La
Camara de Representantes
(en
ingles
:
House of Representatives
) es la
camara baja
del
Parlamento de Australia
. Su composicion y poderes se establecen en la
Constitucion de Australia
. Los miembros representan a las divisiones electorales segun la poblacion.
La Camara tiene un mandato maximo de tres anos a partir de la fecha de la primera sesion, pero en una sola ocasion desde la creacion se ha alcanzado el termino maximo. La camara casi siempre se disuelve anticipadamente.
[
1
]
Las elecciones para los miembros se llevan a cabo generalmente junto con las del Senado. A un miembro de la Camara se lo llama "Miembro del Parlamento" ("MP" o "Miembro"). El gobierno de turno, debe lograr y mantener la confianza de la Camara para permanecer en el poder.
Consta de 151 miembros,
[
2
]
el numero de miembros no es fijo, puede variar con los cambios de limites de las redistribuciones electoral, que se requieren de forma regular. El aumento general mas reciente fue en las
elecciones de 1984
, aumento de 125 a 148 miembros. Se redujo a 147 en las
elecciones de 1993
, volvio a 148 en las
elecciones de 1996
, aumento a 150 en las
elecciones de 2001
, y actualmente se situa en 151 a partir de las
elecciones de 2019
.
[
3
]
Cada miembro ea elegido mediante votacion de
segunda vuelta instantanea
de preferencia total de distritos electorales de un solo miembro conocidos como divisiones electorales (y comunmente denominados "electorados" o "escanos"). Esto se puso en marcha despues de las elecciones parciales de Swan de 1918, que los
laboristas
ganaron inesperadamente con la mayor votacion en las primarias, sin embargo con la ayuda de la division de votos en los partidos conservadores. El
Nacionalista
goberno en la epoca de cambio al sistema de
Escrutinio mayoritario uninominal
, efectivo desde la eleccion de 1919.
Historia
[
editar
]
La Camara de Representantes de Australia en 1901
La Ley de la
Constitucion de Australia
de 1900 establecio la Camara de Representantes como parte del nuevo sistema de gobierno de
Australia
. La Camara esta dirigida por el
presidente
. Los miembros de la Camara se eligen entre distritos geograficos de un solo miembro. El numero de escanos es determinado por el numero de votantes. La votacion se realiza mediante el sistema conocido como votacion de
segunda vuelta instantanea
. Se requiere una asignacion completa de preferencias para que una votacion se considere formal. Esto permite calcular el voto preferido de dos partidos.
[
4
]
Segun la Seccion 24 de la
Constitucion
, cada estado tiene derecho a miembros en la camara segun su poblacion determinada a partir de las ultimas estadisticas, estas estadisticas surgen del ultimo censo.
[
5
]
[
6
]
Hasta su derogacion por el referendum de 1967, la seccion 127 de la constitucion prohibia la inclusion de pueblos aborigenes, esto fue descrito como racismo integrado en la constitucional, y se propusieron modificaciones para prevenir la discriminacion legitima basada en la raza.
[
7
]
[
8
]
El derecho parlamentario de cada estado o territorio lo establece la Comision Electoral, su funcion es mantener un equilibrio constante de las dos Camaras. Segun la Constitucion, todos los estados tienen garantizados al menos cinco miembros. El propio Parlamento definio que el
Territorio de la Capital Australiana
y
Territorio del Norte
deben tener al menos un miembro cada uno.
Segun la Constitucion, los poderes de ambas Camaras del Parlamento son casi iguales, siendo necesario el consentimiento de ambas Camaras para aprobar los proyectos de ley. La diferencia se relaciona principalmente con la funcion fiscal.
El lider del partido o coalicion, con una mayoria de miembros en la Camara es designado
primer ministro
, quien luego puede designar a otros miembros electos del partido de gobierno tanto en la Camara como en el
Senado
como ministros responsables de varias carteras y administrar departamentos gubernamentales. Solo el partido con mayoria en la camara baja puede gobernar. En el actual sistema de partidos australiano, esto asegura que practicamente todos los votos contenciosos se realicen en lineas partidarias, y el gobierno generalmente tiene una mayoria en esos votos.
El papel principal del partido de la
oposicion
en la Camara es presentar argumentos contra las politicas y la legislacion del gobierno cuando corresponda, y tratar de hacer que el gobierno rinda cuentas tanto como sea posible haciendo preguntas de importancia durante el turno de preguntas y durante los debates sobre la legislacion.
Sistema electoral
[
editar
]
Papeleta de votacion de la Camara de Representantes de 2016 utilizada en la Division de Higgins
La camara baja del Parlamento, esta formada por electorados de un solo miembro con una poblacion de aproximadamente el mismo tamano. Como es la convencion en el
sistema de Westminster
, el partido o coalicion de partidos que tiene la mayoria en esta Camara forma el Gobierno y el lider de ese partido o coalicion se convierte en
primer ministro
. Si el gobierno pierde la confianza de la Camara, se espera que convoquen nuevas elecciones o renuncie.
El Parlamento puede determinar el numero de miembros de la Camara de Representantes, pero la Constitucion establece que este numero debe ser
"en la medida de lo posible, el doble del numero de senadores"; este requisito se denomina comunmente " clausula nexo"
. Por lo tanto, la Camara consta actualmente de 151 miembros. A cada estado se le asignan escanos segun su poblacion; sin embargo, cada estado original, independientemente de su tamano, tiene garantizados al menos cinco asientos. La Constitucion no garantiza la representacion de los territorios. El Parlamento concedio un escano al
Territorio del Norte
en 1922 y al
Territorio de la Capital Australiana
en 1948; estos representantes territoriales, sin embargo, solo tenian derechos de voto limitados hasta 1968. Se redistribuyen o redistribuyen los limites de los electorados federales cada vez que se ajusta el numero de escanos de un estado o territorio, si los electorados no suelen coincidir con el tamano de la poblacion o si han pasado siete anos desde la redistribucion mas reciente.
[
9
]
De 1901 a 1949, la Camara constaba de 74 o 75 miembros (el
Senado
tenia 36). Entre 1949 y 1984, tuvo entre 121 y 127 miembros (el Senado tenia 60 hasta 1975, cuando aumento a 64). En 1977, el Tribunal Superior ordeno que el tamano de la Camara se redujera de 127 a 124 miembros para cumplir con la disposicion del nexo. En 1984, se ampliaron tanto el Senado como la Camara; desde entonces la Camara ha tenido entre 148 y 151 miembros (el Senado tiene 76).
[
10
]
La votacion de primer lugar se utilizo para elegir a los miembros de la Camara de Representantes hasta que en 1918 el gobierno del
Partido Nacionalista
, un predecesor del actual
Partido Liberal de Australia
, cambio el sistema de votacion de la camara baja a votacion de
segunda vuelta instantanea
, que en Australia se conoce como voto preferencial completo, a partir de la eleccion posterior de 1919. Este sistema se ha mantenido en su lugar desde entonces, permitiendo que los de la Coalicion partes en forma segura impugnar la mismos asientos. El voto preferencial de preferencia completa reeligio al gobierno de
Bob Hawke
en las
elecciones de 1990
, la primera vez en la historia federal que los laboristas obtuvieron un beneficio neto del voto preferencial.
[
11
]
[
12
]
Los comites parlamentarios de la Camara de Representantes de Australia son grupos de miembros del Parlamento, designados para llevar a cabo determinadas tareas especificas. Estan integrados por miembros gubernamentales y no gubernamentales y tienen poderes considerables para realizar trabajos en nombre del Parlamento.
[
13
]
Comites permanentes
[
editar
]
Segun el Reglamento de la Camara, los comites permanentes se nombran durante cada periodo parlamentario. Actualmente hay 17 comites permanentes:
[
14
]
- Agricultura y recursos hidricos
- Apropiaciones y administracion
- Comunicaciones y artes
- Ciencias economicas
- Empleo, educacion y formacion
- Medio Ambiente y Energia
- Salud, cuidado de ancianos y deporte
- Asuntos Indigenas
- Industria, Innovacion, Ciencia y Recursos
- Infraestructura, Transporte y Ciudades
- Peticiones
- Privilegios e intereses de los miembros
- Procedimiento
- Publicaciones
- Seleccion
- Politica social y asuntos legales
- Impuestos e ingresos
Comites selectos
[
editar
]
Los comites selectos se nombran cuando surge la necesidad para un proposito especifico y tienen un periodo limitado.
Comites conjuntos
[
editar
]
Los comites conjuntos son establecidos por ambas Camaras del parlamento australiano e incluyen tanto a miembros de la camara de representantes como a senadores. Actualmente hay 21 comites conjuntos:
[
14
]
- Comision Australiana para la Integridad de la Aplicacion de la Ley
- Difusion de actuaciones parlamentarias
- Corporaciones y Servicios Financieros
- Asuntos electorales
- Relaciones Exteriores, Defensa y Comercio
- Procuramiento del Gobierno
- Derechos humanos
- Investigaciones sobre derechos humanos
- Inteligencia y seguridad
- Cumplimiento de la ley
- Migracion
- Red Nacional de Banda Ancha
- Capital Nacional y Territorios Exteriores
- Regimen nacional de seguro de discapacidad
- Australia del Norte
- Biblioteca parlamentaria
- Auditoria y Cuentas Publicas
- Trabajos publicos
- Publicaciones
- Crecimiento del comercio y la inversion
- Tratados
Vease tambien
[
editar
]
Referencias
[
editar
]
- ↑
corporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra.
≪CHAPTER 21 | Relations with the House of Representatives≫
.
www.aph.gov.au
(en ingles australiano)
. Consultado el 24 de septiembre de 2021
.
- ↑
corporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra.
≪House of Representatives Practice, 6th edition ? HTML version≫
.
www.aph.gov.au
(en ingles australiano)
. Consultado el 24 de septiembre de 2021
.
- ↑
corporateName=Australian Electoral Commission; address=50 Marcus Clarke Street, Canberra ACT 2600; contact=13 23 26.
≪Determination of membership entitlement to the House of Representatives≫
.
Australian Electoral Commission
(en ingles australiano)
. Consultado el 2 de octubre de 2021
.
- ↑
corporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra.
≪Electoral redistributions during the 45th Parliament≫
.
www.aph.gov.au
(en ingles australiano)
. Consultado el 28 de octubre de 2021
.
- ↑
≪Documenting Democracy≫
.
www.foundingdocs.gov.au
. Consultado el 28 de octubre de 2021
.
- ↑
≪Documenting Democracy≫
.
www.foundingdocs.gov.au
. Consultado el 28 de octubre de 2021
.
- ↑
Spirits, Jens Korff, Creative (12 de agosto de 2020).
≪Australian 1967 referendum≫
.
Creative Spirits
(en ingles australiano)
. Consultado el 28 de octubre de 2021
.
- ↑
≪Documenting Democracy≫
.
www.foundingdocs.gov.au
. Consultado el 28 de octubre de 2021
.
- ↑
≪Documenting Democracy≫
.
www.foundingdocs.gov.au
. Consultado el 29 de septiembre de 2021
.
- ↑
Attorney-General (NSW); Ex Rel McKellar v Commonwealth
(1), 1 de febrero de 1977
, consultado el 29 de septiembre de 2021
.
- ↑
≪History of Preferences. Antony Green Election Guide. Federal Election 2004. Australian Broadcasting Corporation (ABC)≫
.
www.abc.net.au
. Consultado el 29 de septiembre de 2021
.
- ↑
≪Antony Green - ABC News≫
.
www.abc.net.au
(en ingles australiano)
. Consultado el 29 de septiembre de 2021
.
- ↑
≪Infosheet - Committees - Parliament of Australia≫
.
- ↑
a
b
corporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra.
≪Committees≫
.
www.aph.gov.au
(en ingles australiano)
. Consultado el 28 de octubre de 2021
.