promociones sucesivas, siendo casi fiel reflejo de la antiguedad en la Carrera. Las categorias son las siguientes:
- Embajador.
- Ministro plenipotenciario (de 1.ª, de 2.ª y de 3.ª clase).
- Consejero de Embajada.
- Secretario de Embajada (de 1.ª, de 2.ª y de 3.ª clase).
Requisitos
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]
Para acceder a la carrera diplomatica en Espana se debe superar una oposicion que convoca habitualmente el
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacion
.
Los candidatos han de ser espanoles, tener cumplidos los 21 anos y estar en posesion de un titulo superior universitario (
licenciado
,
arquitecto
o
ingeniero
).
Deberan superar una serie de ejercicios eliminatorios. Se exige conocimiento obligatorio de ingles y frances. Tambien se puede presentar otro idioma facultativo, que podra ser aleman, ruso, chino o arabe. Se examina acerca de temas de
Derecho Internacional Publico
,
Derecho Internacional Privado
,
Derecho Civil
y
Derecho mercantil
; temas de Sistemas sociopoliticos,
Derecho Constitucional
,
Derecho Administrativo
,
Organismos internacionales
y
Union Europea
; temas de
Teoria Economica
, Economia Mundial,
Economia Espanola
, Economia de la Union Europea y
Cooperacion al desarrollo
; y temas de
Sociologia
,
Historia Moderna y Contemporanea
,
Relaciones Internacionales
y
Politica Exterior
.
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7
]
Segun la
Ley del Servicio Exterior Mexicano
, el escalafon es el siguiente:
- Embajador
- Ministro
- Consejero
- Primer secretario
- Segundo secretario
- Tercer secretario
- Agregado diplomatico
En el
Peru
, segun la
Ley del Servicio Diplomatico de la Republica
, el escalafon es el siguiente:
- Embajador
- Ministro
- Ministro consejero
- Consejero
- Primer secretario
- Segundo secretario
- Tercer secretario
La unica via de acceso al Servicio Diplomatico del Peru, es a traves de su
Academia Diplomatica
.
Venezuela
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]
En
Venezuela
existen dos categorias de diplomaticos:a) diplomaticos de carrera b) diplomaticos de confianza o del partido politico. El escalafon de mayor a menor rango se encuentran:
- Embajador extraordinario y plenipotenciario
- Ministro consejero
- Consejero
- Primer secretario
- Segundo secretario
- Tercer secretario
Referencias
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Vease tambien
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Enlaces externos
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