Asociacion Sudasiatica para la Cooperacion Regional
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La
Asociacion Sudasiatica para la Cooperacion Regional
(
en ingles
South Asian Association for Regional Cooperation o Saarc), establecida el 8 de diciembre de 1985, es una asociacion de ocho paises del sur asiatico de los cuales
Afganistan
ingreso como octavo miembro el 3 de abril de 2007 y ocho observadores.
La SAARC se fundo en
Dhaka
el 8 de diciembre de 1985.
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Su secretaria tiene su sede en
Katmandu
,
Nepal
. La organizacion promueve el desarrollo de la integracion economica y
regional
.
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]
Puso en marcha la
Zona de Libre Comercio de Asia Meridional
en 2006.
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]
La SAARC mantiene relaciones diplomaticas permanentes en las
Naciones Unidas
como observador y ha desarrollado vinculos con entidades multilaterales, incluida la
Union Europea
.
Historia
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]
La idea de la cooperacion entre los paises del sur de Asia se debatio en tres conferencias: la
Conferencia de Relaciones Asiaticas
celebrada en
Nueva Delhi
en abril de 1947; la Conferencia de Baguio en
Filipinas
en mayo de 1950; y la
Colombo
Powers Conference celebrada en
Sri Lanka
en abril de 1954.
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En los ultimos anos de la decada de 1970, las siete naciones del interior de Asia Meridional, que incluian a
Banglades
,
Butan
, India,
Maldivas
,
Nepal
, Pakistan y
Sri Lanka
, acordaron la creacion de un bloque comercial y proporcionar una plataforma para que los pueblos de Asia Meridional trabajaran juntos en un espiritu de amistad, confianza y entendimiento. El presidente
Ziaur Rahman
dirigio posteriormente cartas oficiales a los lideres de los paises del sur de Asia, en las que presentaba su vision del futuro de la region y los argumentos de peso para la misma.
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Durante su visita a la India en diciembre de 1977, Rahman trato el tema de la cooperacion regional con el primer ministro indio,
Morarji Desai
. En el discurso inaugural del Comite Consultivo del Plan de Colombo que se reunio en Katmandu tambien en 1977, el
rey Birendra
de Nepal hizo un llamamiento a una estrecha cooperacion regional entre los paises del sur de Asia para compartir las aguas de los rios.
Tras la
intervencion
de la
RSS
en el
Afganistan
, se aceleraron los esfuerzos para establecer la union en 1979 y el consiguiente rapido deterioro de la situacion de seguridad en el sur de Asia.
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En respuesta a la convencion de Rahman y Birendra, los funcionarios de los
Ministerios de Asuntos Exteriores
de los
siete paises
se reunieron por primera vez en Colombo en abril de 1981.
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]
La propuesta de Banglades fue rapidamente respaldada por Nepal, Sri Lanka, Butan y Maldivas, pero India y Pakistan se mostraron inicialmente escepticos.
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6
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La preocupacion india era la referencia de la propuesta a los asuntos de seguridad en el sur de Asia y temia que la propuesta de Rahman de crear una organizacion regional pudiera dar la oportunidad a los nuevos vecinos mas pequenos de volver a internacionalizar todos los asuntos bilaterales y unirse entre si para formar una oposicion contra India. Pakistan supuso que podria tratarse de una estrategia india para organizar a los demas paises del sur de Asia contra Pakistan y garantizar un mercado regional para los productos indios, consolidando y reforzando asi el dominio economico de India en la region.
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6
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Sin embargo, tras una serie de consultas diplomaticas encabezadas por Banglades entre los representantes del sur de Asia en la
sede de la ONU
en Nueva York, entre septiembre de 1979 y 1980, se acordo de que Banglades prepararia el borrador de un documento de trabajo para su discusion entre los secretarios de asuntos exteriores de los paises del sur de Asia.
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Los secretarios de asuntos exteriores de los siete paises del interior volvieron a delegar en un
Comite Plenario
en Colombo en septiembre de 1981, en el que se identificaron cinco grandes areas de cooperacion regional. En los anos siguientes se anadieron nuevas areas de cooperacion.
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En 1983, en la conferencia internacional celebrada en
Dhaka
por su Ministerio de Asuntos Exteriores, los ministros de Asuntos Exteriores de los
siete paises
adoptaron la Declaracion sobre la Cooperacion Regional de la Asociacion de Asia Meridional (SAARC) y lanzaron formalmente el Programa de Accion Integrado (PIA) inicialmente en cinco areas de cooperacion acordadas, a saber, Agricultura; Desarrollo Rural; Telecomunicaciones; Meteorologia; y Actividades de Salud y Poblacion.
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Oficialmente, la union se establecio en
Dhaka
siendo
Katmandu
la secretaria general de la union.
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La primera cumbre de la SAARC se celebro en Dhaka los dias 7 y 8 de diciembre de 1985 y fue organizada por el presidente de Banglades
Hussain Ershad
.
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La declaracion firmada por el rey de Butan
Jigme Singye Wangchuk
, el presidente de Pakistan
Zia-ul-Haq
, primer ministro de la India
Rajiv Gandhi
, Rey de Nepal
Birendra Shah
, Presidente de Sri Lanka
JR Jayewardene
, y Presidente de Maldivas
Maumoon Gayoom
.
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Estados observadores
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Ademas la organizacion cuenta con los siguientes estados observadores:
Observadores
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Objetivos
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Segun la Carta de la SAARC, sus objetivos son los siguientes:
- Acelerar el crecimiento economico, el progreso social y el desarrollo cultural en la region y dar a todas las personas la oportunidad de vivir con dignidad y desarrollar todo su potencial.
- Promover y fortalecer la autosuficiencia colectiva entre los paises del sur de Asia,
- Confianza mutua, comprension de los problemas de los demas,
- Promover la cooperacion activa y la asistencia mutua en los campos economico, cultural, tecnico, social y cientifico,
- Fortalecer la cooperacion con otros paises en desarrollo,
- Fortalecer la cooperacion en foros internacionales en asuntos de interes mutuo,
- Apoyar a otras organizaciones internacionales y regionales con metas y objetivos similares,
- Mejorar el bienestar de la gente del sur de Asia y mejorar su nivel de vida.
- Incrementar el crecimiento economico, el progreso social y el desarrollo cultural de esta region.
- Aumentar y mejorar la autosuficiencia colectiva entre las naciones del sur de Asia.
- Contribuir a los problemas de los demas con confianza y comprension mutua.
- Incrementar la participacion activa y la cooperacion mutua en los campos economico, social, cultural, tecnico y cientifico.
Cumbres de la SAARC
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La Asociacion de Asia Meridional para la Cooperacion Regional (SAARC) se establecio el 8 de diciembre de 1985. Afganistan es la ultima nacion SAARC establecida por Nepal, Pakistan, Banglades, India, Butan, Maldivas y Sri Lanka. La 14.ª Cumbre celebrada en India en abril de 2007 otorgo la membresia a Afganistan.
La contribucion del entonces presidente de Banglades Ziaur Rahman en el establecimiento de SAARC ha sido significativa. Rahman propuso la formacion de un grupo empresarial de naciones del sur de Asia en la decada de 1970. Escribio una carta el 2 de mayo de 1980, pidiendo una cumbre de jefes de Estado / Gobierno de las naciones del sur de Asia, avanzando en el concepto de "cooperacion regional del sur de Asia". La primera reunion de los Ministros de Relaciones Exteriores de los siete paises se llevo a cabo en 1981 en Colombo, Sri Lanka. Luego de una serie de reuniones, la cumbre celebrada en Banglades los dias 7 y 8 de diciembre de 1985 acepto formalmente los estatutos de la Asociacion del Sur de Asia para la Cooperacion Regional.
Area de Libre Comercio del Sur de Asia
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]
Paises del Area de Libre Comercio del Sur de Asia
La SAFTA fue concebida principalmente como el primer paso hacia la transicion a una Zona de Libre Comercio de Asia Meridional (SAFTA) que condujera posteriormente a una Union Aduanera, un Mercado Comun y una Union Economica. En 1995, la decimosexta sesion del Consejo de Ministros (Nueva Delhi, 18 y 19 de diciembre de 1995) acordo la necesidad de esforzarse por la realizacion de la SAFTA y, con este fin, se creo en 1996 un Grupo Intergubernamental de Expertos (IGEG) para identificar los pasos necesarios para avanzar hacia una zona de libre comercio. La Decima Cumbre de la SAARC (
Colombo
, 29-31 de julio de 1998) decidio crear un Comite de Expertos (COE) encargado de redactar un marco de tratado global para la creacion de una zona de libre comercio en la region, teniendo en cuenta las asimetrias de desarrollo dentro de la misma y la necesidad de fijar objetivos realistas y alcanzables.
El Acuerdo SAFTA se firmo el 6 de enero de 2004 durante la duodecima cumbre de la SAARC celebrada en
Islamabad
, Pakistan.
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El Acuerdo entro en vigor el 1 de enero de 2006, y el Programa de Liberalizacion Comercial comenzo el 1 de julio de 2006.
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En virtud de este acuerdo, los miembros de la SAARC reduciran sus derechos al 20% para 2009. Tras la entrada en vigor del Acuerdo, se creo el Consejo Ministerial de la SAFTA (SMC), compuesto por los Ministros de Comercio de los Estados miembros.
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En 2012 las exportaciones de la SAARC aumentaron sustancialmente hasta alcanzar los 354.600 millones de dolares, frente a los 206.700 millones de 2009.
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Las importaciones tambien aumentaron de 330.000 millones de dolares a 602.000 millones en el mismo periodo. Sin embargo, el comercio intra-SAARC asciende a poco mas del 1% del PIB de la SAARC. A diferencia de la SAARC, en la
ASEAN
(que en realidad es mas pequena que la SAARC en terminos de tamano de la economia) el comercio intrabloque se situa en el 10% de su PIB.
La SAFTA estaba prevista para avanzar gradualmente hacia la Union Economica del Sur de Asia, pero la actual relacion comercial e inversora intrarregional no es alentadora y puede resultar dificil alcanzar este objetivo. El comercio intrarregional de la SAARC apenas alcanza el cinco por ciento de la cuota del comercio intrarregional en el comercio global de
Asia Meridional
. Del mismo modo, la
inversion extranjera directa
tambien es pesima. El flujo de IED intrarregional se situa en torno al cuatro por ciento del total de la inversion extranjera.
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El
Banco Asiatico de Desarrollo
ha calculado que el comercio interregional en la region de la SAARC tenia el potencial de disparar las exportaciones agricolas en 14.000 millones de dolares al ano, desde el nivel actual de 8.000 millones de dolares hasta los 22.000 millones de dolares. El estudio del
Banco Asiatico de Desarrollo
afirma que, frente al potencial promedio del comercio intrarregional de la SAARC de 22.000 millones de dolares al ano, el comercio real en el sur de Asia ha sido solo de unos 8.000 millones de dolares. Por lo tanto, el potencial no captado de comercio intrarregional es de 14.000 millones de dolares al ano, es decir, el 68%.
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]
Referencias
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no valida; no se ha definido el contenido de las referencias llamadas
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Enlaces externos
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