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|
| Comunidad Andina
|
Bandera
|
|
|
|
La
Comunidad Andina
(
CAN
) entro en vigor con la firma del
Acuerdo de Cartagena
el 26 de mayo de 1969
[
4
]
y fue conocida hasta el 1996 como
Pacto Andino
o
Grupo Andino.
[
5
]
Es un
organismo internacional
de
derecho
, nacido para alcanzar un desarrollo integral, equilibrado y autonomo de los paises y los pueblos
andinos
.
[
6
]
Esta compuesta por cuatro Estados andinos : Colombia, Ecuador, Peru y Bolivia.
El Proceso Andino de Integracion cuenta con organos e instituciones que forman parte del
Sistema Andino de Integracion
(SAI). La sede de la
Secretaria General
se encuentra en
Lima
, Peru, y la sede del Parlamento Andino en
Bogota
, Colombia.
La Comunidad Andina agrupa a casi 109 millones de habitantes,
[
7
]
en una superficie de 3 798 000
kilometros cuadrados
, cuyo
producto interno bruto
nominal se estima ascenderia en el 2018 a 706 903 millones de dolares.
Simbolos
[
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]
Bandera de la Comunidad Andina.
- El
Emblema de la Comunidad Andina
fue adoptado a inicios del Proceso Andino de Integracion. Esta compuesto de cinco elementos:
- Un semicirculo
que representa el arco iris, antiguo simbolo de alianza y paz que entre las poblaciones indigenas de los
Andes
fue siempre el signo de la fertilidad.
- Dos columnas
que representan los "andenes",
takanas
o terrazas construidas para hacer posible el cultivo de la tierra. Es la representacion grafica del control vertical de un maximo de pisos ecologicos, propio de las culturas andinas.
- Un canal
que expresa el justo medio, el centro, la guia. No es la separacion sino el puente, la transicion, la mediacion, el equilibrio, el espacio de la reciprocidad. Tambien es el camino por donde se tiene que ir. Es el
Qhapaq Nan
o camino que siguen las civilizaciones.
- Un solo trazo o linea
que representa la armonia, la unidad inseparable de la dualidad y de la diversidad.
- El color dorado de la figura
tiene como significado el proceso de conocimiento, el amanecer, la accion de iluminar, como el sol.Este emblema "es algo mas que una simple figura geometrica de limpias y elegantes lineas". Tanto la interpretacion de sus creadores como las posteriores, basadas en la cosmovision andina, nos muestran que, efectivamente, el simbolo de la CAN es una expresion de la identidad andina amazonica y su significado esta cargado de las multiples raices culturales.
- La
Bandera de la Comunidad Andina
se izo por primera vez en el patio de honor de la sede de la
Secretaria General de la Comunidad Andina
. Desde entonces, su uso ha acompanado los principales actos del proceso andino de integracion y las reuniones del Consejo Presidencial Andino. El color de la bandera es el blanco que representa la paz, la armonia y la unidad en la diversidad. El emblema de la CAN figura inserto en el lugar central y aporta, con su color dorado, la fortaleza de los ideales en que se inspira el proceso de integracion.
- El
Dia de la Integracion Andina
se celebra cada 26 de mayo, en conmemoracion de la suscripcion del Acuerdo de Cartagena en el ano 1969.
[
8
]
Antecedentes historicos
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editar
]
Desde la epoca precolombina ha habido intentos de unificar las zonas de la cordillera. Asi, el
Imperio inca
lograria hasta cierto punto unificar gran parte de la zona andina sudamericana, si bien lo lograria finalmente el
Imperio espanol
en 1533.
Posteriormente, nuevos intentos para lograr una nueva union andina vendrian a partir de las epocas independentistas.
Simon Bolivar
intentaria la creacion de un Estado unico con los dominios espanoles de la zona para crear, asi, la
Gran Colombia
a partir de la unificacion de los firmantes del
Congreso de Panama
[
9
]
[
10
]
, tales como Venezuela, Ecuador y
Nueva Granada
(actuales Colombia y Panama). Sin embargo, el nuevo pais se disolvio a inicios de los anos de 1830 tras la muerte de Bolivar debido a las diferencias politicas que existian entre los partidarios del federalismo y los del centralismo, asi como por las tensiones regionales entre los pueblos que integraban la republica.
En 1836, tras el pacto entre el presidente peruano
Luis Jose de Orbegoso
y el presidente boliviano
Andres de Santa Cruz
, se crearia la
Confederacion Peru-Boliviana
, otro intento de union de naciones andinas hasta ser disuelta tras su derrota en la
guerra de la confederacion
en 1839.
[
11
]
Historia
[
editar
]
- La Comunidad Andina es creada en 1969 con el
Acuerdo de Cartagena
con Colombia, Ecuador, Peru, Bolivia y Chile.
- En 1973 Venezuela se une al Pacto Andino.
- En 1976,
Augusto Pinochet
anuncia el retiro de
Chile
del Pacto Andino aduciendo incompatibilidades economicas.
- En 1979, son creados, tras la firma de un tratado, el
Tribunal Andino de Justicia
, el
Parlamento Andino
y el
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
.
- En 1983, entra en funcionamiento el Tribunal Andino de Justicia.
- En 1991, los presidentes de la Comunidad aprueban la politica de
cielos abiertos
e intensifican la integracion subregional.
- En 1992, Peru suspende temporalmente su membresia debido a su agresivo programa de liberalizacion economica.
- En 1993, entra en funcionamiento la Zona Andina de Libre Comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.
- En 1994, se aprueba el Arancel Externo Comun.
- En 1996 los presidentes de
Bolivia
,
Colombia
,
Ecuador
,
Peru
, el representante personal del presidente de
Venezuela
, y el presidente de
Panama
, en calidad de observador, reunidos en la ciudad de
Trujillo
, adoptaron el Protocolo Modificatorio del Acuerdo de Integracion Subregional Andino (Acuerdo de Cartagena), con el que se cambia de nombre a Comunidad Andina y se crea el Sistema Andino de Integracion.
[
12
]
- En 1997, se logra un acuerdo con Peru para la incorporacion gradual de ese pais a la Zona Andina de Libre Comercio.
- En 2005, se incorporaron los paises del Mercosur como miembros asociados, y reciprocamente los paises de la Comunidad Andina se incorporaron al Mercosur en igual calidad.
- El 19 de abril de 2006, el presidente de Venezuela,
Hugo Chavez
, anuncia el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina. El argumento de su retiro fueron los TLC suscritos por Peru y Colombia con los Estados Unidos, considerando a la misma Comunidad como una entidad "muerta".
[
13
]
- El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en
Nueva York
, aprueba la reincorporacion de Chile a la CAN como miembro asociado.
- En octubre de 2011,
Espana
se une a la CAN como observador.
- En 7 de diciembre de 2012,
Bolivia
fue aceptada por los paises del
Mercosur
para iniciar los protocolos de incorporacion para lograr la plena adhesion a Mercosur en cuestion de 4 anos.
- En 2022, se inicia la eliminacion de los cargos de '
roaming
' internacional en la telefonia movil desde el 1 de enero dentro de la Comunidad Andina.
[
14
]
Miembros de la Comunidad Andina
[
editar
]
Mapa oficial de la Comunidad Andina.
Venezuela
fue miembro pleno desde el 1973 hasta el 2006.
[
13
]
Chile
originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiro durante la
dictadura militar
de
Augusto Pinochet
debido a incompatibilidades entre la politica economica liberal del regimen de ese pais y las politicas de integracion de la CAN.
Chile fue posteriormente admitido como miembro observador en 2004 y como miembro asociado el 21 de septiembre de 2006. Esta incorporacion se produjo en el marco de la reunion del Consejo Andino de Cancilleres en Nueva York, con motivo de la Asamblea General de la
ONU
, al aprobarse una norma comunitaria (Decision 645) que le otorgo la condicion de pais miembro asociado con los demas paises.
[
15
]
Sin embargo, ello no supone el reingreso de Chile a la CAN.
[
15
]
Sede de la Secretaria de la Comunidad Andina,
Lima
.
Geografia
[
editar
]
Zonas Economicas Exclusivas
de los Estados miembros de la CAN. Considerandolas, la superficie total en conjunto de la CAN alcanza los 6 573 757 km².
La paises miembros ocupan aproximadamente la cuarta parte del continente sudamericano teniendo costas en los dos oceanos, el Pacifico y el Atlantico; su ubicacion si dividimos el continente en cuadrantes seria la del primero, es decir en el lado izquierdo superior.
La geografia de los paises miembros de la Comunidad Andina es diversificada, con zonas aridas semi aridas, montanosas, de planicie tropical, subtropical y templado siendo un factor determinante en su geografia la Cordillera de los Andes.
Biodiversidad
[
editar
]
Debido a su gran dimension banada por dos oceanos y ser parte de la
Cuenca del rio Amazonas
ademas de estar dominada por los
Andes
la diversidad silvestre es muy diversa, los cuatro paises de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) tienen el 25 por ciento de la biodiversidad de todo el planeta.
[
22
]
Entre la diversa variedad de flora y fauna en los territorios que comprenden los paises miembros podemos encontrar:
El clima en los paises miembros varia segun la altitud y la latitud de la zona, pero podriamos decir que es predominantemente tropical, tambien posee un clima subtropical en las costas central y sur del Pacifico, debido en parte a la influencia de la
corriente de Humboldt
que proviene de los mares de la Antartida, el clima frio o de montana generalmente se da a lo largo de la Cordillera de los Andes y en los altiplanos como en la
Meseta del Collao
. y la
Pampa de Junin
.
Demografia
[
editar
]
La poblacion de la CAN es de 120 258 102 habitantes, estimacion aproximada al 2017 segun la ONU.
La distribucion de la poblacion en la Comunidad Andina es muy desigual. La concentracion de la poblacion se da en las zonas andinas en el caso de Colombia, Ecuador y Bolivia, y en la zona costeras de Peru. La selva de los cuatro paises son las que tienen menos densidad de poblacion.
Etnografia
[
editar
]
La poblacion de la Comunidad Andina esta conformado por la mezcla de diversos grupos humanos: amerindios, europeos, africanos y una minima parte de asiaticos.
| Pais
|
Mestizos y blancos
|
Indigenas
|
Afrodescendientes
|
Otros
|
Bolivia
|
73 %
|
22 %
|
1 %
|
4 %
|
Colombia
|
87,6 %
|
4,3 %
|
6,8 %
|
1,4 %
|
Ecuador
|
78 %
|
7 %
|
7,2 %
|
7,8 %
|
Peru
|
66,1 %
|
25,8 %
|
3,6 %
|
4,5 %
|
| Fuente:
|
Administracion interna
[
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]
Sistema Andino de Integracion (SAI)
[
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]
Tiene como finalidad permitir una coordinacion efectiva entre si, tanto economicamente como en el aspecto politico y social.
Sus principales organismos son:
Organizaciones intergubernamentales
[
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]
El Consejo Presidencial Andino es el maximo organo del
Sistema Andino de Integracion
y esta conformado por los jefes de Estado de los paises miembros del
Acuerdo de Cartagena
. Emite directrices que deben ser ejecutadas por el resto de instituciones y organos. Funciona como organo intergubernamental orientado a coordinar las diversas voluntades de cada uno de los Estados miembros. Se reune de forma ordinaria una vez al ano.
Son funciones del Consejo Presidencial definir la politica de integracion, orientar acciones en asuntos de interes de la subregion, evaluar el desarrollo de la integracion, emitir pronunciamientos y examinar todas las cuestiones y asuntos relativos a la integracion.
El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores esta conformado por los Ministros de Relaciones Exteriores de cada uno de los paises miembros, por lo que funciona como organo de tipo intergubernamental o de coordinacion.
Tiene competencias en materia de relaciones exteriores, tanto en la coordinacion de las politicas exteriores de cada miembro que afecten a la subregion como en la propia politica exterior de la organizacion internacional como sujeto de derecho internacional. Otros organos como la Comision de la Comunidad Andina, tienen tambien atribuidas competencias en materia de politica exterior para sus respectivas areas.
Son funciones del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formular la politica exterior de los paises miembros en los asuntos que sean de interes subregional, dar cumplimiento a las directrices del Consejo en materia exterior, suscribir acuerdos con paises u organizaciones terceras, coordinar la posicion conjunta de los paises miembros en foros y negociaciones internacionales y representar a la Comunidad Andina en los asuntos y actos de interes comun.
La Comision es el organo mas detenidamente regulado en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Andina, el
Acuerdo de Cartagena
. Esta formado por representante plenipotenciarios nombrados por los gobiernos de cada uno de los paises miembros. Sus funciones estan todas relacionadas con el objetivo de libre mercado dentro de la subregion andina. A diferencia de los organos anteriores, en la comision los asuntos se deciden por mayoria absoluta de sus miembros, y no de unanimidad. Este mecanismo ofrece una flexibilidad mayor para alcanzar resoluciones importantes sin el bloqueo de alguno de los miembros. Dado que son solo cuatro los paises que forman la Comunidad Andina al menos tres de ellos deben estar de acuerdo para sacar una decision de la Comision adelante.
La Comision se reune tres veces al ano y su asistencia esta considerada como obligatoria (art. 24 Acuerdo de Cartagena).
Organizaciones comunitarias
[
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]
Sede de la Secretaria General de la CAN (Lima).
Sede del Parlamento Andino (Bogota).
- Secretaria General de la CAN
: su sede se encuentra en
Lima
(
Peru
) y esta a cargo de un secretario general. Fue creada en agosto de 1997 como organo ejecutivo y tecnico. Tiene mayores atribuciones que la
Junta del Acuerdo de Cartagena,
que funciono entre 1969 y 1997.
- Parlamento Andino
: su sede se situa en
Bogota
(Colombia) y es el organo deliberante y de control politico de la comunidad, carece de
poder legislativo
. Fue creado el 25 de octubre de 1979. Desde abril de 1997, es un organismo deliberante.
El Parlamento Andino esta formado por parlamentarios nacionales de cada uno de los paises miembros, de modo que son elegidos de forma indirecta. El Parlamento tiene funciones de tipo consultivo mas que legislativas, por lo que tiene un poder limitado dentro de la Comunidad Andina.
Instancias de participacion de la sociedad civil
[
editar
]
Otros organismos dentro del SAI incluyen:
Economia
[
editar
]
Libre circulacion de mercancias
[
editar
]
Uno de los principales logros de la CAN en el ambito comercial es la libre circulacion de las mercancias de origen andino en el mercado ampliado. Bolivia, Colombia, Ecuador y Peru forman en la actualidad una zona de libre comercio, es decir, un espacio en el que sus productos circulan libremente sin pagar tributos arancelarios de ningun tipo.
Libre transito
[
editar
]
Libre transito de personas
[
editar
]
Desde el 2003, los ciudadanos de los cuatro paises de la Comunidad Andina pueden ingresar sin
pasaporte
a cualquiera de ellos, con la sola presentacion de su respectivo documento de identidad.
El
Pasaporte Andino
fue creado por medio de la Decision 504 en julio de 2001. Permite a los ciudadanos de los paises miembros transitar libremente en el espacio de los territorios de dichos paises. La Decision 504 dispone que su expedicion se base en un modelo uniforme que contenga caracteristicas minimas armonizadas en cuanto a nomenclatura y a elementos de
seguridad
. El documento es actualmente expedido por
Ecuador
,
Peru
y
Bolivia
.
Colombia
si llego a adoptar el
pasaporte andino
, pero en el
pasaporte
no aparece la leyenda "Comunidad Andina", como es en el caso de los pasaportes de
Ecuador
,
Peru
y
Bolivia
.
Venezuela
tambien llego a expedir el Pasaporte Andino hasta 2006, ano en el que se desincorporo de la Comunidad Andina. Por esto, existen aun ciudadanos venezolanos que poseen un
pasaporte de dicho modelo
, los cuales continuan siendo validos hasta su respectiva fecha de expiracion.
Indicadores
[
editar
]
| Pais
|
Area (km²) 2015
|
Poblacion 2021
|
PIB (PPP) 2019
[
25
]
|
PIB (PPA) per capita 2019
[
25
]
|
Coeficiente de Gini 2019
[
26
]
|
Indice de desarrollo humano 2019
[
27
]
|
Indice de Estados fragiles 2021
[
28
]
|
Indice del Estado de Derecho 2021
[
29
]
|
Indice de percepcion de corrupcion 2021
[
30
]
|
Indice de libertad economica 2022
[
31
]
|
Indice de paz global 2021
[
32
]
|
Indice de libertad de prensa 2021
[
33
]
|
Indice de democracia 2021
[
34
]
|
| Bolivia
Bolivia
|
1 098 581
|
11 633 371
|
104 694
|
9064
|
41.6
|
0.718
|
74.9
|
0.38
|
30
|
43.0
|
2.140
|
35.47
|
4.65
|
| Colombia
Colombia
|
1 141 748
|
51 049 498
|
772 967
|
15 344
|
51.3
|
0.767
|
79.3
|
0.50
|
39
|
65.1
|
2.694
|
43.74
|
6.48
|
| Ecuador
Ecuador
|
256 370
|
17 803 339
|
205 903
|
11 923
|
45.7
|
0.759
|
71.2
|
0.48
|
36
|
54.3
|
2.044
|
32.83
|
5.71
|
| Peru
Peru
|
1 285 216
|
33 400 410
|
441 976
|
13 327
|
41.5
|
0.777
|
71.4
|
0.49
|
36
|
66.5
|
2.034
|
31.71
|
6.09
|
|
Cuartil mas alto
|
|
Segundo cuartil
|
|
Tercer cuartil
|
|
Cuartil mas bajo
|
Vease tambien
[
editar
]
Referencias
[
editar
]
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- Secretaria General Comunidad Andina. 2004.
Evaluacion de la dimension economica del proceso de integracion andino: comercio, inversion y cooperacion financiera
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version PDF
- Tambien ver
Biblioteca Digital Andina de la CAN
Enlaces externos
[
editar
]