Censo de Poblacion y Vivienda 2012
Informacion general
Nombre oficial	XVIII Censo Nacional de Poblacion y VII de Vivienda
Tipo de censo	Poblacion y vivienda
Lugar	Chile
Fecha de realizacion	9 a 15 de julio de 2012
Autoridad responsable	Instituto Nacional de Estadisticas
Datos de poblacion
Poblacion	16 634 603 hab.
Poblacion masculina	8 101 890 hab. (48.7 %)
Poblacion femenina	8 532 713 hab. (51.3 %)
Cronologia
2002	? Actual ?	2017
[ editar datos en Wikidata ]

El XVIII Censo Nacional de Poblacion y VII de Vivienda o Censo de Poblacion y Vivienda 2012 ^{[ 1 ]} ​ fue el censo de poblacion que se realizo en Chile entre el 9 de abril y el 15 de julio de 2012, ^{[ 2 ]} ​ y que tenia por objetivo actualizar los datos registrados en el censo realizado diez anos antes, en abril de 2002. Su elaboracion estuvo a cargo del Instituto Nacional de Estadisticas de Chile (INE).

El 2 de abril de 2013 se publicaron los resultados definitivos del censo, que arrojaron un total nacional de 16 634 603 habitantes; ^{[ 3 ]} ​ sin embargo, posteriormente fueron retirados. ^{[ 4 ]} ​ Finalmente, en septiembre de 2014 el Instituto Nacional de Estadisticas publico una nueva cifra sobre la base de proyecciones del Censo 2002, que arrojo un total estimado de 17 819 054 habitantes ; con ello, los datos del censo 2012 se descartaron debido a una serie de problemas en la obtencion y tratamiento de los datos. ^{[ 5 ]} ​ ^{[ 6 ]} ​

En efecto, un estudio encargado por el gobierno chileno recomendo no emplear la informacion del censo como base para elaborar politicas publicas y repetirlo en 2015. Sin embargo, una Comision de expertos internacional senalo que los datos del Censo 2012 se encontraban intactos y que la informacion era util para todo tipo de politicas publicas, debiendo hacerse publicos los datos lo mas pronto posible; ^{[ 7 ]} ​ un tercer experto que habia sido contratado para realizar una evaluacion demografica antes de la deteccion de problemas senalo posteriormente la existencia de algunas fallas elementales en la parte demografica de este ultimo informe y un trabajo poco adecuado por tal comision. ^{[ 8 ]} ​

Finalmente, durante el mes de septiembre de 2014, se hizo publico el resultado de una auditoria tecnica liderada por el INE con asesoria directa del Centro Latinoamericano y Caribeno de Demografia (CELADE) dependiente de la CEPAL de Naciones Unidas, donde se concluyo que ≪los datos generados para el ano 2012 no cumplen con los estandares para que este operativo sea denominado como un censo≫. ^{[ 5 ]} ​ Como consecuencia de esto, el segundo gobierno de Michelle Bachelet realizo en abril de 2017 un nuevo censo de poblacion .

Otros paises americanos que realizaron censos durante 2012 son Cuba , Honduras , Guyana y Paraguay . ^{[ 9 ]} ​

Antecedentes [ editar ]

A mediados de 2010, el INE realizo un precenso en la comuna de Vicuna , Region de Coquimbo , para poner en practica un diseno preliminar de la encuesta. ^{[ 10 ]} ​ Ese mismo ano, el jefe del censo adelanto a la prensa que por primera vez se medirian en el censo el uso de Internet , correo electronico y redes sociales como Facebook y Twitter . Tambien se consultaria acerca del uso en hogares de fuentes de energia alternativas . ^{[ 11 ]} ​ ^{[ 12 ]} ​

El modelo de censo fue sometido a un proceso de revision entre marzo y septiembre de 2011. ^{[ 11 ]} ​

El 14 de septiembre de 2011 se anuncio un cambio en la metodologia del censo: la recoleccion de datos no se concentraria en un solo dia (declarado feriado), sino que se realizaria durante dos meses, a partir del 9 de abril de 2012. De esta forma, se abandono la metodologia de ≪ censo de hecho ≫ por la de ≪ censo de derecho ≫, utilizada por la mayoria de los paises de America Latina . Ademas, los encuestadores serian remunerados, a diferencia de los censos anteriores en que se recurria a voluntarios. ^{[ 13 ]} ​ ^{[ 14 ]} ​

Cambios en el cuestionario [ editar ]

El censo presento algunos cambios en el cuestionario respecto a su antecesor del 2002, entre los que destacaron la incorporacion del pueblo diaguita como alternativa entre las etnias originarias de procedencia (el pueblo diaguita habia sido reconocido como originario en 2006), ^{[ 15 ]} ​ y la alternativa de ser conviviente con una pareja del mismo sexo respecto al estado de hecho. ^{[ 16 ]} ​

Organizacion [ editar ]

Comision Nacional [ editar ]

La Comision Nacional del Censo 2012 estuvo compuesta por: ^{[ 17 ]} ​

• Ministro de Economia , que ejercio la presidencia de la comision: Pablo Longueira .
• Director Nacional de Estadisticas, que ejercio la direccion ejecutiva del censo: Francisco Labbe .
• Subsecretario del Interior : Rodrigo Ubilla .
• Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo : Miguel Flores Vargas .
• Subsecretario de Educacion: Fernando Rojas Ochagavia .
• Subsecretaria de Transportes : Gloria Hutt .
• Subsecretaria General de Gobierno: Maria Eugenia de la Fuente .
• Subsecretaria de Planificacion y Cooperacion: Soledad Arellano .
• Jefe del Estado Mayor Conjunto : Hernan Mardones .
• Un oficial superior de Carabineros de Chile , designado por el General Director de la institucion.
• Un oficial superior de Policia de Investigaciones , designado por el director general de la institucion.

Resultados [ editar ]

Preliminares [ editar ]

El 31 de agosto de 2012 se dieron a conocer los resultados preliminares del primer censo de derecho en la historia de Chile . El resultado fue una poblacion de 16 572 475 residentes habituales en el pais, lo que representa un aumento de 10,1 % en diez anos respecto del censo anterior , correspondiente a 1 521 339 personas.

Finales [ editar ]

Controversias [ editar ]

Exclusion de afrodescendientes [ editar ]

La incorporacion de preguntas para aclarar la cantidad de poblacion afrodescendiente en Chile fue rechazada, pese a la iniciativa de grupos sociales que propugnaron la inclusion como etnia nacional. Cifras no oficiales estiman en mas de 160 000 los habitantes chilenos afrodescendientes, aunque con un alto grado de mestizaje. ^{[ 18 ]} ​

Metodologia [ editar ]

La ley 17374 establece que el censo debe realizarse en un dia, y que este debe ser declarado feriado, por lo que el mecanismo nuevo quedo en una posicion juridica dudosa. ^{[ 19 ]} ​ De hecho, el decreto 143 del Ministerio fue cursado con alcance por la Contraloria , indicando esta situacion. ^{[ 20 ]} ​

Problemas de cobertura [ editar ]

El empadronamiento de viviendas fue problematico, forzando al INE a extender el plazo en que se efectuaria (inicialmente se pretendia que este fuese de dos meses, ^{[ 21 ]} ​ ^{[ 22 ]} ​ pero luego fue ampliado a tres, y extendido en dos semanas mas en dos regiones). ^{[ 23 ]} ​ Hubo muchos reclamos, en especial en las redes sociales, sobre viviendas que nunca fueron censadas o que fueron censadas en momentos en que no habia morador (y que fueron marcadas como "morador ausente"). ^{[ 24 ]} ​ Segun el INE, solamente unas 95 000 viviendas, correspondientes al 1,66 % del total, dejaron de ser censadas. ^{[ 25 ]} ​

El resultado preliminar del censo, 16 572 475 habitantes, ^{[ 26 ]} ​ fue sorpresivo, pues se esperaba que la cifra rondase los 17 millones, lo que reforzo las sospechas de que la cobertura de personas habia sido incompleta, lo que fue tajantemente desmentido por una comision de expertos internacionales. ^{[ 27 ]} ​

Supuesta manipulacion de las cifras [ editar ]

El 26 de abril de 2013 se denuncio que el director del Instituto Nacional de Estadisticas de Chile (INE), Francisco Labbe Opazo , habria manipulado las cifras del Censo 2012, ^{[ 28 ]} ​ escandalo que termino con su renuncia. ^{[ 29 ]} ​

El subsecretario de Economia, Tomas Flores , declaro que era poco probable repetir el censo. ^{[ 30 ]} ​ Luego fue Mariana Alcerreca, asesora del director del INE, quien indico la supuesta falta de profesionalismo del director al retirar al personal tecnico al comienzo del levantamiento de informacion y al decidir por su cuenta que las cerca de 800 mil personas que se estimo que habitaban viviendas que se censaron fueran incluidas como efectivamente censadas. ^{[ 31 ]} ​ Estudios posteriores permitieron eliminar la sospecha de una manipulacion de las bases de datos efectuada por el exdirector y reafirmar que las bases de datos se encuentran intactas. ^{[ 32 ]} ​

Debido a las supuestas irregularidades encontradas en este censo por la Comision Revisora del Censo 2012, se decidio solicitar una "segunda opinion" ante organismos internacionales previo de un pronunciamiento definitivo. ^{[ 33 ]} ​ Esta nueva comision desacredito completamente a la primera y declaro que el Censo 2012 se encontraba dentro de los marcos normales para estos procesos y que este no debia repetirse, ^{[ 34 ]} ​ opinion que fue confirmada por el INE. ^{[ 35 ]} ​ Posteriormente, el exdirector del INE, Juan Eduardo Coeymans, afirmo que el Censo 2012 se descarto "por razones politicas", ademas que por sus indices de calidad es un censo util. ^{[ 36 ]} ​

En marzo de 2014, se informo que el gobierno de Michelle Bachelet realizaria un nuevo censo ≪abreviado≫, ^{[ 37 ]} ​ cuestion que se confirmo en junio, y que se realizo en abril de 2017. ^{[ 38 ]} ​

Referencias [ editar ]

Vease tambien [ editar ]

• Censos de Chile

Enlaces externos [ editar ]

• Wikimedia Commons alberga una categoria multimedia sobre Censo chileno de 2012 .
• Sitio web oficial
• Resultados preliminares