El presidente
John F. Kennedy
habla en una recepcion en honor del Comite de la "Alianza para el Progreso" su primer aniversario (1962)
La
Alianza para el Progreso
(
ingles
:
Alliance for Progress
) fue un programa de ayuda economica, politica y social de
Estados Unidos
para
America Latina
efectuado entre 1961 y 1970.
Su origen esta en la propuesta oficial del presidente
John F. Kennedy
, en su discurso del 13 de marzo de 1961 ante una recepcion en la
Casa Blanca
para los embajadores latinoamericanos. El discurso fue transmitido por la
Voz de America
en ingles y traducido al espanol.
La Alianza para el Progreso duraria 10 anos. Se proyecto una inversion de 20.000 millones de
dolares
. Sus fuentes serian de los EE. UU. por medio de sus agencias de ayuda, las agencias financieras multilaterales (
BID
y otros) y el sector privado canalizados a traves de la
Fundacion Panamericana de Desarrollo
.
Creacion de la Alianza para el Progreso
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Detalles posteriores fueron elaborados y debatidos en la reunion del Consejo Interamericano Economico y Social (CIES), llamada
Conferencia de Punta del Este
, del 5 al 17 de agosto de 1961 en Punta del Este (Uruguay). En dicha reunion, habia delegados de todos los paises miembros de la
Organizacion de Estados Americanos
(OEA).
Placa conmemorativa de construccion de gimnasio, en
Frutillar
,
Chile
aportado por la "Alianza para el Progreso" para ayudar a los damnificados por el terremoto de Chile en 1960.
Kennedy en entrega de titulos de tierra; con ayuda de la Alianza para el Progreso, en el pueblo rural de La Morita, Venezuela.
Para la cita, se aprobo la creacion de la
Alianza para el Progreso (ALPRO)
, cuyo texto oficial establece como objetivo general: "Mejorar la vida de todos los habitantes del continente". Ademas, tenia los siguientes objetivos especificos:
- Un incremento anual de 2.5 % en el ingreso del capital
- El establecimiento de gobiernos democraticos
- Eliminacion del analfabetismo de adultos para 1970
- La estabilidad de precios, eliminacion de la inflacion o deflacion
- Mas equitativa distribucion del ingreso
- reforma agraria
- Planificacion economica y social
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.
Se proclamaron medidas de caracter social (educacion, sanidad y vivienda), politico (defendiendo la formacion de sistemas democraticos, segun el principio de autodeterminacion de los pueblos) y economico (limitacion de la inflacion, mejora de la
balanza de pagos
, siempre bajo la iniciativa privada). Para garantizar estos objetivos, Estados Unidos se comprometia a cooperar en aspectos tecnicos y financieros.
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Cuba se opuso a firmar la carta de acuerdo final.
La negativa de Cuba no era de extranar, ya que la Alianza para el Progreso se creo como una forma de contrarrestar la influencia de su
revolucion
y apoyar medidas mas reformistas. Tal era el modelo que EE. UU. veia en presidentes como
Victor Paz Estenssoro
(
Bolivia
1960-1964),
Romulo Betancourt
(
Venezuela
1959-1964
),
Ramon Villeda Morales
(
Honduras
1957-1963)
Janio Quadros
(
Brasil
1961),
Arturo Frondizi
(
Argentina
1958-1962),
Francisco Jose Orlich Bolmarcich
(
Costa Rica
1962-1966),
Fernando Belaunde Terry
(
Peru
1963-1968),
Eduardo Frei Montalva
(
Chile
1964-1970),
Alberto Lleras Camargo
(
Colombia
1958-1962) y
Guillermo Leon Valencia Munoz
(
Colombia
1962-1966).
Las principales medidas eran las siguientes: la
reforma agraria
en funcion de mejorar la productividad agricola,
libre comercio
entre los paises latinoamericanos, modernizacion de la infraestructura de comunicaciones, reforma de los sistemas de impuestos, acceso a la
vivienda
, mejora de las condiciones sanitarias a fin de elevar la expectativa de vida, mejora en el acceso a la educacion incluyendo la erradicacion del
analfabetismo
, precios estables dentro del control de la inflacion y cooperacion monetaria.
Inicialmente dentro de la OEA, el CIES era el encargado de coordinar la ayuda financiera, revision de los planes y proyectos de la Alianza remitidos por los paises. Sin embargo, la creciente complejidad hizo ingobernable los propositos de la Carta de Punta del Este. En la reunion de Cancilleres de
Rio de Janeiro
(noviembre de 1963), y tomando como base los informes de Kubitschek y Lleras Camargo, se crea el Comite Interamericano de la Alianza para el Progreso (CIAP 1963-1970) como el organismo rector del programa de ayuda, dependiendo del Comite Ejecutivo del CIES.
La opinion publica recibio con entusiasmo la declaracion de la Alianza para el Progreso, pero el programa fracaso debido a que, tras el asesinato de Kennedy, sus sucesores limitaron la ayuda financiera estadounidense en America Latina, prefiriendo acuerdos bilaterales en los que primaba la cooperacion militar.
America Crece
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El 11 de diciembre de 2019, la administracion de
Donald Trump
presento la iniciativa America Crece, o America Grows, consistente en facilitar el acceso a mercado, capital y transferencia de conocimiento entre los sectores privados de Estados Unidos y de los distintos paises de America Latina. Los pilares o condiciones para ser parte de esta iniciativa incluyen, entre otros, el respeto a la seguridad juridica, la participacion en tratados bilaterales de inversion y la igualdad de trato entre empresas, sin preferencia hacia empresas publicas de otros paises.
America Crece es una iniciativa que incluye a todo el gobierno federal, para:
- Levantar inversion privada dirigida a proyectos de infraestructura en America Latina y el Caribe.
- Expandir la cooperacion bilateral entre Estados Unidos y paises de la region para: reducir excesos e inequidades en: regulacion, aspectos legales, contratacion publica y barreras de mercado para la inversion.
- Facilitar la creacion de trabajos y acelerar el
crecimiento economico
mediante promover al sector privado como principal motor de crecimiento para desarrollar infraestructura critica de todo tipo: energia, aeropuertos, puertos, carreteras, telecomunicaciones y redes digitales, entre otras.
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America Crece se inspira en los objetivos de la Alianza para el Progreso y busca similares objetivos: el desarrollo de los pueblos latinoamericanos con impulso de principios occidentales como el libre mercado.
Ecuador
se adhirio a America Crece en la visita de
Lenin Moreno
a la
Casa Blanca
el 7 de febrero de 2020.
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Vease tambien
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Bibliografia
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]
- Agudelo Villa, Hernando. 1966.
La revolucion del desarrollo. Origen y evolucion de la Alianza para el Progreso.
Editorial Roble, Mexico D.F.
- Smith, Peter H (1999). Talons of the Eagle: Dynamics of U.S.-Latin American Relations. Oxford University Press.
ISBN 0-19-512998-9
. p. 150-152
- "Alliance for Progress". The Columbia Encyclopedia (6 ed.). 2001.
Referencias
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Enlaces externos
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